Федеральная архивная служба

      При Росархиве действует Научный совет по рассмотрению научных проблем архивного дела в России и Федеральная экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов АФ РФ и их экспертизы ценности. 

2.1. Задачи

     Федеральная архивная служба является органом, который 

     Основными задачами Росархива являются:

1. Формирование, сохранность, использование Архивного фонда Российской Федерации. Росархив обеспечивает организацию формирования, сохранности, использования АФРФ;
2. Анализ состояния архивного дела. Росархив изучает тенденции и закономерности архивного дела, определяет концепции и стратегии его развития с учетом региональных особенностей;
3. Разработка единых принципов организации хранения, комплектования, учета, использования документов Архивного фонда РФ;
4. Развитие и совершенствование архивного дела и делопроизводства. Федеральная архивная служба способствует совершенствованию архивного дела совместно с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, в том числе государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;
5. Координация деятельности подчиненных органов и обеспечение их функционирования. Координирует деятельность подчиненных федеральных государственных архивов, научных и других организаций;
6. Контроль за соблюдением законодательства РФ в области архивного дела;
7. Ведение централизованного госучета документов Архивного фонда РФ. Ведет госучет документов АФ РФ и обеспечивает информацией о его составе и содержании органов государственной власти, физических и юридических лиц;
8. Осуществление международных связей. Проводит переговоры с зарубежными странами в области архивного дела и делопроизводства, что позволяет укрепить отношения России с ними.

2.2. Полномочия

     Федеральное архивное агентство осуществляет свою деятельность через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

     1. Организует:

     1.1. информационное обеспечение граждан,  органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений  на основе документов Архивного  фонда Российской Федерации и  других архивных документов, в  том числе путем создания и  ведения информационных поисковых  систем по архивным документам;

     1.2. исполнение запросов российских  и иностранных граждан, а также  лиц без гражданства, связанных  с реализацией их законных  прав и свобод, оформление в  установленном порядке архивных  справок, направляемых в иностранные  государства;

     1.3. работу по подготовке документальных  публикаций, а также документальных  экспозиций и справочников о  составе и содержании документов  Архивного фонда Российской Федерации;

     1.4. экспертизу архивных документов, заявленных к вывозу за пределы  Российской Федерации, для выдачи  в установленном порядке юридическим  и физическим лицам заключений  о возможности их вывоза;

     1.5. экспертизу документов Архивного  фонда Российской Федерации, заявленных  к временному вывозу за пределы  Российской Федерации, для выдачи  в установленном порядке юридическим  и физическим лицам заключений  о возможности их временного  вывоза;

     1.6. экспертизу документов Архивного  фонда Российской Федерации, временно  вывезенных за пределы Российской  Федерации, после их возвращения;

     1.7. централизованное хранение страхового  фонда уникальных и особо ценных  документов Архивного фонда Российской  Федерации;

     1.8. работу федеральных архивных  учреждений по рассекречиванию  в установленном порядке носителей  сведений, составляющих государственную  тайну;

     1.9. координацию деятельности научно-методических  советов архивных учреждений  федеральных округов;

     2. Осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

     3. Ведет:

     3.1. государственный учет документов  Архивного фонда Российской Федерации;

     3.2. Государственный реестр уникальных  документов Архивного фонда Российской  Федерации;

     4. Осуществляет:

     4.1. функции главного распорядителя  и получателя средств федерального  бюджета, предусмотренных на содержание  Агентства и реализацию возложенных  на Агентство функций;

     4.2. функции государственного заказчика  федеральных целевых, научно-технических  и инновационных программ и  проектов в сфере деятельности  Агентства;

     4.3. согласование списков источников  комплектования федеральных государственных  архивов;

     4.4. согласование перечней документов, образующихся в процессе деятельности  федеральных органов государственной  власти и подведомственных им  организаций, с указанием сроков  их хранения, а также примерных  номенклатур дел, инструкций по  делопроизводству федеральных органов  государственной власти;

     4.5. согласование положений о центральных  экспертных комиссиях и центральных  архивах, а также иных нормативных  правовых актов по архивному  делу федеральных органов государственной  власти и подведомственных им  органов и организаций;

     4.6. меры по обеспечению преимущественного  права Российской Федерации на  покупку архивных документов, находящихся  в частной собственности, в  случае их аукционной или комиссионной  продажи;

     4.7. экспертизу проектов национальных  стандартов в области архивного  дела и документационного обеспечения  управления;

     4.8. обеспечение соблюдения правил  хранения, комплектования, учета и  использования архивных документов;

     4.9. контроль сроков возврата архивных  документов, временно вывезенных  за пределы Российской Федерации;

     4.10. взаимодействие с органами государственной  власти иностранных государств  и международными организациями  в установленной сфере деятельности;

     5. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

     6. Обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке и осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по гражданской обороне;

     7. Организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

     8. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

     9. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

     10. Осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 

2.3. Права

     Федеральное архивное агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере  деятельности имеет право:

9. издавать индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
10. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
11. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
12. давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
13. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
14. оказывать методическую помощь органам управления архивным делом субъектов Российской Федерации, государственным и муниципальным архивам в организации их работы по комплектованию, учету, обеспечению сохранности и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации;
15. проводить конкурсы работ в области архивоведения, документоведения и археографии.

     Федеральное архивное агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование  в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами  Президента Российской Федерации или  постановлениями Правительства  Российской Федерации.

     Вывод: таким образом можно сделать вывод, что Росархив является разносторонней, многофункциональной, значимой организацией, которая работает в различных областях, таких как законодательство, международные отношения, информатизация, госучет и т.д..