Правовое регулирование инвестиционной деятельности

Таким образом, согласно российскому Закону об иностранных инвестициях правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленной российским инвесторам, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами (п. 1 ст. 4).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Защита иностранного инвестора является важнейшим институтом международного инвестиционного права, призванным обеспечить надлежащий инвестиционный режим в соответствии с нормами национального законодательства и международными договорами в сфере иностранных инвестиций.

Под защитой иностранных инвестиций понимается беспрепятственное со стороны государственных и иных публичных органов осуществление иностранной инвестиционной деятельности.

Современное правовое регулирование в области защиты иностранных инвестиций осуществляется путем сочетания международно-правового и внутреннего (национального, государственного) регулирования.

В международном праве существует ряд принципов защиты иностранных инвестиций: равноправное и справедливое обращение с капиталовложениями (Fair and equitable treatment); принцип равноправия иностранных и отечественных инвесторов; принцип наиболее предпочитаемого народа (Most Favoured Nation, MFN-Doctrine); MFN-принцип. Кроме того, существуют следующие способы защиты инвестиций: страхование инвестиций; защита инвестиций в рамках международных договоров; дипломатическая защита.

В настоящее  время двусторонние международные  договоры содержат более подробное  регулирование соответствующих отношений, а главное, именно в этих соглашениях формулируются исходные принципиальные положения, определяющие инвестиционный климат.

Главным правовым средством урегулирования межгосударственных интересов в области трансграничного перемещения капиталовложений с середины XX в. стали двусторонние соглашения о поощрении и защите инвестиций (СПЗИ).

Двусторонние  соглашения о поддержке и защите инвестиции представляют собой систему  договоров, компенсирующих отсутствие многосторонних соглашений. Двусторонние соглашения можно условно разделить на договоры, регламентирующие режим инвестирования, и соглашения, регламентирующие меры по защите инвестиций и разрешению инвестиционных споров.

Стандартами СПЗИ, регулирующими режим инвестиций, являются: право безотлагательного перевода в конвертируемой валюте как доходов от инвестиций, так и репатриируемого инвестированного капитала; компенсация убытков от вооруженных конфликтов и внутренних беспорядков обычно на общих основаниях с отечественными лицами и, возможно, с применением принципа наибольшего благоприятствования; поощрение инвестиций; право свободного найма инвестором персонала или использование местной рабочей силы, а также возможное «благоприятное рассмотрение» принимающей стороной вопросов въезда и пребывания в стране лиц в связи с инвестиционной деятельностью.

Специальное внутреннее законодательство об иностранных инвестициях  имеется в немногих государствах. Прежде всего, это государства Азии, Африки и Латинской Америки, бывшие социалистические страны.

В большинстве западных государств (США, ФРГ, Франция, Великобритания, Япония и др.) нет специальных законодательных актов об иностранных инвестициях; к ним применяется общее законодательство, регулирующее хозяйственную деятельность, антитрестовское законодательство, налоговое, валютное, банковское и др.

Подробное регулирование  правового режима иностранных инвестиций имеется в тех государствах (КНР, Польша, Венгрия, Литва, Латвия, Эстония  и др.), которые проводят активную политику привлечения иностранного капитала и использования его  для решения задач экономического развития своих стран.

Во внутреннем законодательстве не только России, но и других стран СНГ проявляется  тенденция перехода от принятия специальных  законов об иностранных инвестициях (законов о концессионных договорах  с иностранными лицами и иных аналогичных актов) к принятию законодательных актов об инвестициях вообще. В этом проявляется стремление к поощрению капиталовложений в реальные секторы экономики независимо от происхождения этих инвестиций.

С принятием  в России в 1999 г. новых законов об иностранных инвестициях и об инвестиционной деятельности произошло сближение этих законодательных актов. Специальным действующим законом в РФ является Федеральный закон от 9 июля 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Он определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов, его характерной особенностью является множество отсылочных норм, под которыми понимаются отсылки к другим законодательным и иным нормативным актам.

Таким образом, в рамках внутреннего (национального) законодательства осуществляется комплексное регулирование иностранных инвестиций. Их положение определяется нормами конституционного, административного, налогового, таможенного, гражданского, земельного и иного законодательства.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

 

1. Нормативные правовые акты

1.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445.

1.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // СЗ РФ. -1994. - № 32. - Ст. 3301.

1.3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // СЗ РФ. – 1996. - № 5. - Ст. 410.

1.4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // СЗ РФ. – 2002. - № 30. - Ст. 3012.

1.5. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»: Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // СЗ РФ. – 1999. - № 28. - Ст. 3493.

1.6. «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»: Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ (ред. от 16.11.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 18. - Ст. 1940.

1.7. Конвенция о защите права человека и основных свобод от  04.11.1950 г. // Действующее международное право /сост. Ю.М, Колосов, Э.С. Кривчикова. Том 2. – М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1997. – С. 108-123.

1.8. Венская конвенция о дипломатических сношениях (заключена в г. Вене 18.04.1961) // Ведомости ВС СССР. - 1964 г. - № 18. - Ст. 221.

1.9. Венская конвенция о консульских сношениях (заключена в г. Вене 24.04.1963) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV.- М., 1991. - С. 124-147.

1.10. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 48. - Ст. 5493.

1.11. Конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (заключена в Сеуле в 1985 г.) // Библиотечка журнала «Вестник ВАС РФ». Специальное приложение к № 7. - М.: ЮРИТ-Вестник, 2001. - С. 92- 122.

12. Европейская энергетическая хартия от 17.12.1991 // Действующее международное право /сост. Ю.М, Колосов, Э.С. Кривчикова. Том 3. – М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1997. – С. 173-180.
2. Специальная литература
1. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2010. - 657 с.
2. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (академический курс): Учебник. - М.: Волтерс Клувер, 2008. – 598 с.
3. Веселкова Е.Е. Двусторонние соглашения по защите инвестиций как основной способ защиты иностранных инвестиций // Законодательство и экономика. - 2012. - № 1. - С. 64-67.
4. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт. - М., 2008. – 375 с.
5. Доронина Н.Г. Применение положений двусторонних международных соглашений о защите и гарантии инвестиций // Право и экономика. -  2002. - № 1. – С. 23-25.
6. Канашевский В.А. Международное частное право. – М.: «Международные отношения», 2008. – 698 с.
7. Клоцвог Ф.Н., Чернова Л.С. Перспективы изменений региональной структуры инвестиций в России/Ф.Н. Клоцвог, Л.С. Чернова // Проблемы прогнозирования. -  2006. - №5. – С. 12-15.
8. Королев С.А. Нормативно-правовое регулирование лизинга/ С.А. Королев// Юрист. - 2006. - №12. – С. 24-28.
9. Лашко Н.А. Международно-правовые принципы и способы защиты прямых иностранных инвестиций // Корпоративный юрист. - 2009. - № 1. - С. 21-25.
10. Лашко Н.А. Немецкий фармацевт испугался национализации // Коммерсантъ. - 2007. - № 231(3807). – С. 9.
11. Пушкин А.В. Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации. - М.: Юрист, 2009. - 192 с.
12. Трапезников В.А. Некоторые проблемы защиты прав иностранных собственников от некоммерческих рисков в международном инвестиционном праве //  Право и политика. – 2008. - № 4. – С. 19-21.
13. Фархутдинов И.З. Доступ и защита иностранных инвестиций в международном праве // Журнал российского права. - 2009. - № 2. - С. 19-23.
14. Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право: теория и практика применения. - М., 2009. – 573 с.
15. Читая Г.О. Анализ инвестиционных процессов в макрорегионах России /Г.О. Читая// Финансы и кредит. – 2005. - №25. – С.16-19.

 

 

 

¹ Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2010. – С. 357.

 

² Фархутдинов И.З. Доступ и защита иностранных инвестиций в международном праве // Журнал российского права. – 2009. - № 2. – С. 19.

³ Там же.

⁴ Фархутдинов И.З. Указ. соч. – С. 20.

⁵ Фархутдинов И.З. Указ. соч. – С. 21.

⁶ Вашинтонгская конвенция 1965 г. вступила в смлу 14 декабря 1966 г. Российская Федерация подписала данную Конвенцию 16 июня 1992 гш., но до сих пор ее не ратифицировала.

⁷ Сеульская конвенция 1985 г. вступила в силу 12 апреля 1988 г., Россия ее ратифицировала 29 декабря 1992 г.

⁸ Богуславский М.М. Указ. соч. – С. 359.

⁹ Богуславский М.М. Указ. соч. – С. 360.

¹⁰ Там же. – С. 363.

¹¹ Богуславский М.М. Указ. соч. – С. 367.

¹² Богуславский М.М. Указ. соч. – С. 368.

¹³ Лашко Н. Международно-правовые принципы и способы защиты прямых иностранных инвестиций // Корпоративный юрист. – 2009. - № 1. – С. 21.

¹⁴ Там же.

¹⁵ Лашко Н. Указ. соч. – С. 22.

¹⁶ Там же.

¹⁷ BIT - Bilateral Investment Treaty - международный инвестиционный договор.

¹⁸ Конвенция о защите права человека и основных свобод от  04.11.1950 г. // Действующее международное право /сост. Ю.М, Колосов, Э.С. Кривчикова. Том 2. – М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1997. – С. 108-123.

¹⁹ Европейская энергетическая хартия от 17.12.1991 // Действующее международное право /сост. Ю.М, Колосов, Э.С. Кривчикова. Том 3. – М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1997. – С. 173-180.

²⁰ Лашко Н. Указ. соч. – С. 23.

²¹ Лашко Н. Указ. соч. – С. 24.

²² Лашко Н. Указ. соч. – С. 24.

²³ Венская конвенция о дипломатических сношениях (заключена в г. Вене 18.04.1961) // Ведомости ВС СССР. - 1964 г. - № 18. - Ст. 221.

²⁴ Венская конвенция о консульских сношениях (заключена в г. Вене 24.04.1963) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV.- М., 1991. - С. 124-147.

²⁵ Лашко Н. Указ. соч. – С. 25.

²⁶ Веселкова Е.Е. Двусторонние соглашения по защите инвестиций как основной способ защиты иностранных инвестиций // Законодательство и экономика. - 2012. - № 1. - С. 64.

²⁷ Веселкова Е.Е. Указ. соч. - С. 64.

²⁸ Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 48. - Ст. 5493.

²⁹ Веселкова Е.Е. Указ. соч. - С. 65.

³⁰ Веселкова Е.Е. Указ. соч. - С. 65.

³¹ Веселкова Е.Е. Указ. соч. - С. 66.

³² Веселкова Е.Е. Указ. соч. - С. 66.

 

³³ Конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (заключена в Сеуле в 1985 г.) // Библиотечка журнала «Вестник ВАС РФ». Специальное приложение к № 7. - М.: ЮРИТ-Вестник, 2001. - С. 92- 122.

³⁴ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»: Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // СЗ РФ. – 1999. - № 28. - Ст. 3493.

³⁵ Пушкин А.В. Правовой режим иностранных инвестиций в Российской Федерации. - М.: Юрист, 2009. – С. 37.

³⁶ Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301.

³⁷ в соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред возмещается за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

³⁸ статья 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // СЗ РФ. – 2002. - № 30. - Ст. 3012.

³⁹ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445.