Федеральная Таможенная Служба

Федеральное агентство  по образованию

Байкальский государственный  университет экономики и права

Факультет налогов  и таможенного дела

Кафедра налогов  и таможенного дела

 

 

 

 

Доклад

по  дисциплине: Таможенное право

на тему: Федеральная Таможенная Служба

 

 

 

 

                                                                                                                          Выполнила:

студент 4  курса

группы ТД-09-9

Проверила:

Лепа Татьяна Павловна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иркутск – 2013

Федера́льная тамо́женная слу́жба (ФТС Росси́и) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

11 мая 2006 указом Президента Российской Федерации Федеральная таможенная служба передана в подчинение Правительству Российской Федерации. Ранее ФТС России была подчинена Министерству экономического развития и торговли.

Руководитель Федеральной  таможенной службы — Бельянинов, Андрей Юрьевич.

Постановлением Правительства  Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 459 на ФТС возложены следующие основные функции:

•  ведение реестров лиц, организаций и объектов, включённых в область таможенного дела (таможенные брокеры, объекты интеллектуальной собственности и др.)
•  выдача свидетельств и разрешений на право деятельности в определённых сферах таможенного дела
•  определение порядка и непосредственное осуществление таможенного оформления и контроля
•  классификация товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (а также ведение ТН ВЭД), определение страны происхождения и таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств
•  правоохранительная деятельность — борьба с правонарушениями в области таможенного дела
•  некоторые консультативные услуги, оказываемые на бесплатной основе участникам внешнеэкономической деятельности

Особо выделяется функция  взимания таможенных платежей — таможенных пошлин и таможенных сборов. Наряду с внутренними налогами и доходами от управления государственным имуществом таможенные платежи являются одним из основных видов доходов федерального бюджета. Так, за август 2011 года таможенными органами в доход федерального бюджета перечислено 529,72 млрд. рублей, за восемь месяцев 2011 года сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, составила 3642,33 млрд. рублей. а за весь 2010 год перечислено 4329,88 млрд. рублей.

Территориальная структура  ФТС России:

•  Региональные таможенные управления (соответствуют федеральным округам Российской Федерации)
•  Региональные таможни (часто, но не всегда соответствуют субъектам Российской Федерации)
•  Таможенные посты

Таможни центрального подчинения (например, таможни московских аэропортов, Центральная акцизная таможня и  др.)

 

Федеральная таможенная служба (ФТС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке  государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного  дела, а также функции агента валютного  контроля, функции по проведению транспортного  контроля в пунктах пропуска через  государственную границу Российской Федерации и санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и  ветеринарного контроля в части  проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных  для этих целей пунктах пропуска через государственную границу  Российской Федерации (специализированные пункты пропуска) и специальные функции  по борьбе с контрабандой, иными  преступлениями и административными  правонарушениями.

2. Руководство деятельностью  Федеральной таможенной службы  осуществляет Правительство Российской  Федерации.

3. Федеральная таможенная  служба в своей деятельности  руководствуется Конституцией Российской  Федерации, федеральными конституционными  законами, федеральными законами, указами  и распоряжениями Президента  Российской Федерации, постановлениями  и распоряжениями Правительства  Российской Федерации, международными  договорами Российской Федерации,  нормативными правовыми актами  Центрального банка Российской  Федерации, а также настоящим  Положением.

4. Федеральная таможенная  служба осуществляет свою деятельность  непосредственно и через таможенные  органы и представительства Службы  за рубежом во взаимодействии  с другими федеральными органами  исполнительной власти, органами  исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и органами  местного самоуправления, Центральным  банком Российской Федерации,  общественными объединениями и  иными организациями. 

 

II. Полномочия 

 

5. Федеральная таможенная  служба осуществляет следующие  полномочия в установленной сфере  деятельности:

5.1. вносит в Правительство  Российской Федерации проекты  федеральных законов, нормативных  правовых актов Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации и другие документы,  по которым требуется решение  Правительства Российской Федерации,  по вопросам, относящимся к сфере  ведения Службы, установленной пунктом  1 настоящего Положения, а также  проект ежегодного плана работы  и прогнозные показатели деятельности  Службы;

5.2. на основании  и во исполнение Конституции  Российской Федерации, федеральных  конституционных законов, федеральных  законов, актов Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации принимает следующие  нормативные правовые акты в  установленной сфере деятельности:

5.2.1. порядок ведения  реестров лиц, осуществляющих  деятельность в области таможенного  дела;

5.2.2. порядок ведения  реестра банков, иных кредитных  организаций и страховых организаций,  банковские гарантии которых  принимаются таможенными органами  в качестве обеспечения уплаты  таможенных платежей;

5.2.3. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 N 75;

5.2.4. порядок ведения  таможенного реестра объектов  интеллектуальной собственности;

5.2.5. форма свидетельства  о включении в реестр лиц,  осуществляющих деятельность в  области таможенного дела, и форма  решения об отзыве этого свидетельства;

5.2.6. форма и порядок  использования таможенной расписки, выданной в подтверждение внесения  денежного залога лицу, внесшему  денежные средства в кассу  или на счет таможенного органа, - по согласованию с Министерством  финансов Российской Федерации;

5.2.7. порядок контроля  таможенной стоимости товаров  - совместно с Министерством финансов  Российской Федерации;

5.2.8. форма и порядок  принятия предварительных решений  о классификации товаров в  соответствии с Товарной номенклатурой  внешнеэкономической деятельности  в отношении конкретного товара, о стране происхождения товара;

5.2.9. порядок и  технология производства таможенного  оформления в зависимости от  видов товаров, перемещаемых через  таможенную границу, вида транспорта, используемого для такого перемещения,  категорий лиц, перемещающих товары  и транспортные средства;

5.2.10. форма и порядок  выдачи разрешения таможенного  органа на совершение таможенных  операций;

5.3. на основании  федеральных законов, актов Президента  Российской Федерации и Правительства  Российской Федерации и в порядке,  установленном ими, осуществляет  следующие полномочия по контролю  и надзору в установленной  сфере деятельности:

5.3.1. осуществляет  взимание таможенных пошлин, налогов,  антидемпинговых, специальных и  компенсационных пошлин, предварительных  антидемпинговых, предварительных  специальных и предварительных  компенсационных пошлин, таможенных  сборов, контролирует правильность  исчисления и своевременность  уплаты указанных пошлин, налогов  и сборов, принимает меры по  их принудительному взысканию  или возврату;

5.3.2. обеспечивает  соблюдение установленных в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности  и международными договорами  Российской Федерации запретов  и ограничений в отношении  товаров, перемещаемых через таможенную  границу Российской Федерации;

5.3.3. осуществляет  обеспечение единообразного применения  таможенными органами таможенного  законодательства Российской Федерации;

5.3.4. осуществляет  таможенное оформление и таможенный  контроль;

5.3.5. осуществляет  в установленном порядке принятие  решений о классификации товаров  в соответствии с единой Товарной  номенклатурой внешнеэкономической  деятельности Таможенного союза,  обеспечивает опубликование таких  решений;

5.3.6. обеспечивает  в пределах своей компетенции  защиту прав интеллектуальной  собственности;

5.3.7. принимает в  установленном порядке предварительные  решения о классификации товара  в соответствии с Товарной  номенклатурой внешнеэкономической  деятельности, о происхождении товара  из конкретной страны (стране  происхождения товара);

5.3.8. ведет реестры  лиц, осуществляющих деятельность  в области таможенного дела;

5.3.9. ведет реестр  банков и иных кредитных организаций,  обладающих правом выдачи банковских  гарантий уплаты таможенных платежей;

5.3.10. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 N 75;

5

5.4. ведет таможенную  статистику внешней торговли  и специальную таможенную статистику;

5.5. информирует  и консультирует на безвозмездной  основе по вопросам таможенного  дела участников внешнеэкономической  деятельности;

5.6. осуществляет  в установленном порядке ведение  товарных номенклатур внешнеэкономической  деятельности;

5.7. осуществляет  в установленном порядке разработку  и создание используемых таможенными  органами информационных систем, информационных технологий и  средств их обеспечения;

5.8. обобщает практику  применения законодательства Российской  Федерации в установленной сфере  деятельности;

5.9. осуществляет  функции главного распорядителя  и получателя средств федерального  бюджета, предусмотренных на содержание  Службы и реализацию возложенных  на нее функций;

5.10. обеспечивает  в пределах своей компетенции  защиту сведений, составляющих государственную  тайну;

5.11. рассматривает  жалобы на решения, действия (бездействие)  таможенных органов и их должностных  лиц;

5.12. организует прием  граждан, обеспечивает своевременное  и полное рассмотрение обращений  граждан, принятие по ним решений  и направление заявителям ответов  в установленный законодательством  Российской Федерации срок;

5.13. обеспечивает  мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию  деятельности находящихся в ее  ведении организаций по мобилизационной  подготовке;

5.13(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе;

5.14. организует профессиональную  подготовку должностных лиц таможенных  органов, их переподготовку, повышение  квалификации и стажировку;

5.15. осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации работу  по комплектованию, хранению, учету  и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности  Службы;