Инвестиции и современная инвестиционная политика в Казахстане

     Инвестиционная политика – это комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных условий для всех объектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности.

     В общем плане государство может  влиять на инвестиционную активность при помощи самых различных рычагов:

• кредитно – финансовой и налоговой политики;
• предоставления самых различных налоговых льгот предприятиям, вкладывающим инвестиции на развитие производства и техническое перевооружение;
• амортизационной политики;
• путем создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций;
• научно – технической политики и другое.

     Целью инвестиционной политики является реализация стратегического плана экономического и социального развития РК, направленная на оживление инвестиционной деятельности, а также на подъем отечественной экономики и эффективности общественного производства.

     Кроме  общей государственной инвестиционной политики различают отраслевую, региональную и инвестиционную политику отдельных  субъектов хозяйствования. Все они находятся в тесной взаимосвязи между собой, но определяющей является общая государственная инвестиционная политика. 

     Структура инвестиционной политики 
 

       
 

     Рис.4.

 

     Инвестиционная  политика на предприятии должна вытекать из стратегических целей его бизнес – плана. И если этого плана нет, то ни о какой инвестиционной деятельности не может быть и речи. Кроме этого необходимо придерживаться и определенных принципов, учет которых позволит избежать многих ошибок и просчетов при разработке инвестиционной политики на предприятии.

     Наиболее  важными принципами инвестиционной политики на предприятии являются:

• нацеленность инвестиционной политики на достижение стратегических планов предприятия и его финансовую устойчивость;
• учет инфляции и фактора риска;
• экономическое обоснование инвестиций (бизнес - план);
• ранжирование проектов и инвестиций по их важности и последовательности реализации, исходя из имеющихся ресурсов;
• выборы надежных и более дешевых источников и методов финансирования инвестиций и другое.

 

     2. 4. Принципы стратегии экономического роста. 

     Мировая общественность в последнее время  относится к Казахстану с большим  доверием. Это основано на социальной и политической стабильности, на созданной  законодательной базе, - и это  позволяет надеяться на большой  приток инвестиций в приоритетные отрасли экономики и повышение ее экономического потенциала.

     30 июня 1998 года Указом Президента  РК образован СОВЕТ ИНОСТРАННЫХ  ИНВЕСТОРОВ – консультативно  – совещательный орган при  Президенте РК.  Он призван  разрабатывать рекомендации по  улучшению инвестиционного климата, стратегии привлечения иностранных инвестиций в экономику РК. При этом большую роль в осуществлении отбора инвестиционных проектов и включения их в Программу государственных инвестиций играют Министерство финансов, Министерство экономики, Агентство по стратегическому планированию РК.

     В Указе Президента РК от 28 января 1998 года № 3834 “О мерах по реализации стратегии  развития Казахстана до 2030 года” [7], принятым в г. Астане определены кроме общих вопросов развития экономики РК, еще и  принципы стратегии экономического роста:

1. Ограниченное прямое вмешательство государства в экономику. Возложить на Агентство по стратегическому планированию и реформам РК  координацию деятельности государственных органов по выполнению стратегических планов развития республики и контроль за их реализацией.
2. Макроэкономическая стабильность. Ее целью является  снизить уровень среднегодовой инфляции, сохранить управляемый бюджетный дефицит и устойчивый курс тенге.

           Приоритетным является:

• Ужесточение денежно-кредитной политики;
• Развитие финансовых институтов и углубление финансовых рынков;
• Повышение эффективности налоговой и бюджетной политики и не инфляционное финансирование бюджетного дефицита;
• Координация денежно-кредитной политики с налоговой и бюджетной политикой и пенсионной реформой;
• Укрепление платежного баланса.

3. Либерализация цен.

4. Открытая экономика и свободная торговля. Целью ее является – завершить в основном структурные реформы в экономике. Приоритетным является:
• ускоренное развитие экспортной транспортной инфраструктуры и коммуникаций;
• рост внешней торговли с улучшением структуры и географии экспорта и импорта;
• усиление государственного контроля на отдельных рынках при ограничении государственного регулирования на других рынках.
5. Укрепление институтов частной собственности. Оздоровление и укрепление отечественной банковской системы и стимулирование кредитования частного сектора. Развитие фондового рынка Казахстана. Совершенствование форм и методов финансирования частного сектора.
6. Приватизация.
7. Обеспечение эффективной защиты иностранных инвестиций. Жесткое пресечение финансовых махинаций со средствами индивидуальных инвесторов, формирование благоприятных условий для прекращения оттока и начала репатриации капитала. Развитие международной компании “Инвестирование в Казахстан”.
8. Разработка энергетических и других природных ресурсов. Целью является формирование экспортоориентированного, технологически связанного топливно-энергетического комплекса. Создание эффективных энерготехнологий с использованием разнообразных энергоресурсов. Создание евразийской сети экспортных нефтепроводов и газопроводов. Рост объемов добычи нефти и газа, повышение конкурентоспособности и внедрение передовых технологий и др.
9. Формирование индустриальной технологической стратегии.
10. Диверсификация производства. Целью этого является Формирование экспортоориентированного промышленного комплекса страны, базирующейся на производстве продукции преимущественно из отечественных минерально-сырьевых ресурсов и продукции производственно-технического назначения. Развитие машиностроительных производств, ориентированных на нужды отечественных производителей. Подготовка и расширение рынков сбыта казахстанской продукции.

 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       В последние годы в Казахстане  инвестиции и инвестиционная политика стали актуальным объектом многих научных разработок и исследований.

             Недавний финансовый кризис потребовал переосмысления многих вопросов в области экономической политики в Казахстане в том числе и инвестиционной.

          В настоящее время не всякое приобретение собственности иностранцами на территории РК можно считать инвестициями, а скорее наоборот. Продажа (часто ниже номинальной цены) производственных  объектов  - особенно сырьевых, является для государства дезинвестицией. А “портфельные инвестиции” по большей части формируют спекулятивный капитал “горячие деньги”, которые быстро приходят на рынок и в случае неблагоприятной коньюктуры быстро уходят с него. Поэтому необходимо выработать стратегию заимствований и разумные критерии отбора проектов инвестирования. Правительство Республики в последнее время много делает для этого, свидетельством тому  являются последние  принятые законодательные акты – Указы и постановления в области инвестиций.

          В данной работе мы постарались показать суть государственных и иностранных инвестиций, их структуру и классификацию, разумное применение их в экономике, а также сформировать принципы и условия благоприятного инвестиционного климат.

     Зачастую  на практике фирмы с сомнительной репутацией паразитирующие на национальных богатствах Казахстана должны быть поставлены в более жесткие условия и в перспективе вытеснены отечественными предпринимателями.

     Необходимо  также изыскивать внутренние (национальные) источники инвестиций, которые являются самыми надежными – самофинансирование и окупаемость. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     CПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 
 

     

1. Закон РК от 27. 12. 1994 года № 266 – XIII «Об иностранных инвестициях».
2. Закон РК от 24. 04. 1995 года № 2235 «О налогах и других обязательных платежах в бюджет».
3. Закон РК от 28. 02. 1997 года № 75 – 1 ЗРК «О государственной поддержке прямых инвестиций».
4. Постановление № 1 – 206 от 21. 03. 1997 года Государственного Комитета РК по инвестициям «Об утверждении Рамочного контракта о государственной поддержке и предоставлении мер стимулирования Инвестору, осуществляющему инвестиционную деятельность в приоритетные сектора экономики РК».
5. Указ Президента РК от 5. 04. 1997 года № 3444 «Об утверждении перечня приоритетных секторов экономики РК для привлечения прямых отечественных и иностранных инвестиций».
6. Указ Президента РК от 6. 03. 2000 года «Об утверждении Правил предоставления льгот и преференций при заключении контрактов с инвесторами, осуществляющими инвестиционную деятельность в приоритетных секторах экономики».
7. Указ Президента РК от 28. 01. 1998 года № 3834 «О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года».
8. Указ Президента Республики Казахстан от 15 августа 2003 года N 1165 «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года».
9. А. А. Рогачева. Cоциально-экономические приоритеты в системе финансовых координат. – Алматы, 1999 г.
10. И. В. Сергеев, И. И Веретенникова. Организация и финансирование инвестиций. – Москва, 2000 г.
11. М. Н. Чепурин. Курс экономической теории. – Алматы, 1994 г.
12. Инвестиционная деятельность. Сборник законодательных актов. – Алматы, 2000 г.
13. Иностранные инвестиции в РК. – Алматы, 2000 г.
14. А. Б. Идрисов. Планирование и анализ эффективности инвестиций. – Москва, 1994 год.
15. П. И. Вахрин. Организация и финансирование инвестиций. – Москва, 1999 год.
16. Экономическая теория. Учебник/ под ред. д.э.н. проф. А.И. Добрынина, д.э.н. проф. Л.С. Тарасевича. – С.-П. Издательский дом «Питер», 2001 г.
17. Экономическая теория (политэкономия); Учебник /Под общ. ред. акад. Видяпина В.И., акад. Журавлевой Г.П. - М.: ИНФРА, 1999г.
18. Основы экономической теории. Учебное пособие/под ред. М.А. Сажина, Г.Г. Чибрикова. – М.: Издательство «Экономика», 1995г.
19. Курс экономической теории: Учебник. Под общ. Ред. проф. Чепурина М.Н., проф. Кисилевой Е.А. 4-е дополненное и переработанное издание - Киров: «АСА», 1999г., 2000г.