Идентификационная экспертиза автомобильных запчастей

      Направляемые  на экспертизу материалы и объекты  исследования доставляет должностное лицо таможенного органа

      Основанием  для назначения экспертизы является необходимость в использовании специальных знаний (познаний) для разъяснения возникающих вопросов, при осуществлении таможенного контроля, при производстве дознания по уголовным делам и производстве по делам об административных правонарушениях (п. 1 ст. 378 ТК ТС, ст. 195 УПК России, ст. 26.4 КоАП России).

      В решении о назначении экспертизы указываются:

      - наименование экспертизы (товароведческая,  идентификационная, материаловедческая, технологическая, искусствоведческая и др.);

      - вид экспертизы (дополнительная, повторная,  комиссионная, комплексная);

      - наименование таможенного органа, должность, фамилия, инициалы должностного лица;

      - основание для назначения экспертизы;

      - наименование экспертного учреждения  или фамилия, имя и отчество  эксперта;

      - вопросы, поставленные перед экспертом;

      - материалы, представленные на  экспертизу, в том числе пробы или образцы, документы, объекты экспертизы для сравнительного исследования, копия таможенной декларации, иные материалы, содержащие информацию, относящиеся к предмету экспертизы, необходимые для разъяснения возникающих вопросов (при этом непосредственные объекты исследования в постановлении (определении) индивидуализируются, в частности, указываются подписи, оттиски печати, иные реквизиты документа, подлежащие исследованию, и т.п.);

      - срок проведения экспертизы назначает  должностное лицо только в  процессе таможенного контроля (п. 3, 4 ст. 378 ТК ТС); причем срок проведения экспертизы определяется с учетом трудоемкости исследования или согласованию с начальником ЭКС;

      - предупреждение об ответственности  эксперта о даче заведомо ложного  заключения;

      - если объекты исследования не могут быть представлены в экспертное учреждение или эксперту, которым поручено проведение экспертизы, из-за габаритов или по иным причинам, то в постановлении (определении) указывается место их нахождения. Таможенный орган разрешает (при необходимости) проведение осмотра и исследования на месте.

      В постановлении (определении) о назначении экспертизы вопросы не могут допускать различного толкования и выходить за пределы компетенции эксперта.

      Пробы или образцы берутся в минимальных  количествах, обеспечивающих возможность их исследования.

      Порядок взятия проб и образцов товаров устанавливается  федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области  таможенного дела.[2]

      Приказ  ФТС РФ от 25.02.2011 N 396 утвержден порядок  взятия проб или образцов товаров, а также порядок их исследования при проведении таможенного контроля, пунктом 2 которого предписано, что методы отбора проб или образцов определяются международными и национальными стандартами, иными нормативными документами, а также методическими рекомендациями, разработанными на их основе.

      Товар, расфасованный для розничной  торговли в упаковках от 100 до 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х упаковок.

      Товар, расфасованный для розничной  торговли в упаковках свыше 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х проб по 300 г и образец упаковки. Товар, не разрушаемый в процессе экспертных исследований, - в одном экземпляре.

      Отбор проб сахара-сырца производится по ГОСТ 12569. Мгновенные пробы отбирают во время выгрузки сахара металлическими кружками вместимостью не менее 100 г через равные промежутки времени. Отбирают не менее 10 мгновенных проб от каждого вагона. Отобранные мгновенные пробы тщательно перемешивают для составления объединенной пробы на вагон и всю партию сахара-сырца, перевозимую в одном железнодорожном составе.

      Объединенную  пробу на партию сахара-сырца уменьшают  путем квартования. Для этого тщательно перемешанный сахар-сырец распределяют ровным слоем в виде квадрата на поддоне и делят по диагонали на четыре части в форме треугольника. Сахар из двух противоположных частей удаляют, а две оставшиеся части объединяют, перемешивают и вновь распределяют в виде квадрата и делят по диагонали на четыре части. Квартование повторяют до тех пор, пока не будет получена объединенная проба массой 2 кг. Объединенную пробу делят на две равные части, одну из которых направляют в лабораторию для испытаний, другую оставляют для повторных испытаний в случае возникновения разногласий в оценке качества сахара. Срок хранения такой пробы - 3 мес.

      Лабораторные  пробы помещают в чистую сухую  стеклянную или полиэтиленовую тару с притертыми стеклянными или хорошо пригнанными резиновыми пробками. Подготовленные пробы опечатывают или пломбируют. Обе лабораторные пробы маркируют этикетками с указанием страны-изготовителя, названия судна, массы нетто, даты отгрузки, даты отбора проб и подписи лиц, отбиравших пробу.[5]

      Акт отбора пробы подписывают лица, принимавшие  участие в отборе пробы.

      Для проведения исследований в экспертно-криминалистических службах таможенные органы представляют 3 пробы - аналитическую, контрольную и арбитражную. Каждая проба должна быть маркирована в соответствии с актом взятия проб или образцов, опломбирована, снабжена ярлыком обеспечения сохранности.

      Контрольная и арбитражная пробы хранятся в экспертно-криминалистических службах  в случае установления экспертизой  несоответствия сведений о товаре для проведения повторной экспертизы в рамках дел об административном правонарушении, уголовного дела или по запросу арбитражного суда.

      Если  экспертизой не выявлено несоответствия сведений о товаре, то контрольная и арбитражная пробы возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившему экспертизу.

      Должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, по окончании исследования пробы или образцы возвращает их владельцу, за исключением случаев, когда такие пробы или образцы подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также когда расходы на возврат проб или образцов превышают их стоимость.

      Копии документов, представленные для проведения исследований, хранятся в экспертно-криминалистических службах, подлинники документов и образцы сравнения возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившему экспертизу.

      Заключение  эксперта - письменный документ, отражающий ход и результаты исследования, проведенных экспертом.

      Заключение  эксперта состоит из трех частей: вводной, исследовательской и выводов.

      Во  вводной части заключения указываются:

      - наименование экспертизы и ее  номер;

      - вид проведенной экспертизы (дополнительная, повторная, комиссионная);

      - наименование органа, назначившего  экспертизу;

      - сведения о предупреждении эксперта  об ответственности;

      - сведения об эксперте (экспертах) (должность, инициалы, фамилия, образование, специальность (общая и экспертная), ученая степень);

      - дата поступления материалов  на экспертизу в ЦЭКТУ, ЭКС;

      - дата подписания заключения;

      - юридические основания для проведения  экспертизы: постановление (определение), когда и кем оно назначено или вынесено;

      - наименование поступивших на  экспертизу материалов (с указанием  реквизитов сопроводительных документов) и представленных объектов исследования;

      - способ доставки материалов в  ЦЭКТУ, ЭКС;

      - вид упаковки, а также наличие или отсутствие на упаковке ярлыка обеспечения, сохранность упаковки объектов исследования и их реквизиты;

      - сведения о представлении дополнительных  материалов, результаты их рассмотрения;

      - дата, время и место производства  экспертизы;

      - вопросы, поставленные перед экспертом.

      В заключении эксперта вопросы приводятся в том виде, как они даны в  определении, постановлении о назначении экспертизы. Изменение текста не допускается.

      В случае если эксперт считает, что  некоторые вопросы выходят (полностью или частично) за пределы его специальных познаний, он отмечает это в заключении либо согласовывает изменение вопроса с должностным лицом, назначившим экспертизу. Изменение вопросов должностным лицом, вынесшим постановление (определение) в процессе проведения экспертизы, допустимо только в письменном виде, как дополнение к постановлению (определению).

      В исследовательской части заключения описывается содержание и результаты исследований с указанием примененных методов.

      Выводы  эксперта (экспертов) излагаются в виде конкретных, кратких ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой проведены исследования.

      Выводы  должны быть изложены четко и ясно, и не допускается различных толкований. В случаях, если вывод не может быть сформулирован без подробного описания результатов исследования, изложенных в исследовательской части, допускается ссылка на исследовательскую часть заключения.

      На  каждый из поставленных вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность ответа на него по тем или иным причинам.

      Выводы, по которым эксперту (экспертам) не были поставлены вопросы, но которые  были установлены им (ими) в процессе исследования, излагаются в конце  заключения.[5]

      Заключение  и приложение к нему составляются в двух экземплярах, первый из которых направляется таможенному органу, назначившему экспертизу, а второй остается в ЦЭКТУ, ЭКС.

 

      

2  Анализ результатов  экспертизы

     2.1. Решение о назначении  экспертизы

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

РЕШЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Дальневосточное таможенное управление

Владивостокская таможня

(наименование  таможенного органа)

Решение №

1505

 

о назначении	идентификационной	экспертизы
	(вид таможенной  экспертизы  в соответствии с ч. 1 ст. 143 ТК ТС)

 

г.

Владивосток

“

13

”

марта

20

12

года

Старший государственный  таможенный инспектор ОСТП Владивостокской  таможни, И.С. Колмогоров

(должность,  фамилия, инициалы должностного  лица, наименование таможенного  органа)

 

13.04.2012 г в 15 50 при осуществлении таможенного контроля установил, что возникли

(краткое  изложение обстоятельств, основания  и цель проведения экспертизы

 

сомнения  и вопросы по поводу достоверности  заявленного декларантом 

или номер  профиля риска, приказа, распоряжения ФТС России, номер ГТД)

 

классификационного  кода ТН ВЭД РФ, в отношении товаров оформляемых по ГТД №10712010/130412/0002555

 

Принимая  во внимание, что при осуществлении  таможенного контроля необходимо исследовать  ряд вопросов, требующих специальных  познаний, руководствуясь статьей 138 Таможенного  кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), принял решение:

 

1. Назначить проведение   автотехнической таможенной экспертизы,

(вид  таможенной экспертизы в соответствии  с ч. 3 ст. 143 ТК ТС)