В настоящее время проявляется  стремление следовать таким важным ориентирам, как экология, безопасность, надежность, совместимость и взаимозаменяемость продукции, ресурсосбережение и  внедрение информационных технологий.

     Разновидности стандартов

     Результатом деятельности системы стандартизации должен стать оптимальный по структуре  и составу фонд нормативно-технической  документации и эффективное использование  этого фонда для содействия управления народным хозяйством. Этот фонд должен постоянно усовершенствоваться и пополняться. Документы должны быть рациональными как по форме, так и по содержанию, отвечать современному уровню достижений науки и техники.

     Нормативные документы по стандартизации делятся  на следующие разновидности:

     • государственные стандарты;

     • отраслевые стандарты;

     • стандарты научно-технических и инженерных объединений;

     • технические условия;

     • стандарты предприятий.

     К государственным стандартам приравниваются государственные строительные нормы  и правила, а также государственные классификаторы технико-экономической и социальной информации. Порядок и правила разработки и применения государственных классификаторов устанавливается Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации.

     Международные, региональные и национальные стандарты других стран используются в нашем государстве в соответствии с ее международными договорами. Как государственные стандарты используются также республиканские стандарты СССР до их замены или отмены.

     Государственные стандарты разрабатываются на организационно-методические и общетехнические объекты, а именно:

     • организацию проведения работ по стандартизации, научно-техническую терминологию, классификацию и кодирование технико-экономической информации, техническую документацию, информационные технологии, организацию метрологических работ, достоверные справочные данные о свойствах материалов и веществ;

     • продукцию общемашиностроительного применения;

     • составляющие элементы народнохозяйственных объектов государственного значения (транспорт, связь, энергосистему и др.);

     • продукцию межотраслевого назначения;

     • продукцию для населения и народного хозяйства;

     • методы испытаний.

     Государственные стандарты содержат обязательные и рекомендационные требования. К обязательным относятся:

     • требования, обеспечивающие безопасность продукции для жизни, здоровья и имущества граждан, ее совместимость и взаимозаменяемость, охрану окружающей среды, и требования к методам испытаний этих показателей;

     • требования техники безопасности и гигиены труда со ссылками на соответствующие санитарные нормы и правила;

     • метрологические нормы, правила, требования и положения, которые обеспечивают достоверность и точность измерений;

     • положения, которые обеспечивают техническую совместимость во время разработки, изготовления, эксплуатации продукции.

     Обязательные  требования государственных стандартов подлежат безусловному исполнению органами государственной исполнительной власти, всеми предприятиями, их объединениями, организациями и гражданами – субъектами предпринимательской деятельности; на деятельность которых распространяется действие стандартов.

     Рекомендационные  требования государственных стандартов подлежат безусловному исполнению, если:

     • это предусмотрено соответствующими законодательными актами;

     • эти требования включены в договора на разработку, изготовление и поставку продукции;

     • изготовителем (поставщиком) продукции сделано заявление о соответствие продукции этим стандартам.

     Государственные стандарты утверждаются Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации, а государственные стандарты в отрасли строительства и промышленности строительных материалов – Министерством по делам строительства и архитектуры.

     Имущественная часть авторского права на государственные  стандарты принадлежит государству  независимо от источников финансирования их разработки.

     Отраслевые  стандарты разрабатываются на продукцию  при отсутствии государственных  стандартов России или в случае необходимости установления требований, которые превышают или дополняют требования государственных стандартов. Обязательные требования отраслевых стандартов подлежат безусловному исполнению предприятиями, их объединениями и организациями, которые входят в сферу управлению органа, который их утвердил.

     Стандарты научно-технических и инженерных объединений разрабатываются в  случае необходимости расширения результатов  фундаментальных исследований в  сфере профессиональных интересов. Эти стандарты могут использоваться на основе добровольной договоренности.

     Технические условия и стандарты предприятий  содержат требования, которые регулируют отношения между поставщиком (разработчиком, производителем) и потребителем (заказчиком) продукции.

3. Сертификация продукции

     В настоящее время, особенно в условиях рыночных отношений, когда всем предприятиям и организациям предоставлено право самостоятельного выхода на внешний рынок, они сталкиваются с проблемой оценки качества и надежности своей продукции.

     Международный опыт свидетельствует о том, что необходимым инструментом гарантирующим соответствие качества продукции требованиям нормативно-технической документации НТД является сертификация. Сертификат от лат. certim – верно, facere – делать.

     Сертификация  в общепринятой международной терминологии определяется как установление соответствия. Национальные законодательные акты различных стран конкретизируют: соответствие чему устанавливается, и кто устанавливает это соответствие.

     Сертификация  – это документальное подтверждение  соответствия продукции определенным требованиям, конкретным стандартам или техническим условиям.

     Сертификация  продукции представляет собой комплекс мероприятий (действий), проводимых с  целью подтверждения посредством  сертификата соответствия (документа), что продукция отвечает определенным стандартам или другим НТД.

     Сертификация  появилась в связи с необходимостью защитить внутренний рынок от продукции, непригодной к использованию. Вопросы  безопасности, защиты здоровья и окружающей среды заставляют законодательную власть, с одной стороны, устанавливать ответственность поставщика (производителя, продавца и так далее) за ввод в обращение недоброкачественной продукции; с другой стороны – устанавливать обязательные к выполнению минимальные требования, касающиеся характеристик продукции, вводимой в обращение. К первым относятся такие законодательные акты, как например, Закон «О защите прав потребителей», принятый, или закон об ответственности за продукцию, принятый в странах Европейского Сообщества. Законы, устанавливающие минимальные требования по характеристикам, могут относиться в целом к группе продукции или к отдельным ее параметрам. Примером таких законов могут стать закон об игрушках, закон об электромагнитной совместимости и так далее.

     Таким образом, устанавливается ограничение на ввод в обращение продукции, которая в целом или по каким-либо отдельным параметрам подпадает под действие законодательных актов.

     Поскольку процедура сертификации весьма дорогостоящая, то она может повлечь за собой  либо снижение прибыли поставщика, либо увеличение стоимости продукции, что в свою очередь может снизить ее конкурентоспособность на рынке. Поэтому поставщик должен отчетливо представлять механизм извлечения выгоды из процедуры сертификации, например, посредством проведения рекламной компании с привлечением заключения независимой третьей стороны.

     В руководстве ИСО определены восемь схем сертификации третьей стороной:

     • Испытания образца продукции.

     • Испытания образца продукции с последующим контролем на основе надзора за заводскими образцами, закупаемыми на открытом рынке.

     • Испытания образца продукции с последующим контролем на основе надзора за заводскими образцами.

     • Испытания образца продукции с последующим контролем на основе надзора за образцами, приобретенными на открытом рынке и полученными с завода.

     • Испытания образца продукции и оценка заводского управления качеством с последующим контролем на основе надзора за заводским управлением качества и испытаний образцов, полученных с завода и открытого рынка.

     • Только оценка заводского управления качеством.

     • Проверка партий изделий.

     • 100%-ный контроль.

     В процессе деятельности по сертификации продукции, поставщик может столкнуться  с двумя субъектами этого процесса.

     Преимущества  сертификации продукции

     Применение  предприятиями сертификации продукции в условиях рыночных отношений дает следующие преимущества:

     • обеспечивает доверие внутренних и зарубежных потребителей к качеству продукции;

     • облегчает и упрощает выбор необходимой продукции потребителям;

     • обеспечивает потребителю получение объективной информации о качестве продукции;

     • способствует более длительному успеху и защите в конкуренции с изготовителями не сертифицированной продукции;

     • уменьшает импорт в страну аналогичною продукции;

     • предотвращает поступление в страну импортной продукции не соответствующего уровня качества;

     • стимулирует улучшение качества НТД путем установления в ней более прогрессивных требований;

     • способствует повышению организационно-технического уровня производства;

     • стимулирует ускорение НТП.

     Вся сертификационная деятельность осуществляется в соответствующей системе обладающей собственными правилами и руководящими положениями.

     Системы сертификации продукции можно классифицировать по различным классификационным  признакам.

     Классификация наиболее распространенных систем сертификации по основным классификационным признакам.

     Таблица 1 -

     Национальная  система сертификации продукции  создается на национальном уровне правительственной  или неправительственной организацией. В качестве национального органа по сертификации определен Госстандарт. Помимо государственных форм контроля за безопасностью и качеством продукции в условиях формирующегося рынка развиваются и другие параллельные формы этой деятельности, в частности система сертификации биржевых товаров.

     Региональная  международная система сертификации продукции создается на уровне некоторых  стран одного региона, например в  рамках Европейской экономической  комиссии ООН на региональном уровне функционирует около 100 систем и  соглашений по сертификации.