Перемещение товаров через таможенную границу Украины

Міністерство освіти і науки України

Донецький державний  університет економіки і торгівлі

ім. М. Туган-Барановського

 

 

Кафедра товарознавства, митної справи і експертизи непродовольчих товарів

 

 

 

 

Баширов І.Х.

 

 

 

 

 

 

Перемещение товаров через таможенную границу Украины

 

 

Курс лекций

Для студентов дневной и заочной  форм обучения

специальности 7.050302 «Товароведение и  экспертиза в таможенном деле»

 

 

 

 

 

 

Утверждено:

Протокол заседания

кафедры товароведения, таможенного  дела и экспертизы непродовольственных  товаров №

от «   » ________ 200  г.

 

 

Донецк-2005

 

Перемещение товаров через таможенную границу Украины

 

План

 

1. Перемещение через таможенную границу Украины товаров и других предметов.

2. Перемещение через таможенную границу Украины предметов международных иностранных организаций, пользующихся на территории Украины таможенными льготами.

3. Пропуск через таможенную границу Украины.

4. Порядок таможенного оформления транспортных средств, номер узлов и агрегатов, перемещаемых через таможенную границу Украины.

5. Оформление таможенного несопровождаемого багажа.

6. Организация и порядок проведения таможенного контроля, оформление в авиационных пунктах пропуска.

7. Правила ИНКОТЕРМС.

8. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.

 

Литература.

 

1. Перемещение через таможенную  границу Украины товаров и  других предметов.

 

Перемещение через таможенную границу  товаров и других предметов (далее  – перемещение) – это ввоз на таможенную территорию Украины, вывоз  из этой территории или транзит через территорию Украины товаров и других предметов любым способом, включая применение с этой целью трубопроводного транспорта и линии электропередач.

Перемещение через таможенную границу  Украины товаров и других предметов  осуществляется в местах расположения таможен.

Товары перемещаются под таможенным контролем из таможни отправления  в таможню назначения путем их перевозки железнодорожным, автомобильным, воздушным, речным и морским транспортом.

Как правило, товары перемещаются между  таможнями под таможенным обеспечением в упаковке, транспортных средствах или контейнерах, изготовленных и оборудованных таким образом, чтобы товары не могли быть изъяты.

Для осуществления контроля за доставкой  товаров, перемещаемых через таможенную границу, используется грузовая таможенная декларация и

провозная ведомость.

 

 

 

 

 

 

1.1. Перемещение через  таможенную границу Украины транспортных  средств.

Порядок таможенного оформления транспортных средств регламентируется законодательством  Украины.

Транспортные средства должны оставаться вместе расположения таможни для осуществления таможенного контроля и оформления. Правила таможенного оформления транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, регламентируется приказом ГТСУ от 26.06.99 №393, зарегистрированным в Министерстве юстиций 29.07.99 под №516/3809. согласно этому приказу перемещение легковых транспортных средств в Украину на постоянно осуществляется по схемам, показанным в табл. 1, 2.

 

Таблица 1. Транспортные средства, ввозимыми гражданами-резидентами

 

Таможня на границе		Таможня по постоянному  или временному проживанию		Органы ГАИ
Таможенный досмотр: 1) проверка наличия документов; 2) проверка соответствия  номеров узлов и агрегатов; 3) проверка состояния  и комплектации транспортного  средства (номерного узла или агрегата)	Таможенное оформление: 1) оформле- ние декларации МД-7 на транспортное средство; 2) передача информации  по оформленной МД-7 в ЦБД	Таможенный досмотр: 1) проверка наличия всех документов, необходимых для таможенного  оформления транспортного средства; 2) проверка соответствия  номеров узлов и агрегатов; 3) оперативный запрос  в ЦБД по номеру МД-7; 4) при отсутствии замечаний  проставление на всех документах  штампа «Под таможенным контролем»	Таможенное оформление: 1)начисление налогов  и сборов за транспортное средство; 2).выписывание свидетельства  (форма МД-6) на право регистрации  в органах ГАИ (или других  учреждениях в зависимости от  назначения ТС); 3).проставление отметок  в ЦБД («Доставлено»)	Регистрация: 1) регистрация транспортного средства; 2)начисление сборов; 3)выдача государственных  номерных знаков;

 

Таблица 2. Транспортные средства, номерные узлы и агрегаты, ввозимые с целью отчуждения гражданами-нерезидентами

Таможня на границе		Таможня по месту жительства
Таможенный досмотр: 1).проверка наличия документов; 2)проверка соответствия  номеров узлов и агрегатов; 3) проверка состояния  комплектации транспортного средства (номерного узла или агрегата);	Таможенное оформление: 1) оформление декларации на транспортное  средство (узел или агрегат); 2) передача информации по оформленной  МД-7 в ЦБД; 3) начисление и взимание  налогов и сборов за ввоз  транспортное средства	Таможенный досмотр: 1) проверка наличия  документов, необходимых для таможенного  оформления транспортного средства; 2) проверка соответствия номеров узлов и агрегатов; 3) оперативный запрос  в ЦБД по номеруМД-7; 4)  при отсутствии  замечаний проставление на всех  документах штампа «Под таможенным  контролем»	Таможенное оформление: 1) проверка правильности  начисления налогов и сборов; 2) выписка свидетельства на право регистрации в органах ГАИ; 3) проставление отметки  в электронной копии МД-7, которая  находится в ЦБД, «Доставлено»

 

В связи со вступлением в силу постановления Кабинета Министров  Украины от 18.08.2000 г. № 1276 «О внесении изменений и дополнений к постановлению КМУ от 07.09.98 № 1388 и от 31.12.93 № 1094» при ввозе на таможенную территорию Украины с целью свободного использования приобретённых гражданами за границей двигателей и блоков двигателей механических транспортных средств их таможенное оформление необходимо осуществлять непосредственно в пунктах пропуска со взысканием при этом согласно законодательству Украины надлежащих платежей.

 

1.2. Перемещение грузов  субъектов ВЕД.

Перемещение грузов субъектов ВЕД  осуществляется согласно таможенным режимам: экспорт, импорт, транзит, временный ввоз/вывоз, таможенный склад, магазин беспошлинной торговли.

Таможенное оформление импортно—экспортных  грузов субъектов ВЕД осуществляется оперативными подразделениями таможен, в зоне деятельности которых была проведена государственная регистрация субъекта ВЕД, или таможней на границе, а также другими таможнями по согласованию с таможней назначения.

Если государственная регистрация  субъекта ВЕД отсутствует, таможенное оформление груза осуществляется на пограничной таможне.

В таких случаях места перемещения  и пропуска груза совпадают. Это 

характерно также и для физических лиц.

Транзит и экспорт осуществляется по таким же основным принципам с  использованием базы данных ИАТУ. Необходимо заметить, что в Законе Украины «О транзите грузов» явственно видно стимулирование со стороны государства внешнеэкономической деятельности и декларация подходов к этому вопросу. Например, ст. 3 так и называется: «Свобода транзита грузов».

Свобода транзита грузов обеспечивается путём:

• Отсутствие любой дискриминации в отношении участников транзита, транзитного груза по признаку его места происхождения, отправления, ввоза, вывоза или назначения или в связи с обстоятельствами, относящимся к праву собственности на груз или на транспортное средство транзита, места регистрации или флага последнего, а также при налогообложении операции, связанных с транзитом грузов, за исключением адекватного реагирования на дискриминационные меры в отношении Украины или экономических санкций международных организаций, поддержанных Украиной;
• Свободного выбора участниками транзита транзитных услуг, работ (кроме случаев, определённых законами и международными договорами Украины), а также тех кто их представляет (исполнителей), средств транзита и маршрута транзита;
• Отсутствие необоснованных задержек и ограничений, в том числе в отношении средств транзита, и освобождение от уплаты любых других платежей, кроме единого сбора, который взимается в пунктах пропуска через таможенную границу Украины.

 

1.3. Порядок перемещения валюты.

Порядок перемещения валюты через  таможенную границу Украины утверждён  постановлением Правлением Национального  банка Украины от 12.07.2000 г. № 283 «Об  утверждении инструкции о перемещении  валюты Украины, иностранной валюты, банковских металлов, платёжных документов, других банковских документов и платёжных карточек через таможенную границу Украины» с изменениями и дополнениями (письмо ГТСУ от 25.06.2001 г. № 09/09-3/82).

Вывоз за пределы Украины  валюты физическими лицами разрешается:

-- при условии устного декларирования  таможенному органу физическими  лицами-резидентами на одно лицо (не зависимо от возраста) средств  в сумме, не превышающей 1000 гривен, с учетом юбилейных и  памятных монет из недрагоценных  металлов, номинал которых выражен в гривнах, юбилейных и памятных монет из недрагоценных металлов, номинал которых в украинских карбованцах;

-- с обязательной отметкой в  таможенной декларации физическими  лицами – резидентами и нерезидентами  на одно лицо (независимо от  возраста) средств в сумме, не превышающей 10 000 гривен, в том числе:

• средств в сумме, не превышающей 5000 гривен (по номинальной стоимости), с учетом юбилейных и памятных монет из недрагоценных металлов, номинал которых выражен в гривнах и в украинских карбованцах;
• средства в виде юбилейных и памятных монет из золота и серебра, номинал которых выражен в гривнах, юбилейных и памятных монет из серебра, номинал которых выражен в украинских карбованцах, общая стоимость которых по номинальной стоимости не превышает 5000 гривен.

Ввоз в Украину валюты физическими лицами разрешается:

-- при условии устного декларирования  таможенному органу физическими  лицами-резидентами на одно лицо  средств в сумме, не превышающей  1000 гривен, с учетом юбилейных  и памятных монет из недрагоценных металлов, номинал которых выражен в гривнах. Юбилейных и памятных монет недрагоценных металлов, номинал которых выражен в украинских карбованцах;

-- с обязательной отметкой в  таможенной декларации физическими  лицами нерезидентами на одно  лицо средств, вывезенных раньше из Украины на законных основаниях 9 при наличии таможенной декларации на их вывоз).

Вывоз иностранной валюты за пределы Украины физическими лицами-нерезидентами, выезжающими с туристической целью или по частным делам, разрешается:

 

-- при условии устного декларирования таможенному органу : на сумму до 1000 долларов США или эквивалент этой суммы в другой иностранной валюте по официальному обменному курсу гривни к иностранным валютам, установленному Национальным банком на день пересечения таможенной границы;

 

-- с обязательной отметкой в  таможенной декларации:

а) об иностранной валюте, ввезенной  раньше в Украину на законных основаниях (при наличии таможенной декларации на её ввоз);

б) средствах в сумме до 5000 долларов США или эквиваленте этой суммы в другой иностранной валюте по официальному обменному курсу гривни к иностранным валютам, установленному Национальным банком на день оформления таможенной декларации; наличных, снятых с личного счета в иностранной валюте уполномоченного банка Украины или купленных в кассе уполномоченного банка, по справке уполномоченного банка для вывоза иностранной валюты и чеков, выраженных в иностранной валюте, по формуле 01;

в) банковских металлов в виде слитков  общим весом до 100 г на одно лицо не зависимо от возраста.

Ввоз иностранной валюты в Украину физическими лицами разрешается:

-- при условий устного декларирования  таможенному органу физическими  лицами — резидентами и нерезидентами:

а) средства в сумме до 1000 долларов США или эквивалента этой суммы  в другой иностранной валюте по официальному курсу гривни к иностранной валюте;

б) чеков, эмитированных иностранными банками, в сумме до 1000 долларов США  или эквивалента этой суммы в  другой иностранной валюте по официальному обменному курсу гривни к иностранным  валютам;

 

-- с обязательной отметкой в  таможенной декларации физическими  лицами – резидентами и нерезидентами:

а) средств, вывезенных раньше за пределы  Украины на законных основаниях (при  наличии таможенной декларации на их вывоз);

б) средств в сумме 10000 долларов США или эквивалента этой суммы в другой иностранной валюте по официальному обменному курсу гривни к иностранным валютам;

в) чеков, эмитированных иностранными банками и небанковскими учреждениями, в суме до 50000 долларов США или  эквивалента этой сумы в другой иностранной валюте по официальному обменному курсу гривни к иностранным валютам;

г)банковских металлов в виде слитков  общим весом до 100 7г на одно лицо независимо от возраста.

 

 

2. Перемещение  через таможенную границу Украины  предметов международных иностранных организаций, пользующихся на территории Украины таможенными льготами.

 

Таможенные льготы, установленные  действующими правилами, предоставляются  правительствам иностранных государств, международным организациям, должностным  лицам этих учреждений и представительствам инофирм.