Фонд социальной защиты населения

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ» 

Кафедра финансов и финансового менеджмента 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

по дисциплине: Теория финансов

на тему: Фонд социальной защиты населения 
 
 
 
 
 
 

Студентка

ФФБД, 4-й курс, ДФК-1                                                           А.М. Кулинич 
 

Руководитель

канд. экон. наук,

доцент                                                                                        Н.С. Антонович 
 
 
 

МИНСК 2010

РЕФЕРАТ 
 

     Курсовая  работа: 33 с., 3 рис., 6 табл.,  27 источников, 2 прил. 

      СОЦИАЛЬНОЕ  СТРАХОВАНИЕ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ, ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, ДОБОВОЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ, ФОНД СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. 

      Объект  исследования – социальное страхование в Республике Беларусь.

      Предмет исследования – деятельность Фонда социальной защиты населения, его формирование и распределение.

      Цель  работы: рассмотреть и проанализировать деятельность Фонда социальной защиты населения, определить средства, которые его образуют, и их распределение, выявить проблемы назначения и выплат пособий населению в современных условиях.

      Методы  исследования: сравнения, анализа и синтеза.

      В процессе работы проведены исследования по изучению нормативно-правовой базы, связанной с организацией социального страхования, функционированием Фонда социальной защиты населения, порядком назначения и выплатой пособий

      Автор работы подтверждает, что приведенный  в ней расчетно-аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения  и концепции сопровождаются ссылками на их авторов. 

 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………...4

1. Экономическая сущность социального страхования и принципы его проведения……………………………………………………………………..6
2. Фонд социальной защиты населения, его формирование и использование………………………………………………………………...11
3. Вопросы совершенствования выплат пособий населению Республики Беларусь……………………………………………………………………….19

Заключение……………………………………………………………………….26

Список использованных источников……………. ……………………….……28

Приложение А Бюджет Фонда социальной защиты населения………………31

Приложение Б Размеры пособий и основные показатели за 2009-2010 годы…………………...………………………………………………………..…33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Успешное  развитие современной экономики  невозможно без поворота к нуждам и потребностям человека. При переходе государства к рынку коренным образом меняются социально-экономические отношения, изменяются и условия жизни людей. Адаптация к ним значительной части населения проходит с большими социальными издержками. Любое государство заинтересовано в том, чтобы в обществе не происходили социальные потрясения, а развитие страны шло стабильно и планомерно. В результате чего необходимо обращение к социальной защите населения, а именно к социальному страхованию.

     Система социального страхования – один из основных институтов социальной защиты в условиях рыночной экономики, призванный обеспечить права граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утрате трудоспособности, потере кормильца, безработицы.

     Истоки  социального страхования тесным образом связаны с движением  рабочих за создание материальных условий  на случай болезни, безработицы, несчастья  во время работы. Первоначальными  формами социального страхования  были кассы и общества взаимопомощи, а законодательная база и наиболее совершенная структура социального  страхования были разработаны в  Германии в 1883-1889 гг.

     Необходимость социального страхования для  руководства практически всех стран  мира очевидна. Рыночная экономика  предполагает, что каждый человек  должен сам зарабатывать себе на жизни  и думать о своем будущем. Но это  касается тех людей, которые в  конкретный момент времени в состоянии  обеспечить себя работой, оплатить в  случае необходимости медицинское  облуживание и т.д.

     Тема  социального страхования является актуальной и современной, так как  наличие системы социальной страхования  населения характерно практически  для всех стран и необходимость  в ней для конкретного гражданина обусловлена наступлением обстоятельств, исключающих возможность создания его трудом условий, обеспечивающих ему основные жизненные потребности. Также является целесообразным и  необходимым рассмотрение деятельности Фонда социальной защиты населения, который является основным институтом формирования и использования средств для обеспечения социальной защищенности граждан. Важно рассмотреть основные направления расходования средств Фонда, их проблемы и недостатки. Так как эффективная и надежная система выплат пособий и пенсий населению является гарантией повышения его жизненного уровня. Причем в период обострения экономических проблем и социальной напряженности необходимость ее расширения и совершенствования становится наиболее значимой и актуальной проблемой.

     Также считаю необходимым обращение к  опыту зарубежных стран. Изучение опыта других стран в сфере государственного социального страхования должно способствовать тому, чтобы в Республике Беларусь будет проводится такая политика в области социального страхования, которая доказала уже свою состоятельность и общественную полезность и отвергались те решения, которые могут негативно сказаться на общественной жизни страны.

     Объектом  исследования данной работы является социальное страхование в Республике Беларусь.

     Предметом исследования данной работы является анализ деятельности Фонда социальной защиты населения, его функции, порядок формирования и распределения.

     Целью данной работы является исследовать нынешнее состояние Фонда социальной защиты населения, выявить основные проблемы формирования и использования Фонда и дать рекомендации по устранения сложившихся проблем. Для достижения этой цели ставятся следующие задачи:

• рассмотреть государственное социальное страхование с теоретической точки зрения, выявить его необходимость;
• рассмотреть основы деятельности Фонда социальной защиты населения, определить средства его формирования и использования;
• выявить проблемы и недостатки выплат пособий населению из Фонда социальной защиты населения, а также определить пути их совершенствования.

 

     Методами  исследования являются методы сравнения, анализа и синтеза.

     Для написания курсовой работы в основном была использована периодическая литература белорусских изданий, статистические данные, нормативно-правовые документы, определяющие деятельность Фонда социальной защиты населения, официальные сайты  Министерств Республики Беларусь, а  также научная и учебная литература по теме социальное страхование. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 Экономическая сущность социального страхования и принципы его проведения 

     Одним из элементов социальной политики рыночных экономик является социальное страхование, механизмы которого позволяют справедливо  и эффективно аккумулировать и целенаправленно  распределять финансовые ресурсы, обеспечивая  медицинскую помощь и социальную защиту работающим и членам их семей  в случаях наступления соответствующих  рисков.

     Социальное  страхование (как правовая, организационная  и финансовая система), оформившееся в конце 90-х годов ХIХ в. в Германии, продемонстрировало свою высокую результативность и впоследствии получило широкое распространение в Западной Европе, а после Второй мировой войны - и в большинстве стран на других континентах.

     Система социального страхования – один из основных институтов социальной защиты в условиях рыночной экономики, призванный обеспечить права граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утрате трудоспособности, потере кормильца, безработицы.

     Характерной чертой социального страхования  является финансирование предоставляемой  помощи за счет взносов и тесная взаимосвязь между взносами и  объемом социальных услуг.

     Социальное страхование – это финансирование социальных выплат за счет аккумулируемых в специальном фонде взносов из фонда оплаты труда работодателей и из заработной платы работающих [21, с.85].

     Социальное  страхование представляет собой  не только отдельный элемент социальной защиты населения, но и является особой финансовой системой. Как часть системы  финансов социальное страхование представляет собой совокупность отношений, посредством  которых осуществляется перераспределение  национального дохода в целях  компенсации действия социальных рисков. Содержание социального страхования  заключается в создании целевых  фондов денежных средств, используемых для социальной защиты населения.

     В организационном отношении социальное страхование представляет собой  систему финансовых учреждений, осуществляющих аккумулирование и распределение  денежных средств, собираемых государством в обязательном порядке на компенсацию  ущербов от действия социальных рисков. В этом качестве социальное страхование  характеризуется определенными  формами организации фондов и  их взаимодействием со страхователями, застрахованными и органами государственной  власти.

     Социальному страхованию присущи следующие  признаки:

• страховые взносы представляют собой обязательный платеж:

     1) из фонда оплаты труда работодателей; 

     2) заработной платы работников;

     3) суммы сокрытых, заниженных или  не внесенных в установленный     срок платежей;

• страховые взносы, аккумулируемые в специальных фондах, используются целенаправленно;
• страховым взносам присущ возвратный характер, при этом возвратность может быть адекватна или не адекватна уплаченным суммам – в зависимости от существующей в государстве модели социальной защиты;
• привлекаемые страховые взносы могут быть обезличены либо персонифицированы;
• временно свободные средства могут инвестироваться для получения дополнительных доходов [22, с.213].

     Организация социального страхования базируется на следующих принципах:

1. всеобщность (полный охват заинтересованных в социальном обеспечении лиц (застрахованных, работодателей, третьих лиц, которые имеют интересы в защите материальных благ застрахованных), обязательность уплаты страховых взносов всеми страхователями при обязательном страховании);
2. солидарность (распределение ущерба от реализации социального страхового риска на страхователей и застрахованных при обязательном страховании);
3. возмездность (возможность получить страховое обеспечение в обмен на уплаченные страховые взносы при обязательном и добровольном страховании, а также возможность возврата уплаченных страховых взносов при добровольном страховании без наступления страхового случая);
4. универсальность;
5. комплексность;
6. самоуправление;
7. гарантированность пособий, пенсий и других выплат в соответствии с законодательством;
8. равенство граждан в праве на социальное страхование;
9. дифференциации условий и размеров пенсий, пособий и других выплат [20, с.32].