Бюджетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства

Таблица 5 – Другие вопросы  в области жилищно-коммунального  хозяйства

Показатель	2011 год,млн. рублей	2012 год		2013 год		2014 год
		млн. рублей	изменения к предыдущему году, %	млн. рублей	изменения к предыдущему году, %	млн. рублей	изменения к предыдущему году, %
Подраздел «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства», всего	17088	6789,1	39,7	8691,7	128	15762,1	181,3
в том числе:
Обеспечение выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями (без учета ФЦП)	587,9	2385	405,7	2181,5	91,5	1162,1	53,3
Федеральные целевые программы	79,1	84,1	106,3	90,3	107,3
Межбюджетные трансферты (без учета ФЦП)	30	100	333,3	100	100	100	100
Иные бюджетные ассигнования (без учета ФЦП)	16391	4220	25,7	6320	149,8	14500	229,4

 

В составе расходов федерального бюджета по данному подразделу предусмотрены бюджетные ассигнования на выполнение функций государственными органами, казенными учреждениями в 2012 году в сумме 2 385,0 млн. рублей, в 2013 году – 2 181,5 млн. рублей и в 2014 году – 1 162,1 млн. рублей, в том числе в рамках Программы государственных внешних заимствований Российской Федерации «Кредиты (займы) международных финансовых организаций» в 2012 году ассигнования увеличатся по сравнению с 2011 годом на 1 759,7 млн. рублей (61,1 млн. долларов США) и составят 2 327,6 млн. рублей (81,1 млн. долларов США), в 2013 году составят 2 134,4 млн. рублей (72,6 млн. долларов США) и в 2014 году составят 1 122,4 млн. рублей (36,8 млн. долларов США), которые будут направлены для реализации следующих проектов:

• «Реконструкция системы водоснабжения и охрана окружающей среды г. Калининграда» в соответствии с Соглашением о займе от 6 июля 2001 года № MIL 99/2 между Российской Федерацией и Банком Нордик (Северным инвестиционным банком), связанного с реконструкцией систем водоснабжения и канализации г. Калининграда;
• «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России» в соответствии с Соглашением о займе от 16 сентября 2009 года № 4888-0-RU между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития, связанного с содействием осуществлению реформы жилищно-коммунального хозяйства;
• софинансирование, связанное с реализацией соглашений с международными финансовыми организациями, по вышеуказанным проектам в 2012 году увеличатся по сравнению с 2011 годом на 37,4 млн. рублей и составят 57,4 млн. рублей, в 2013 году составят 47,0 млн. рублей и в 2014 году составят 39,7 млн. рублей.

В рамках данного подраздела предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011 - 2015 годы в 2012 году в сумме 84,1 млн. рублей, в 2013 году – 90,3 млн. рублей.

Межбюджетные трансферты предусмотрены в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. № 707 «О Всероссийском конкурсе на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» на премирование победителей Всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России» в 2012-2014 годах в сумме 100,0 млн. рублей ежегодно.

В составе бюджетных  ассигнований по подразделу предусмотрены  бюджетные ассигнования на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по заимствованиям ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», которые в 2012 году составят 4 220,0 млн. рублей (увеличатся на 2 840 млн. рублей по сравнению с 2011 годом), в 2013 году – 6 320,0 млн. рублей, в 2014 году – 14 500,0 млн. рублей. Указанные расходы рассчитаны исходя из суммы фактически выданных гарантий.

Изменения бюджетных  ассигнований по данному подразделу обусловлены:

• уточнением объемов использования средств займов международных финансовых организаций и средств софинансирования в соответствии с предложениями федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию проектов, с учетом планов закупок товаров, работ и услуг по проектам и условий Соглашений о займах между Российской Федерацией и международными финансовыми организациями;
• вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 687 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. № 707 «О Всероссийском конкурсе на лучшую работу по формированию благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования»;
• отсутствие в 2012 году субсидий в виде имущественного взноса в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на восстановление имущества Фонда, переданного в собственность Российской Федерации, которые были предусмотрены в 2011 году в сумме 15 000,0 млн. рублей [3].

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В современном урбанизированном обществе одной из важнейших отраслей деятельности человека является жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Человек в современном городе должен быть обеспечен жильем, водой, канализацией, теплом, городским транспортом. Современное производство также невозможно без обеспечения его услугами ЖКХ. Нельзя представить функционирование города, нормальную жизнедеятельность населения без городского благоустройства (дорог, освещения, озеленения, очистки территории и вывоза мусора). Следовательно, услуги ЖКХ – важный фактор развития материального производства и воспроизводства рабочей силы. Являясь важной частью народного хозяйства страны, эта отрасль требует выделения на свое содержание и развитие значительного объема финансовых ресурсов. Отрасль имеет двусторонние отношение с бюджетом, которые складывались в пользу отрасли. Она получает средств из бюджета больше, чем вносит в него.

В работе были рассмотрены  основные аспекты финансирования жилищного и коммунального хозяйства, было показано значение данной отрасли как важнейшей в жизнеобеспечении человека, также были расписаны расходы федерального бюджета на ЖКХ на 2012 год и  на плановый период 2013 и 2014 годов. Планируется сокращение этих расходов к 2014 году, что обусловлено проведением реформы в сфере ЖКХ, в том числе увеличением самофинансирования предприятий ЖКХ.

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ // СПС Консультант Плюс: [Электронный ресурс]/ Компания «Консультант Плюс»;
2. Бюджетная система России: учебник/ ред. Г.Б. Поляк. – 3-е издание, переработанное и дополненное. – М: Юнити-Дана, 2010. – 704 с.;
3. Расходы федерального бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов: [Электронный ресурс] / http://info.minfin.ru/project_fb_rashod.php?type=314;