Финансово-кредитная система республики Беларусь и ее воздействие на туризм

 

Продолжение таблицы 1.

Доля  международных туристских поступлений, % от экспорта услуг	29,9	35,5	37,6	35,8	13,7	15,9	16,0	15,4
Доля  международных пассажирских поступлений, % от экспорта услуг	4,6	3,9	4,7	4,0	2,4	3,0	3,0	3,2
	Республика  Беларусь				В мире
	Среднегодовой уровень роста, %
	89/90	90/89	91/90	91/80	89/90	90/89	91/90	91/80
ВНП	6,3	3,1	1,5	5,6	7,3	8,3	3,3	7,0
Общий экспорт	6,3	11,4	6,2	6,8	5,5	12,6	2,7	5,8
Экспорт услуг	6,6	9,7	3,5	6,6	6,7	20,1	6,0	7,8
Международные туристские поступления	8,7	16,4	-1,6	8,4	8,4	20,9	2,4	8,9
Международные пассажирские поступления	4,6	33,3	-12,5	5,2	9,3	20,0	12,5	10,5
Общемировые туристские поступления	8,2	18,0	-2,8	8,0	8,5	20,7	4,0	9,2

 

Примечание. Источник: [1, с. 88]

     Последний Уругвайский раунд переговоров в рамках Генерального соглашения по торговле и тарифам (ГАТТ) показал, что в структуре международной торговли усиливается роль обмена финансовыми, страховыми, транспортными и, конечно же, туристскими услугами. Соответственно в экономиках разных стран увеличивается доля сферы услуг: 40% валового внутреннего продукта (ВВП) в развивающихся странах и 65% ВВП в индустриальных странах.

     Последствия такого перехода к новому постиндустриальному  обществу могут быть неадекватны, например, в сфере занятости из-за перехода большого количества трудовых ресурсов из производственного сектора в сферу услуг. И здесь надо проводить оптимальную политику перераспределения трудовых ресурсов, чтобы не создавался излишек их в сфере услуг в ущерб производственному сектору. В этой связи многие страны иногда проводят политику, направленную на сокращение обмена туристскими услугами или товарами, предназначенными для туризма.

     Ограничивающие  меры для туризма могут быть весьма разнообразны – от ограничений ввоза  и вывоза иностранной валюты, протекционистских тарифов на перевозки до административного квотирования количества путешествующих.

     2.3. Воздействие на платежный баланс

     Вклад международного туризма в платежный  баланс Республики Беларусь выражается в виде разницы между расходами иностранных туристов в стране и расходами резидентов этой же страны за рубежом. Международный туризм может оказать существенное влияние на политику, проводимую государствами по стабилизации платежного баланса. Поэтому для содействия государству при сборе необходимой информации по учету расходов туризма и поступлений от него ОЭСР и ВТО упростили процедуру учета в международном туризме[8, с.63].

     Используемая  в туристском учете статистическая информация исходит из данных, предоставляемых  ВТО. Бухгалтерская система туризма должна совмещаться с системой национальных счетов, отражая специфику туризма в стране. Статистическая информация содержит три основные составляющие:

• статистику, собранную на границе, которая отражает международные туристские потоки. Она собирается в результате иммиграционного контроля и с помощью опроса на границе. Выборочно опрашиваются гости для тщательного сбора статистической информации о стране происхождения и стране постоянного проживания туристов, продолжительности проживания, целях путешествий, видах используемого транспорта, местах проживания и расходах во время проживания;
• статистику мест проживания, которая очень ценна для анализа предложения. Она обеспечивает также информацией о спросе, возможностях мест проживания и их заполняемости. Однако возникают трудности при сборе данных в некоторых местах проживания, например у владельцев частных домов или в местах проживания, арендуемых у частников;
• транспортную статистику, обычно получаемую непосредственно от транспортных фирм и обеспечивающую информацией о видах транспорта, используемых туристами, объеме перевозок и экономическом воздействии туризма на выручку фирм.

     Для учета туристов, приезжающих в  страну, используют и другие статистические средства. Например, проводят опрос бывших и потенциальных туристов у них дома или в местах их нахождения (места проживания, поезда, станции, зоны проживания). Дополнительную информацию можно получить у государственных служащих, которые регулярно обрабатывают большой объем данных об экономической деятельности.

     Существуют  разные системы учета туризма. В  частности, ОЭСР разработала модель, которая может быть полезна для международных сравнений. Эта модель, во-первых, описательна и пригодна для практического применения; во-вторых, базируется в основном на экономических (в частности, в стоимостном выражении) и физических базах данных; в-третьих, интегрирует аспекты предложения и спроса; в-четвертых, использует статистические средства от национальных счетов, платежного баланса и статистического сборника ВТО.

     Как правило, составляют три основных счета:

• счет, относящийся к производственному процессу, который предоставляет информацию о предложении;
• счет, отражающий потребление и предоставляющий информацию о спросе;
• счет, касающийся продуктов и услуг и отражающий предложение и спрос.

     Каждый  из этих счетов используется в сочетании  с остальными для создания глобальной системы, которая предоставляет  всю статистику о потреблении  и производстве в туризме. Производственные счета играют важную роль в этой глобальной системе. Они создаются для каждой сферы деятельности и отражают производство товаров и услуг, потребляемых туристами. Тем не менее учет производственного процесса представляет собой систему, базирующуюся на сфере деятельности, и не соответствует полностью понятию туризма, например, когда туристы потребляют продукты, производимые вне туристской сферы. Вторичное предложение туристских товаров и услуг должно также учитываться.

     Рассмотрим  показатели экспорта и импорта туристических  услуг.

Таблица 2. Экспорт услуг по статье «поездки» (млн. долларов США)

Показатели	2000	2003	2004	2005	2006
Всего	93,2	266,9	270,0	253,1	272,0
в том числе по странам:
СНГ	77,9	142,1	125,4	125,6	142,5
вне СНГ	15,3	124,8	144,6	127,5	129,5

 

Примечание. Источник: [17, с. 52]

     Как видно из таблицы, с 2000 до 2007 года рост туристских потоков в страны СНГ, в том числе и в Республику Беларусь постоянно возрастает и начиная с 2000 до 2006 года рост составил 178,8 млн. долларов.

     В таблице 3 представлен импорт туристических  услуг в Республику Беларусь. 

Таблица 3. Импорт услуг по статье «поездки» (млн. долларов США)

Показатели	2000	2003	2004	2005	2006
Всего	243,2	473,1	537,8	603,8	734,7
в том числе по странам:
СНГ	98,1	189,8	183,4	204,1	259,6
вне СНГ	145,1	283,3	354,4	399,7	475,1

 

Примечание. Источник: [17, с. 53]

     Что же касается импорта услуг, то также  наблюдается интенсивный рост туристов, выезжающих за пределы СНГ и Беларуси.

     Следует отметить, что туристский поток из стран СНГ и Беларусь в несколько  раз интенсивнее. 

Таблица 4. Стоимость туров, оплаченных белорусскими и иностранными туристами.

Показатели	Годы
	2000	2003	2004	2005	2006
Стоимость зарубежных туров, оплаченных гражданами Республики Беларусь, млн. руб.	12371,9	33096,6	45242,8	71822,5	164555,0
Стоимость туров, оплаченных иностранными туристами, млн. руб.	1931,5	6788,1	8593,6	13674,5	13726,0

 

Примечание. Источник: [17, с. 4]

     Как видно из вышепредставленной таблицы, стоимость выезда гораздо выше, чем  стоимость въезда. Для большей  наглядности данные показатели представлены также на рисунке 1.

Рисунок 1. Сравнительная стоимость туров оплаченных иностранными и белорусскими туристами 

Примечание. Источник: собственная разработка.

     Текущий туристский баланс, как правило, положительный  в странах Средиземноморья. Это Франция, Италия, Испания, Кипр, Мальта, а также Австрия и Швейцария. Из развивающихся стран к ним можно отнести Тунис, Таиланд, Мексику, страны Карибского бассейна и др.

     Отрицательный текущий туристский баланс в основном присущ индустриальным странам с высоким уровнем жизни, например Скандинавским странам, Германии, Канаде и нефтедобывающим странам Персидского залива.

     В большинстве развивающихся стран  ситуация почти безнадежна. Эти страны имеют отрицательный туристский баланс из-за того, что они не обладают необходимой инфраструктурой для привлечения туристов из других стран и часто обязаны импортировать многие продукты, потребительские товары и оборудование для инфраструктуры. Кроме того, они платят из валютных выручек от туризма проценты за взятые за рубежом кредиты, а также заработную плату иностранному персоналу, который помогает управлять фирмами. Часть денег уходит в виде репатриированной прибыли транснациональным корпорациям и др.

     Воздействие международного туризма на платежный  баланс страны зависит от остальных составляющих платежного баланса, т.е. от текущего платежного баланса и баланса движения капиталов. В результате разных комбинаций этих составляющих суммарный баланс может быть как положительным, так и отрицательным. В свою очередь, туризм может оказать влияние на движение капиталов и, следовательно, последние также должны тщательно анализироваться для точного определения воздействия туризма на платежный баланс, да и на всю экономику.

     Оценить точно влияние туризма на платежный  баланс очень сложно. В последнее время ведется разработка единого международного счета туризма на базе сбора всей финансовой статистики о международном туризме[9, с. 55].

 

3. Пути совершенствования финансово-кредитной системы и её влияния на туристский потенциал