Общие положения о правах подразделений, которые осуществляют оперативно – розыскную деятельность

       Непрерывность. Визуальное наблюдение осуществляется в сложных

динамических условиях, которые постоянно меняются. Объекты наблюдения могут передвигаться пешком и в различными видами транспорта. Кроме того, значительное количество преступников ознакомлена со способами выявления наблюдения и приемами контрнаблюдение. Поэтому необходима такая организация наблюдения, обеспечивающая: 

       - Снижение вероятности потери  объекта наблюдения;

       - Немедленное восстановление наблюдения  после вынужденного временного  перерыва;

       - Фиксация всех действий объекта,  которые связаны с преступной  деятельностью.

       Мобильность. Под мобильностью визуального наблюдения понимается своевременное принятие объекта под наблюдение. Этот принцип реализуется при такой организации наблюдения, содержащей изучения местности, прием и передачу объектов под наблюдение и др.. Одной из основных составляющих принципа мобильности является своевременный обмен информацией о всех действия и поведение объекта.

       Достоверность. Под достоверностью и полнотой отражения  фактов,

наблюдаются, необходимо понимать правильную оценку информации на основании всестороннего изучения случаев, которые имели место. Визуальное наблюдение за конкретным лицом всегда имеет целью получение о нем данных, которые составляют оперативный интерес. Такие сведения могут свидетельствовать о преступной деятельность объекта наблюдения или указывают на его непричастность к ней. Вот почему они всегда должны быть полными и достоверными.

       Достоверно  и полно отразить преступной деятельности лица, по которой осуществляется наблюдение, значит подробную и объективную фиксации не только существенных, с оперативной точки зрения его событий но и обстоятельств, с которыми они связаны. Достоверными можно считать факты, непосредственно наблюдались оперативным работником в процессе

проведение  оперативно-розыскного мероприятия  либо установлены по демаскирующих признаках и подтверждены данными полученными с помощью других средств.

       Правовая  база использования визуального  наблюдения составляют законы (Правовая основа) и ведомственные нормативные акты. Учитывая особенности регулирования различными нормативными актами проведения визуального наблюдения, можно дать их классификацию:

        1. Законодательные акты:

       - Законодательные акты, определяющие  правовую базу деятельности всех  государственных органов (Конституция Украины, международные договоры и соглашения, Законы Украины, Указы Президента Украины, касающиеся общих вопросов борьбы с преступностью, Постановления Верховной Рады Украины);

       - Законодательные акты, определяющие  правовые условия осуществления оперативно-розыскной деятельности, порядок использования ее результатов, права и обязанности оперативных подразделений (УК Украины, УПК Украины, Законы Украины «Об оперативно-розыскной деятельности», «О милиции», «О прокуратуре» и проч.)

       - Законодательные акты по борьбе  с отдельными видами преступлений (Например, Законы Украины «Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью »,« Об обеспечении безопасности лиц, принимают участие в уголовном судопроизводстве »,« О государственной защите работников суда и сотрудников правоохранительных органов », « О борьбу с незаконным оборотом наркотиков»,« О защите информации »,« О таможенной службе »и др.). 

       2) ведомственные нормативные акты, определяющие основы тактики  и организации, а также порядок использования сил и средств этих подразделений:

       а) нормативные акты, определяющие общие  положения оперативно-розыскной деятельности в органах внутренних дел и других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

       б) ведомственные нормативные акты, устанавливающие основы организации раскрытия преступлений органами внутренних дел, другими правоохранительными органами и порядок взаимодействия между оперативными подразделениями в процессе этой деятельности;

       в) нормативные акты, которые непосредственно  определяют организацию и тактику применение сил и средств аппаратов уголовного розыска.

       Проведение  визуального наблюдения является одним  из наиболее эффективных оперативно-розыскных мероприятий, что требует от оперативных работников высокого профессионализма. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       3. Основные тактические приемы проведения негласной фотосъемки и видеозаписи 

       В ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий работникам налоговой милиции важно задокументировать отдельные факты, свидетельствующие о противоправной деятельности лиц, которые разрабатываются, в рассмотрении фотографий или видеоряда. Это моменты встреч лиц, перевоза грузов, передачи отдельных вещей или документов. С этой целью оперативникам пригодятся именно средства негласного фотосъемки и видеозаписи.  
Указанные средства в ОРД применяются для: 

        
1) документирования отдельных эпизодов или фактов подготовки к совершению преступления или уже совершенного преступления; 
2) фиксации фактов встреч соучастников подготовки или осуществления преступления; 
3) съемки действительных или поддельных документов, имеющих доказательственное значение, когда существуют опасения, что их могут уничтожить подозреваемые лица, а негласное изъятия этих документов нецелесообразно из тактических соображений;  
4) закрепление результатов оперативного или зашифрованного осмотра помещений, предметов и документов;  
5) изготовление фотографий лиц, которые проверяются или находятся в разработке, а также преступников, разыскиваемых;  
6) получение фотокопий почерка или подписи подозреваемого или преступника, когда это необходимо для оперативных целей или для криминалистических исследований.  
Рассмотрим несколько основных условий проведения негласной фотосъемки и видеозаписи.  
 
                                           Съемка на местности 

        
Существует три способа проведения негласных съемок на местности. 
1. Съемка с использованием серийной аппаратуры путем зашифровки своих действий. 
          Такая фото- или видеосъемка может проводиться оперативными работниками или негласными сотрудниками под видом проведения плановых топографических работ, съемок профессиональных фотографов или операторов телекомпаний, любительских или туристских фотосъемок и др.     Очень часто для этого нужно разрабатывать оперативные комбинации и привлекать случайных посторонних лиц якобы для участия в массовках и других мероприятиях.  
          Как недостаток следует отметить, что такая съемка может проводиться в течение короткого времени, чтобы не вызвать подозрения у лиц, разрабатываются. 
2. Съемка с использованием разнообразного прикрытия аппаратуры. 
           Такая съемка может производиться малогабаритными фото- и видеокамерами с автомобилей (желательно с тонированными стеклами) или камерами, вмонтированными в кейсы, сумки, портфели, папки, сигаретные паки и т.п.. 
           К преимуществам такого способа съемки следует отнести его мобильность и неожиданность в применении, хотя точность действий оперативных работников зависит от их опыта и правильного тактического использования имеющейся аппаратуры. 

          Съемка из хранилищ с применением телеобъективов 

        
           Этот способ фото- и видеосъемки является наиболее безопасным для оперативных работников и наиболее длительным по времени. Из хорошо законспирированных убежищ можно вести наблюдение за объектами, которые разрабатываются, в течение многих часов и суток. 
Как правило, это может быть наблюдение:  
- По каким-либо объектом, где проходят встречи лиц, представляющих оперативный интерес для правоохранительных органов;  
- За жильем или служебным помещением подозреваемого с целью установления ее связей;  
- По объекту, где ожидается появление преступника, который находится в розыске; 
- За проведением оперативных комбинаций с привлечением агентурной аппарата и др.  
          В условиях конспирации наиболее целесообразно использовать стационарную фото- и видеоаппаратуру, которую размещают под выгодными ракурсами, выбирают оптимальные режимы освещения, проводят съемку с нескольких точек одновременно.   
          Эта аппаратура крепится на штативах, имеет мощные батарейки, сменные комплекты аккумуляторов, фото- и видеопленки различной светочувствительности, системы сменной оптики и светофильтров. 
 
                                       Съемка в условиях помещений

        
         Использование фото- и видеоаппаратуры при проведении ОРД в закрытых помещениях преследует ту же цель, что и съемка на местности из хранилища и других наблюдательных пунктов.  
         Но для проведения таких мероприятий внутри помещений нужно заранее во всех тонкостях разработать тактический план проведения операции и более изобретательно подойти к маскировке аппаратуры.  
         Такая фотоаппаратура должна быть с бесшумным спуском и автоматической перемоткой пленки, видеоаппаратура также не должна создавать шум в помещении, которое он снимает. Кроме того, аппаратура должна управляться дистанционно.  
         Как правило, фото- и видеоаппаратуру камуфлируют под радиоприемники, обычную для данного помещения бытовую технику, или маскируют ее в мебельных стенках, шкафах, антресолях и т.п.  
         Следует отметить, что необходимость применения фото- и видеотехники при проведении каждого конкретного оперативного мероприятия в закрытом помещении нужно всесторонне взвесить, обосновать, оценить степень риска расшифровки задействованных в операции оперативных работников и негласных сотрудников, а также реальность опасности и реальной угрозы их жизни со стороны преступного мира.  
           Только после моделирования оперативной комбинации и всестороннего анализа криминогенной ситуации руководителю подразделения можно принимать решение о применении аппаратуры в закрытом помещении. 
           В последнее время с такой целью часто применяют аудио- видеозаписывающие системы, которые монтируются в смежных помещениях с тем, по которым ведется наблюдение. Контроль осуществляется с помощью видео объективов, которые соединяются с самой системой ствеловолоконным кабелем.  
 
                         Съемка отдельных документов и предметов 

        
         Такая фото- и видеосъемка производится при оперативно – розыскной деятельности с учетом всех вышеназванных обстоятельств и при определении наименьшего степени риска для сотрудников правоохранительных органов.  
         Как правило, эти меры связаны с негласным проникновением в жилые или служебные помещения, если другим способом невозможно добыть фактические данные для обеспечения защиты общества и государства от преступных посягательств. При этом возможно использование как серийной, так и малогабаритной специальной аппаратуры.  
         Окончательно должна достигаться главная цель ОРД - получение фотоснимков или видеоматериалов действительных или поддельных документов, имеющих доказательственное значение, особенно, когда есть опасения, что их могут уничтожить подозреваемые лица, а негласное изъятия этих документы невозможно или нецелесообразно из тактических расчетов, выполнения материалов негласной фотосъемки и видеозаписи.  
         Если возникает необходимость использовать при расследовании преступления отдельные фото- и видеоматериалы, они должны отправляться с сопроводительным письмом следователю с указанием, что эти материалы получены в порядке выполнения требований ч. 1 ст. 103 УПК Украины. 
Следователь в соответствии со ст. 65, 66, 85 УПК Украины решает вопрос о присоединении их к материалам уголовного дела. 
 
 

Выводы 

       Визуальное  наблюдение является одним из видов  прав подразделений, осуществляющих оперативно – розыскную деятельность. Целью непосредственного наблюдения является установление обстоятельств события преступления и иных обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу.

       Наблюдение включает три вида: наружное, агентурное и личное. В сущности, личное наблюдение — розыскное действие; им могут заниматься не только оперативные работники, но и следователи, и работники дознания. Но преимущественно его ведут сыщики. Большую часть рабочего времени каждый оперативный работник отдает личному сыску.

       Визуальное  наблюдение имеет различные цели. Наиболее актуальные из них следующие: слежка за конкретным лицом для задержания его в конечном счете с поличным (к примеру, при совершении карманной кражи); слежка за конкретным лицом с целью определения его образа жизни (посещение различных мест, встречи с представляющими оперативный интерес лицами); идентификация разыскиваемых лиц по приметам внешности (фотографиям, фотороботам, словесному описанию); задержание для проверки подозрительно ведущих себя лиц; опознание по приметам похищенных вещей в местах их возможного сбыта.