на  основе проведенных теоретических  исследований автором сделаны следующие  выводы: на протяжении столетий мировая  налоговая система изменялась под  воздействием политических, социальных и экономических причин; эволюция налоговой системы ознаменовалась цикличностью в смене периодов господства подсистемы косвенного и прямого  налогообложения; практические и теоретические  аспекты налогообложения зачастую развивались самостоятельно, что  не могло не сказаться на состоянии  экономики стран. В настоящее  время в результате изменившихся подходов к пониманию теории налогообложения  продолжается познание и совершенствование  налоговых отношений, в основном, в рамках монетаристской, кейнсианской  теорий и теории переложения налогов.

     Преобладание  косвенного налогообложения как  в европейских странах, так и в РФ обусловлено рядом причин:

• социальной – косвенные налоги не так заметны, как прямые, поэтому их изъятие происходит незаметно для налогоплательщика;
• экономической – косвенные налоги за счет более широкой базы обложения обеспечивают приемлемый уровень государственных доходов, кроме того, они взимаются на каждой стадии производственного процесса;
• политической – образование в Западной Европе единого экономического пространства требует от правительств европейских стран унификации системы налогообложения для свободного перемещения товаров в рамках единой экономической системы;
• интеграционной – бурное развитие процесса глобализации подталкивает страны к формированию такой налоговой системы, которая обеспечивала бы конкурентные преимущества перед другими участниками международного рынка, в этой связи система косвенного налогообложения позволяет высокоразвитым индустриальным странам изымать существенную долю доходов развивающихся стран.

     Налог на добавленную стоимость (НДС) – косвенный налог на потребление, который взимается практически со всей видов товаров и таким образом ложится на плечи конечного потребителя. На территории Российской Федерации НДС введен в 1991г. Сумма НДС, предназначенная к уплате в бюджет, рассчитывается как разность между суммами налога, исчисленными со всей суммы реализованных налогоплательщиком  за приобретенный товар, сырье, материалы, работы и услуги. Доля НДС в налоговых доходах федерального бюджета в 2009 г. составила около 39%.

     Поступления налога на добавленную стоимость  на товары (работы, услуги), реализуемые  на территории Российской Федерации, в 2009 году составили 1 176,6 млрд. р. и по сравнению с 2008 годом выросли на 18%.

     Налога  на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь, поступило в 2009 году 30,6 млрд. р., что на 24% меньше, чем в 2008 году.

     Налоговые органы проводят налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Налоговой  проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, плательщика сбора и налогового агента, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.

     По  НДС было проведено 25080 проверок из них по 2040 проверкам былы выявлены нарушения.

      В настоящий момент акцизы выполняют  в большей своей части фискальную функцию, что выражается в стремлении властей при введении тех или  иных акцизов не столько к регулированию  производства и потребления тех  или иных товаров, сколько к пополнению бюджета. Фискальная направленность акцизов  на бензин не вызывает сомнений, и это  при том, что повышение цен  на бензин - один из факторов, влияющих на повышение издержек практически  любого производства, следовательно, повышения  общественно необходимых затрат на производство той или иной продукции, что приводит к снижению конкурентоспособности  экономики в целом.  Тем не менее, регулирующее воздействие акцизов  все же проявляется, и наиболее оно  благотворно  в сфере оборота  алкогольной продукции. Таким образом, государство не только пополняет  казну, не только уменьшает уровень  потребления алкоголя, но и способствует реализации только качественной продукции.

      Спорными  остаются величины ставок акцизов, а  также способы индексирования величины специфических ставок. Применение адвалорных ставок приводит к серьезным трудностям при оценке объекта налогообложения. Специфические же ставки недостаточно оперативно корректируются в связи  с инфляционными процессами.

      Законодательная база в сфере акцизов еще недостаточно проработана. В частности это  относится к большому объему документов, которые недостаточно систематизированы  и трудны для восприятия.

      Список  использованных источников

1. Конституция РФ  — Электронная версия «Консультант+».
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) (ред. от 02.01.2000). – Электронная версия «Консультант+».
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая). – Электронная версия «Консультант+».
4. Агеева О. А. Учетная политика предприятия как элемент налогового планирования // Налоговое планирование, 2008. –№3. – С. 5 - 8.
5. Вареха Ю. М. Совершенствование системы налогообложения // Аудит и финансовый анализ, 2008. – №3. – С. 98-101.
6. Васильев А. Налоговое планирование: быть или не быть?// Налоговый инспектор, № 9, 2000, Internet-версия.
7. Виссарионов А., Федорова И. Налоговое регулирование экономической активности// Экономист.  2006. – № 4. – С. 69.
8. Галимзянов Р. Ф. Приказ об учетной политике предприятия как элемент минимизации налогов. – www.cfin.ru.
9. Галимзянов Р. Ф. Общие принципы минимизации налогов. – www.cfin.ru. 2008.
10. Галимзянов Р. Ф. Управление налогами на предприятии, в 2-х тт./ Том первый – Уфа: «Эксперт», 2008. – 250 с.
11. Гаретовский Н. В. Финансовые методы стимулирования интенсификации производства. – М.: Финансы, 2009. – 320 с.
12. Григорьев С. Г., Гриншкун В. В., Скворцов О. В. Налоги России: Электронный учебник. Необходимость налогового планирования/ Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации, Международный научно-консультационный центр по проблемам налогообложения. – www.fa.ru
13. Гуськов С. Налоги в экономике предприятий – М.: Дашков и Ко, 2004. – 356 с.
14. Даниэль М. Марти. Российское налоговое законодательство: препятствия на пути инвестиций//Проблемы Теории и Практики Управления,  2008. – №2. – С. 35-42
15. Евстигнеев Е. Н. Основы налогообложения и налоговое право. Учебное пособие. – М.: Инфра – М. 2008. – 254 с.
16. Завьялов Н. Ф. Налоговое планирование: мировой опыт и Россия. / /Бухгалтерский учет и налоговое планирование. – 2008. – N 6. – С. 308.
17. Засухин  А. Т. Доходы и налоги. – М.: ОАО «НПО «Издательство «Экономика», 2009. – с. 280
18. Значение налоговой системы для иностранного инвестора// Закон. 2005. –  № 5. – С.15-17.
19. Караваева И. Налоговые методы стимулирования производственных инвестиций (зарубежный опыт)// Вопросы экономики. – 2006. – №3. – С.95-101.
20. Карасева М. В.: Финансовое право. Общая часть: учебник / М.В. Карасева – М.: Юрист 2008 . – 443с.
21. Карбушев Г. И., Зимин В. М. Совершенствование налоговой системы России// ЭКО № 2. – 2007. – С. 58.
22. Козенкова Т. А. Налоговое планирование на предприятии. – М.: АиН, 2008.
23. Комарова И. Ю. Совершенствование налогообложения прибыли предприятий в Российской Федерации)/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.10. – Москва, 2008.
24.   Комментарий к Налоговому Кодексу РФ, части 1 / под ред. А. В. Брызгалина – М.: Аналитика – Пресс, 2004. – 364 с.
25. Красницкая В. А. Организация и методика налоговых проверок. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 356 с.
26. Кузнецова А. П. Политика государства в налоговой сфере. Н. Новгород, 2008, С. 199-203.
27. Кабылбеков М. Налоговая система США/материал с сайта/http://www.adviser.kg/scripts/foxweb.exe/base
28. Кучеров И. И. Налоговое право России: курс лекций / И. И. Кучеров. – М.: «Юринфор», 2008. – 308 с.
29. Лермонтов Ю. М. Как правильно уплатить НДФЛ. – М.: ЭКСМО, 2007. – 108 с.
30.    Лыкова Л. Н. Налоги на чистую стоимость богатства: мировой опыт и возможности применения в России (научный доклад). – М.: Институт экономики РАН, 2008. – 48 с.
31. Медведев А. Н. Как планировать налоговые платежи. Практическое руководство для предпринимателей. – М.: ИНФРА-М, 1996.
32. Методология налоговой оптимизации: конкретные приемы// Консультант, № 22  – 2009. – С.25.
33. Налоги и налоговое право: Учебное пособие/ Под ред. А. В. Брызгалина. – М.: Аналитика-Пресс, 2009. – 420 с.
34. Налоги и налогообложение / Под ред. М. В. Ромонавского. – СПб.: Питер, 2010. – 496 с.
35. Налоговая политика ведущих западных государств в системе экономического регулирования// Законодательство и экономика. 2005, № 17/18.
36. Налоговая система США. ICSL REPORT/http://www.tymyt.kiev.ua/Pens_nalog_USA_review.htm
37. Налоги: Франция/http://www.bareev.com/projects/survival/taxes.php
38. Налогообложение физических лиц: учеб. пособие / Н. А. Филиппова, Г. В. Морозова, Н. Н. Семенова и др. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2007. – 200 с.
39. Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в РФ: Учебник для вузов. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2004.  – 480 c.
40. Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебник для вузов – 5-е изд., доп. и перераб. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003. – 544 с.
41. Петти В., Рикардо Д. Трактат о налогах и сборах: Начала политической экономии и налогового обложения. – Петрозаводск: Петроком, 1993. – 154с. – (Шедевры миров. экон. мысли; Т.2). РЖ ЭП. – 1993. – 250 с.
42. Побережская О. Особенности бюджетов штатов и местных бюджетов в США//США–Канада: экономика, политика, культура. – 2000. – № 6 (366). – С. 86.
43. Поплавко Т. А. Анализ согласования финансового и налогового учета и отчетности в коммерческих организациях)/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.12. – Москва, 1998.
44. Попонова Н. Контроль за уплатой налогов в развитых странах. М.: ЭКСМО, 2009. – 120 с.
45. Практика семейного налогообложения во Франции – European Tax Handbook, 1997. Amsterdam: IBFD Publications BV, 1997.
46. Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа. В 2 тт./ Научные труды Института экономики переходного периода. – М.: ЮРИСТ, 2009 – 340 с.
47. Рахманова С. Ю. Актуально о НДФЛ. – М.: БЕРАТОР-ПАБЛИШИНГ, 2008. – 192 с.
48. Рогозин Б. А. Налоговое планирование на предприятиях и в организациях (оптимизация и минимизация налогообложения). 7-е изд., в 3-х тт. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 240 с.
49. Румянцев А. В. Налоговое регулирование в зарубежных странах/Материал с сайта/http://www.cfin.ru/press/management/1998-6/05.shtml.
50. Саладзе В. Г. К чему приводит снижение налоговых платежей? // Налоговый вестник, № 1. – 2009. – С. 108. 
51. Семенихин В. В. Налог на доходы физических лиц: «Комментарий к главе 23 Налогового кодекса РФ». – М.: «Эксмо-Пресс», 2005. – 174с.;
52. Сластенко В. Б. О налоговой оптимизации/ Актуальные проблемы управления социально-экономическими процессами в регионе. Материалы региональной научно-практической конференции 14-15 апреля 2000 г., г. Калуга. – Internet-версия.
53. Сологуб Н. М. Налоговые преступления: методика и тактика расследования. – М: ИНФРА-М, 2009. – 376 с.  
54. Солюс Г. П. Налоги в системе государственно-монополистического капитализма. – М.: Финансы, 2004. – 256 c.
55. Споры с налоговой инспекцией/ Составитель В. У. Асташенков – М.: «ПРИОР», 2008. – 200 с.. 
56. Сутырин С. Ф., Погорлецкий А. И. Налоги и налоговое планирование в мировой экономике/ Под ред. Сутырина С. Ф. – СПб.: Изд-во В. А. Михайлова, Изд-во «Полиус», 2008. – 280 с.
57. Сякин Р. Р. Налоговые методы активизации инвестиционного процесса в условиях рынка/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.10. – Саратов, 2000.
58. Тереньтева С. Н.  Сравнительная характеристика налогообложения физических лиц налогом на доходы в США и во Франции // Финансовый менеджмент. – №2. – 2009. – С.15-19
59. Терещенко О. В., Каракулов М. В. Управление налоговой задолженностью предприятий ВПК/ Государственное регулирование экономики. Региональный аспект. Материалы Второй международной научно-практической конференции. Том I. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 2009. – с.185-186.
60. Фокин Ю., Кирова Е. Налоговая нагрузка: проблемы и пути решения// Экономист. – № 10. –  2007, С. 52.
61. Черник Д. Г., Починок А. П., Морозов В. П. Основы налоговой системы: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. Д. Г. Черника. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008. – 540 с.
62. Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 480 с.
63. www.nalog.ru

     Приложение  А

Поступление администрируемых ФНС России доходов  в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные  внебюджетные фонды  за 2008-2009 гг., млрд. р.