Анализ формирования и исполнения бюджета

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..……3

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АВТОЗАВОДСКОГО РАЙОНА Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ……………...…5

1.1. Основные цели и функции Администрации района….................................5

1.2. Организация деятельности Администрации Автозаводского района…….8

ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА  ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ………….........12

2.1. Характеристика  МО Автозаводской район…………………………….….12

2.3. Бюджет г.  Набережные Челны……………………………………….…….15

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА….22

2.1 Анализ доходной  части бюджета…………………………………………..22

2.2 Анализ расходной  части местного бюджета……………………………….30

2.3 Устойчивость  местного бюджета…………………………………………...32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….35

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Новый этап формирования рыночной экономики  России определен Конституцией РФ, выделившей три качественно новых  звена в составе бюджетной  системы страны – федеральный, региональные и местные бюджеты, каждое из которых  является самостоятельным.

     К компетенции местных органов  власти, наиболее тесно связанных  с населением, относится решение  многих вопросов: социальной защиты населения, жилья, здравоохранения, образования, транспорта, коммунального хозяйства, экологии. Для финансирования данных расходов местным органам самоуправления необходим достаточный уровень доходных источников местных бюджетов.

     Одним из основных принципов построения и  функционирования бюджетной системы  РФ является принцип самостоятельности  бюджетов. Данный принцип предусматривает, что расходы каждого бюджета должны покрываться его доходами. Однако, анализ бюджетов на местном уровне свидетельствует о том, что принципы самостоятельности не получают достаточного практического подтверждения. Недостаток собственных средств местных бюджетов для финансирования деятельности органов местного самоуправления компенсируется значительными объемами дотаций, субвенций и других видов финансовой помощи местным бюджетам.

     Таким образом, важность и актуальность рассматриваемой  проблемы  подтверждается авторитетными экономистами, посвящающими ей немалую часть своих исследований. Подтверждается она и самой жизнью: ведь большинство из стоящих на сегодняшний день перед государством проблем в той или иной мере обусловлено продолжающимся кризисом бюджета. Именно поэтому проблеме совершенствования бюджетного устройства следует уделить достойное место.

     Целью данного курсового проекта является диагностическое исследование бюджета Автозаводского района, что обозначает анализ и в целом г. Набережные Челны.

     В соответствии с поставленной целью  в курсовом проекте решаются следующие задачи:

1. Изучение общий положений о Администрации Автозаводского района г. Набережные Челны;
2. исследование структуры формирования доходной и расходной части местных бюджетов;
3. изучение процессов формирования и исполнения местных бюджетов в современных условиях;
4. анализ формирования и исполнения местного бюджета г. Набережные Челны;

     В работе используются следующие методы научного анализа: экономическое описание, анализ и синтез, системный подход, индукция и дедукция, научная абстракция.

     Предметом исследования данного проекта является бюджет г. Набережные Челны.

     Объектом  исследования выбран Автозаводской район г. Набережные Челны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  АДМИНИСТРАЦИИАВТОЗАВОДСКОГО РАЙОНА  Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ 

     1.1. Основные цели и функции Администрации района

     Администрация Автозаводского района Исполнительного  комитета муниципального образования  город Набережные Челны является обособленным структурным подразделением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, осуществляющим управленческие функции на территории Автозаводского района города  Набережные Челны.

     Администрация Автозаводского района руководствуется  в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, Уставом муниципального образования город Набережные Челны[1].

     Администрация района обеспечивает на территории района:

1. Наиболее полное и эффективное решение вопросов местного значения;
2. Прием населения, рассмотрение обращений граждан и принятие по таким обращениям необходимых мер;
3. Взаимодействие Исполнительного комитета с организациями, осуществляющими свою деятельность на территории района, направленное на решение задач, непосредственно связанных с решением вопросов местного значения;
4. Развитие территориального общественного самоуправления;
5. Социальную поддержку и содействие занятости населения;
6. Решение иных задач в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Татарстан.
7. Администрация района организует, а также в пределах своих полномочий обеспечивает и контролирует исполнение и соблюдение на территории района решений Городского Совета, постановлений Мэра города и тд.

     Администрация района осуществляет следующие функции:

1. В области планирования, бюджета и учета:

     - Вносит предложения по вопросам социально-экономического развития города на территории района.

     - Участвует в реализации на  территории района утвержденных  городских программ и планов.

     - Организует и проводит мониторинг социально-экономической ситуации в районе.

     2. В области градостроительства, архитектуры  и землепользования:

      -    Принимает участие в  разработке концепции градостроительного  и социально-экономического развития  города в части, касающейся  района.

     - Принимает участие в работе технических совещаний, градостроительного Совета по вопросам застройки.

     - Согласовывает выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, размещаемых в границах территории района.

     3. В области строительства:

     - Принимает участие в работе комиссий по приемке благоустройства законченных строительством объектов, находящихся на территории района[1].

     - Принимает меры к выявлению  фактов самовольного строительства.

     - Осуществляет мониторинг осуществляемого  на территории района.

     4. В области мобилизационной подготовки и мобилизации:

     - Оказывает содействие военным  комиссариатам в призыве граждан  на военную службу.

     - Обеспечивает взаимодействие Исполнительного  комитета с военным комиссариатом,  расположенным на территории  района.

     5. В области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

     6. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод  граждан:

     - Направленные на обеспечение  на территории района охраны  общественного порядка.

     - Осуществляет на территории района мероприятия по сокращению неформального рынка труда и легализации доходов населения.

     - Осуществляет мониторинг соблюдения  на территории района муниципальных  правовых актов города Набережные  Челны, правил использования символов  города, порядка организации уличной торговли, порядка размещения наружной информации.

     7. В области жилищного хозяйства,  коммунальных услуг, транспорта  и связи:

     - В пределах своих полномочий осуществляет контроль за содержанием муниципального жилищного фонда.

     - Осуществляет организацию обустройства мест для отдыха населения, благоустройства и озеленения территории района.

     - В установленном порядке вносит  предложения по созданию на  территории района условий для  обеспечения жителей транспортными  услугами, изменению и развитию маршрутной сети городского пассажирского транспорта с учетом интересов населения, а также услугами связи.

     8. В области жилищных отношений:

     - Оказывает содействия гражданам  в осуществлении жилищных прав.

     - Осуществляет прием документов  и ведение книги регистрации заявлений на приватизацию жилищных помещений.

     - В установленном порядке осуществляет на территории района контроль за использованием помещений в муниципальном жилищном фонде, в том числе за использованием жилищного фонда по назначению.

     9. В области обеспечения населения услугами общественного питания, торговли, и бытового обслуживания:

     - Создает условия для обеспечения  жителей услугами общественного  питания, торговли и бытового  обслуживания.

     - Осуществляет на территории района  мероприятия по защите прав потребителей.

     -  Организует работу по комплексному  рекламному и праздничному оформлению  организаций торговли, общественного  питания, расположенных в границе  района.

     - Содействует развитию предпринимательской  деятельности и становлению малого и среднего предпринимательства, развитию малых производств, созданию дополнительных рабочих мест[1].

     - Ведет учет об организация  расположенный на территории  района.

     10. В области образования:

     - Принимает участие в разработке  и реализации мероприятий по  профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

     - Оказывает муниципальным образовательным  учреждениям, содействие по подготовке  к новому учебному году, отопительному  сезону, организации выполнения  мероприятий по противопожарной  безопасности.

     - Осуществляет сбор, обработку, анализ и представление в управление образования Исполнительного комитета информации по работе муниципальных учреждений, расположенный на территории района.

     Так же Администрация Автозаводского районе ведет свою деятельность: в области  культуры; в области развития физкультуры и спорта; в сфере социальных вопросов; а также обладает иными функциями, предусмотренными муниципальными правовыми актами. 

     1.2 Организация деятельности  Администрации Автозаводского района.

     В структуру Администрации района входят:

     - Глава Администрации района;

     - заместители Главы Администрации  района;

     - руководитель аппарата администрации  района;

     - отдел жилищно-коммунального хозяйства  и благоустройства, развития территориального  общественного самоуправления;