3. Результаты  изучения стратегии  подготовки оргкомитета  по подготовке Универсиады 2013 г. в г. Казани

     Согласно  Концепции спортивного наследия Универсиады определены субъекты, в чьё ведение перейдут построенные спортивные сооружения: 8 спортивных объектов будут переданы Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, 8 объектов – Министерству образования и науки Российской Федерации, 2 объекта – Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, 1 объект – Министерству культуры Российской Федерации, 5 – в республиканскую собственность, 7 объектов - муниципальному образованию г. Казань.

     Это позволит охватить все уровни ответственности  и обеспечить качественные условия  для подготовки спортсменов. Максимальное внимание уделено развитию материальной базы высших учебных заведений, как  основы для физического воспитания студентов и дальнейшего развития студенческого спорта.

     Базовым элементом Концепции спортивного  наследия Универсиады является перевод  Академии физической культуры, спорта и туризма из г. Набережных Челнов в г. Казань с переименованием  в Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма».

     На  баланс Академии планируется передать ряд спортивных объектов: центр гребных  видов спорта, дворец единоборств, многофункциональный  спортивный комплекс с бассейном  и стадионом, центр гимнастики, академию тенниса, дворец водных видов спорта и ледовую арену «Зилант», а  также кластер «С» в комплексе  Деревни Универсиады и общественный центр с конференц-залами, центром  питания, в котором разместится  учебно-лабораторный корпус и научно-исследовательский  центр.

     Совместно с НИПИ территориального развития и  транспортной инфраструктуры г. Санкт-Петербурга разработаны Концепция транспортного обеспечения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани и транспортный план Универсиады 2013 года. На заседании Организационного комитета 4 августа 2010 года вышеуказанная Концепция одобрена. Во исполнение протокола данного заседания между Республикой Татарстан и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» подписано соглашение от 2 октября 2010 года о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы и организации интермодальных перевозок.

     В целях обеспечения гостей и участников Универсиады 2013 года культурной программой разработана Комплексная концепция подготовки и проведения основных культурно-имиджевых программ и ключевых официальных церемоний XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани на период 2010 - 2013 годов. В Концепции прописаны базовые принципы формирования творческого кадрового потенциала, продвижения Универсиады в период 2010 - 2013 годов, культурно-имиджевые проекты за рубежом, церемония передачи флага и его культурное сопровождение, проведение «Культурной Универсиады» и «Мест празднования» в городе и другие.

     Первоочередной  задачей Концепции использования информационных и телекоммуникационных технологий при подготовке и проведении XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани является обеспечение всех процессов, из которых в конечном итоге складываются все необходимые мероприятия по подготовке и проведению Универсиады и от успешного выполнения которых зависит конечный успех всего проекта.

     В целом на реализацию данной Концепции  планируется затратить             4817,247 млн. рублей.

     Разработана Концепция обеспечения безопасности XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, рассмотренная на заседании рабочей группы по безопасности Совета при Президенте России по развитию физической культуры, спорта, спорта высших достижений.

     Организована  работа и проведен комплекс мер по обеспечению процесса регистрации товарных знаков, содержащих элементы символики Универсиады 2013, с целью обеспечения своевременного и полноценного контроля над использованием символики «Универсиада 2013» проводится мониторинг незаконного использования символики Универсиады. Работы по защите интеллектуальной собственности ведутся во взаимодействии с контролирующими органами, специализирующимися организациями.

     Разработана и находится в стадии согласования Концепция программы подготовки волонтеров XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, в которой описаны этапы подготовки волонтеров, основные элементы привлечения, обучения и управления волонтерами, основные элементы программы признания и наследия.

     Разработана Концепция медицинского, санитарно-эпидемиологического  обеспечения и антидопингового  контроля в период подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, рассмотренный на заседании Организационного комитета по подготовке и проведению XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г.Казани 4 августа 2010 года. Во исполнение Концепции разработан план медицинского, санитарно-эпидемиологического и антидопингового обеспечения.

     Совместно с федеральным государственным  учреждением «Уральский государственный  научно-исследовательский институт региональных экологических проблем» (ФГУ УралНИИ “Экология”) Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации разработана Концепция охраны окружающей среды при подготовке и проведении XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, которая находится на согласовании в Правительстве Российской Федерации.

     Первым  заместителем Правительства Российской Федерации, Председателем Организационного комитета И.И.Шуваловым поручены к  реализации Концепция «Спортивное наследие XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани», Концепция использования информационных и телекоммуникационных технологий при подготовке и проведении XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, Комплексная концепция подготовки и проведения основных культурно-имиджевых программ и ключевых официальных церемоний XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани на период 2010-2013 годов, Концепция медицинского, санитарно-эпидемиологического обеспечения и антидопингового контроля в период подготовки и проведения           XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, Концепция обеспечения безопасности XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани.

     Разработан  Мастер-план по подготовке и проведению XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани (далее – Мастер-план), который является одним из основных документов стратегического планирования и главным инструментом для осуществления коммуникаций и отчетности перед Международной федерацией студенческого спорта (FISU). Документ был утвержден Исполкомом FISU 20 ноября 2010 года в г. Брюсселе.

     Операционный  бюджет Универсиады 2013 - это финансовый план, охватывающий все функциональные направления деятельности Исполнительной дирекции до 2013 года, в котором определяются вероятные доходы в натуральной  и денежной формах и планируемые  расходы на подготовку и проведение Универсиады 2013. Структура Бюджета  определяется на основании организационной  структуры Исполнительной дирекции, Мастер – плана Универсиады 2013 и  операционных планов по каждому функциональному  направлению.

     Доходная  часть Бюджета Универсиады 2013 включает все возможные финансовые поступления  в денежной и в натуральной  формах: субсидии из бюджетов различных  уровней, средства спонсоров, доходы от продажи билетов, от реализации программы  лицензирования и иные поступления. При формировании расходов учитываются  операционные планы функциональных подразделений, а также установленные  требованиями FISU финансовые обязательства Исполнительной дирекции во время подготовки и проведения Универсиады 2013.  
 

     Выводы

     Оргкомитет  Универсиады 2013 года в Казани возглавил  первый заместитель председателя Правительства  России Игорь Шувалов. Заместителями  председателя Оргкомитета Универсиады 2013 стали Министр спорта, туризма  и молодежной политики РФ Виталий  Мутко, Премьер-министр, сегодня Президент  РТ Рустам Минниханов, помощник Президента России Александр Абрамов. Также  в состав Оргкомитета Универсиады 2013 вошли ещё 22 видных политических деятеля, включая Исполнительного  директора Олимпийского комитета России Марата Бариева, первого Президента РТ Минтимера Шаймиева, Мэра г. Казани Ильсура Метшина, олимпийских чемпионов  — депутатов Госдумы РФ Антона Сихарулидзе и Светлану Журову.

     Подготовка  к XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 года в г. Казани (далее Универсиада) ведется в соответствии с планом основных мероприятий, связанных с  подготовкой и проведением XXVII Всемирной  летней универсиады 2013 года в г. Казани.

     Учредителями  Дирекции являются Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Кабинет Министров республики Татарстан, мэрия города Казани и  Российский студенческий спортивный союз. На Дирекцию возложены все функции организации и координации при подготовке Универсиады 2013 года, а именно:

1. Разработка, согласование и утверждение спортивной программы Универсиады с FISU и спортивными федерациями.
2. Формирование мастер-плана подготовки к играм, утверждаемого на исполкоме FISU и предоставление два раза в год отчетов о ходе подготовки к Универсиаде исполкому FISU.
3. Обеспечение объектов Универсиады необходимым спортивным, медицинским, техническим и другим оборудованием в соответствии с требованиями FISU и международных спортивных федераций.
4. Техническая подготовка и обеспечение телевизионных трансляций в любую точку мира. Защита прав на вещание
5. Координация вопросов медицинского и антидопингового обеспечения.
6. Разработка операционного бюджета подготовки и проведения Игр.
7. Реализация маркетинговых программ, защита авторских прав.
8. Поиск и привлечение спонсоров Игр.
9. Разработка и реализация билетной программы.
10. Информационное обеспечение, проведение промо и PR мероприятий, направленных на популяризацию идеалов и ценностей Универсиады, студенчества и студенческого спорта.
11. Разработка необходимых нормативных актов, которые позволят обеспечить упрощенный въезд в Россию участников Универсиады.
12. Оснащение Деревни Универсиады.
13. Участие в разработке схем размещения спортсменов, логистической структуры Деревни в соответствии с требованиями FISU.
14. Подготовка транспортного обеспечения Универсиады: разработка схем передвижения совместно с соответствующими структурами МВД и ГИБДД. Расчет необходимого количества транспортных средств, разработка расписания и маршрутов передвижения, включая прибытие и отъезд участников.
15. Обеспечение страхования объектов и имущества.
16. Отбор, подготовка и координация деятельности волонтеров.
17. Организация и проведение тестовых спортивных соревнований и иных мероприятий.
18. Координация процессов обеспечения общественной, антитеррористической, и противопожарной безопасности.

     Практические  рекомендации

     Высшее  руководство должно определить и  обеспечивать наличие ресурсов, необходимых  для осуществления стратегии  и достижения намеченных целей. Они включают ресурсы для функционирования и улучшения системы менеджмента качества, а также удовлетворения потребителей и других заинтересованных сторон. К ресурсам можно отнести работников, инфраструктуру, производственную среду, информацию, поставщиков и партнеров, природные и финансовые ресурсы.

     Вопросы, которые должны приниматься во внимание:

     Для улучшения подготовительной деятельности необходимо рассмотреть все вопросы, касающиеся ресурсов, например:

     - результативное, эффективное и своевременное  предоставление ресурсов с учетом  возможностей и ограничений;

     - материальные ресурсы, такие, как усовершенствованные производственные и вспомогательные средства;

     - нематериальные ресурсы, такие,  как интеллектуальная собственность;

     - ресурсы и механизмы, содействующие  инновационным постоянным улучшениям;

     - организационные структуры, включая  службы, удовлетворяющие потребности  менеджмента проекта и матричного  подхода;

     - менеджмент информации и технологии;

     - повышение компетенции посредством  целенаправленной подготовки, образования  и обучения;

     - развитие навыков и профилей  лидерства для будущих менеджеров  организации;

     - использование природных ресурсов  и их воздействие на окружающую  среду;

     - планирование потребностей в  ресурсах на будущее.

     Использованная  литература

1. Кун, Л. Всеобщая история физической культуры и спорта. / Под ред. В.В. Столбова. – М.: Радуга, 2002.- 400с.
2. Столбов, В.В. История физической культуры: Учеб. пособие. – М.: Просвещение, 2002.- 288с.: ил.
3. Теория физического воспитания. – М., 1959;
4. История физической культуры. – М., 1964;
5. Хавин Б.Н. Универсиада // Педагогическая энциклопедия в 4-х томах. Т. 4 / Глав. Ред. И.А. Каиров. – М.: Советская энциклопедия, 1968;
6. Смирнов В.М., Дубровский В.И. Физиология физического воспитания и спорта: Учебник для студ. сред. и высш. учебных учреждений. – М. Владос, 2002.
7. Виленский М. Я., Зайцев А. И., Ильинич В. И. Физическая культура для студентов: Учебник для вузов. – М.: Гардарики,2001. (имеется в библиотеке ЯФ АТ и СО).
8. Массовая физическая культура в ВУЗе. Под ред. В.А. Маслякова, В.С. Матяжова. М., Высшая школа. 1991.
9. Студенческий спорт и жизнь. В.И. Ильинич. М. 1995.
10. Физическая культура в научной организации процесса обучения в высшей школе. М.Я. Виленский. М. 1982.
11. Физическая культура в жизни студента. В.М. Рейзин, А.С. Ищенко, Минск, Высшая школа. 1986.
12. Физическая культура студента. Под ред. Ильиничина В.И. М. 2001г.
13. http://minstm.gov.ru/
14. http://sport.minstm.gov.ru/13/803/912/