1. С 1989г. по 2010г. население страны имеет тенденцию к сокращению;
2. Численность населения в трудоспособном возрасте составляет более 50% от общей численности населения, учитывая динамику снижения численности населения;
3. С 1989г. по 2010г. наблюдается общее сокращение населения моложе трудоспособного возраста. Этот фактор в будущем способен оказать достаточно негативное влияние, при формировании трудовых ресурсов.
4. В период с 1989г. по 2010г. наблюдается общая тенденция старения населения. Население старше трудоспособного возраста начинает превосходить по своему составу численность населения моложе трудоспособного возраста, что так же оказывает нежелательное влияние на состояние трудовых ресурсов, как в конкретный период, так и в будущем. Старение населения уже сейчас имеет большое значение и кардинальным образом сказывается во всех областях повседневной человеческой жизни, и так будет и в дальнейшем.

2.2. Экономически активное  население и его  размещение по  территории страны

Для анализа  влияния факторов внутренней и внешней  миграции и их влияния на распределение  трудовых ресурсов в стране, представляется целесообразным использовать данные об экономически активном населении РФ и о его распределении внутри страны.

                                                                                                               Таблица 6

(Данные в  таблице приведены с учётом  всех географических изменений,  произошедших в стране на 1 января 2010г.).

Центральный федеральный  округ (ЦФО)  включает в себя наибольшую часть экономически активного населения. Это связано, прежде всего, с благоприятными географическими, климатическими условиями, а так же с общей экономически-социальной развитостью региона. Численность  экономически активного населения  в период с 1989г. по 2010г. стремительно увеличивалась, во многом благодаря непрерывному росту миграционного потока в этот регион.

Так, например, в  период с 14 октября по 31 декабря 2010г.  общая численность населения  ЦФО повысилась на 18 228 чел., при том, что естественный прирост населения  на этот период составил (-30 304)чел., а  миграционный прирост соответственно составил 48 530 чел. ²⁶

Однако стоит  отметить, что в целом по стране миграционный прирост из стран ближнего и дальнего зарубежья не перекрывает  показателей естественной убыли.

Основные проблемы и характеристики  распределения  экономически активного населения  по субъектам РФ.

1. Проблемы соотношения площади и плотности населения, по регионам.

Площадь Центрального федерального округа составляет - 650,2 тыс. кв. км. (3,8% от общей площади РФ), а  плотность населения при этом равна - 57,1 человека на 1 кв. км.²⁷ В то же время площадь Дальневосточного федерального округа равна - 6169,3 тыс. кв. км.(36,4%  от общей площади РФ), а плотность населения в нем равна – 1,0 человека на 1 кв.км.²⁸ Такое соотношение самым неблагоприятным образом сказывается на общем экономическом и социальном развитии страны.

Крайняя неравномерность  размещения населения Дальнего Востока  объясняется значительной удаленностью от развитых регионов страны, ограниченными  возможностями транспортных магистралей, отставанием в развитии экономики  и социальной сферы. Схожие проблемы испытывают Уральские и Сибирские  федеральные округа, в которых  плотность население не превышает  10,0 человека на 1 кв. км.

2. Проблема рационального размещения экономически занятого населения по субъектам РФ.

Богатейшие  своими природными ресурсами Дальневосточный, Сибирский и Уральский федеральные  округа (железная руда, рыбные ресурсы, энергоносители, древесина, алмазы и  т.д.), характеризуются очень низкими показателями численности экономически активного населения. В то же Центральный федеральный округ, где запасов природных ресурсов намного меньше  (за исключением  Курской магнитной аномалии – 60% от общих запасов железной руды в России), владеет наибольшей в России численностью трудовых ресурсов. Даже общая совокупность показателей численности экономически занятого населения Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов (общая территория этих округов составляет более 50% от всей территории РФ) совсем немного превышает аналогичный показатель в Центральном федеративном округе(3,8% от общей территории РФ) и разрыв этот, как видно из таблицы 7, имеет тенденцию к сокращению.

                                                                                                      Таблица 7²⁹

Слабая освоенность  территории европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока связана с  природно-географическими факторами: суровыми природно-климатическими условиями  и орографическими сложностями, а также с неразвитостью инфраструктуры.

3. Так как общие показатели в распределении  экономически активного населения по субъектам РФ, в период с 1989г. по 2010г. сохраняют свои позиции в общем соотношении, представляется допустимым определить основные принципы динамики общего внутреннего движения экономически активного населения  по показателям 2010г.   

Для того чтобы  дать общую характеристику процессу внутреннего движения экономически занятого населения, необходимо рассмотреть  показатели общей внутренней миграции страны.

                                                                                                     Таблица 8³⁰

Положительное сальдо миграции наблюдается всего  в 3 федеральных округах: Центральный, Северо-Западный и Южный. Наивысшие  показатели миграции принадлежат Центральному федеральному округу.

Самые низкие показатели сальдо миграции  принадлежат Приволжскому, Дальневосточному и Сибирскому федеральным  округам.

До начала 90-х  годов, в нашей стране, внутренняя трудовая миграция населения стимулировалась  и обеспечивалась государством.

Существовала  система обустройства мигрантов  государственными органами, которые  были заинтересованы в притоке мигрантов.

Основные районы, нуждавшиеся в миграционным притоке  по большей части были достаточно отдалены от центра страны, этим обуславливается  и основное направление внутренней миграции до 90-х годов-с центра на окраину. Такое направление позволяло более рационально распределять трудовые ресурсы по территории России.

В настоящее  же время основное направление внутренней трудовой миграции России - из окраины  в центр.

Однако такая  направленность трудовой миграции  влечёт за собой ряд проблем, связанных  с распределением трудовых ресурсов по территории страны:

1.Центральных  федеральный округ не испытывает  потребности притока экономически  активного населения, однако этот поток растёт, порождая тем самым повышение уровня безработицы в стране.

2.Уральский,  Сибирский и Дальневосточные  федеральные округа нуждаются в притоке трудовых ресурсов. Однако численность выбывшего из регионов населения, в том числе и экономически активного, превышает численность прибывшего в регион населения, тем самым замедляя развития промышленности этих регионов, а, следовательно, замедляется процесс и общего экономического развития страны. 

4. Несмотря  на общий рост численности  экономически активного населения, уровень занятого в экономике населения приобретает  тенденцию к сокращению, основным фактором, влияющим на сокращение доли занятого в экономике населения  по соотношению к общей численности  экономически активного населения, выступает рост безработицы РФ.

                                                                                                    Таблица 9

Из данных, приведённых  в таблице, прослеживается рост безработицы в период с 1992г. по 2010г. Численность занятого в экономике населения сократилась пропорционально росту численности безработицы.

5. Особенно важным является рост численности экономически активного населения в результате внешней миграции населения.

Основная масса  мигрантов прибывает в РФ из стран  СНГ и стран Восточной Азии.

Общий миграционный прирост частично компенсирует естественную убыль численности  населения  РФ, а так же частично восполняет нехватку трудовых ресурсов в субъектах  РФ.

Наибольший поток русскоязычного населения наблюдается из Казахстана, Узбекистана и Украины.

Основная часть  миграционного потока приходится на Центральный федеративный округ. Численность  прибывшего населения из зарубежных стран составило 65 658  (из них число прибывших из стран СНГ, Балтии и Грузии -61 926)  человек.

Основные проблемы внешней миграции РФ, влияющие на формирование трудовых ресурсов.

1. Основная часть мигрантов, прибывших на территорию РФ, имеет среднее полное или среднее общее образование (В 2010г. 59299 и  15469 чел. соответственно)³⁴, в то же время Россия является крупнейшей в мире страной по экспорту научных мозгов за рубеж (В 2009 году страну покинуло около 6100 ученых и научных специалистов).

В совокупности эти показатели негативно влияют на общий трудовой потенциал России, а конкретно на его качественную характеристику.

2. По официальным данным, численность мигрантов из Китая в Россию в 2010г. составила 1300 человек, однако неофициальная статистика подтверждает, что только в ЦФО этот показатель превышается в несколько десятков раз. Такое существенное различие даёт основу для повышения уровня нелегальной миграции. Высокий уровень нелегальной миграции наносит большой урон экономическому (потери от сбора налогов) и социальному (рост преступности среди нелегальных мигрантов) состоянию страны.

3.Формирование и рациональное распределение трудовых ресурсов России.

Для устранения основных проблем, связанных с влиянием демографических факторов на формирование, рациональное распределение и использование  трудовых ресурсов России, появившихся  в период с 1989г. по 2010г., современная демографическая политика государства должна быть нацелена на решения ряда задач, а именно: