Банкротство и пути его преодоления

style="margin-top:0pt;margin-bottom:0pt;text-align:justify;text-indent:36pt;line-height:18pt">2)высвобождение ресурсов, вовлеченных в неконкурентоспособное производство;

3)ротация менеджерского персонала, обеспечивающая рост квалификации, усиление предприимчивости, заинтересованности работников аппарата управления и рабочих в конечных результатах своей деятельности;

4)приобретение опыта и формирование эффективной инвестиционной политики инвестиционными организациями и т.п.

Мировой практике известно два противоположных  подхода к проблеме банкротства. Первый подход - объективный: должник признается банкротом, если не имеет средств расплатиться с кредиторами, о чем делается вывод из неисполнения под угрозой банкротства обязательств на определенную сумму в течение определенного времени. Если должник под страхом ликвидации в результате банкротства не способен изыскать средства (например, реализовав часть дебиторской задолженности) для удовлетворения интересов кредиторов, то такой должник не в состоянии функционировать в рыночных условиях; более того, его деятельность может нанести ущерб интересам кредиторов (как реальных, так и потенциальных). Описанный критерий получил название критерия неплатежеспособности либо потока денежных средств.

Второй подход к критерию банкротства  заключается в том, что банкротом  может быть признан должник, стоимость  имущества которого меньше общего размера  его обязательств. При этом не имеет  значения, насколько размер задолженности  превышает установленный законом  минимальный для признания банкротства, насколько просрочена эта задолженность по сравнению с установленным минимальным сроком просрочки. При использовании этого критерия (он получил название критерия неоплатности либо структуры баланса) предприятие-должник имело возможность годами не исполнять свои обязательства, для чего нужно было делать только одно - поддерживать размер задолженности на уровне чуть меньшем, чем стоимость активов. Признать такого должника банкротом было невозможно, даже если он явно пользовался в своих интересах описанной ситуацией.

В российском законе «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. содержится четкое определение самого понятия несостоятельности (банкротства): это признанная арбитражным  судом или объявленная должником  неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных платежей. У предприятия может  быть неудовлетворительная структура  баланса, у него могут быть явные  признаки банкротства, но признать его  банкротом может только арбитражный  суд (или сам должник может  объявить себя банкротом, но с согласия кредиторов).

Признаком банкротства юридического лица по закону считается неспособность  юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие  обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Должник (юридическое лицо или предприниматель) может быть признан банкротом  в случае его неплатежеспособности, но наличие у него имущества, превышающего общую сумму кредиторской задолженности, является свидетельством реальной возможности  восстановить его платежеспособность и, следовательно, может служить  основанием для применения к должнику процедуры внешнего управления.

Для определения наличия признаков  банкротства должника принимается  во внимание размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности  за переданные товары, выполненные  работы и оказанные услуги, суммы  займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником. За исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательств по выплате авторского вознаграждения, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника юридического лица, вытекающих из такого участия. Подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства неустойки (штрафы, пеня) не учитываются при определении размера денежных обязательств. Размер обязательных платежей принимается во внимание без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций.

Дело о банкротстве может  быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот минимальных размеров оплаты труда. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор и прокурор, а в случае неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей также налоговые и иные уполномоченные в соответствии с федеральным законом органы.

Должник имеет право обратиться в арбитражный суд с заявлением о своей несостоятельности в  предвидении банкротства (т.е., при  наличии признаков ухудшения  экономического положения, обстоятельств, объективно свидетельствующих о  том, что предприятие через определенное время не сможет выполнять свои обязательства). Это открывает возможность применения к нему восстановительных процедур.

Для того чтобы упорядочить процесс  банкротства, предотвратить так  называемые «ложные банкротства», необходимо иметь соответствующую нормативную  базу, регламентирующую процедуру санации  и ликвидации предприятий. Законодательство о банкротстве должно защищать право  собственности и позволять собственникам  принимать любые экономические  решения, не противоречащие закону, и  соответственно - брать на себя всю  полноту ответственности за решения  и риск. С другой стороны, оно призвано защищать кредиторов от недобросовестных и неплатежеспособных партнеров, гарантировать  им получение вложенных в предприятие  средств. Государство, с точки зрения интересов своих граждан, должно также заботиться о том, чтобы  человеческие, финансовые и материальные ресурсы использовались эффективно.

Обеспечить баланс интересов указанных  выше групп населения чрезвычайно  сложно, так как радикальная политика в области банкротства может  привести к уничтожению рентабельных предприятий, испытывающих временные  финансовые затруднения и имеющих  шанс поправить свои дела при помощи реструктуризации. В то же время  чрезмерная опека предприятий может  затормозить процесс ликвидации убыточных предприятий и привести к появлению неэффективных отраслей, что также негативно скажется на состоянии экономики в целом.

Основные причины возникновения  банкротства

В качестве основных причин возникновения  состояния банкротства можно  привести следующие:

1. Объективные причины, связанные с условиями хозяйствования:

-несовершенство финансовой, денежной, кредитной, налоговой систем, нормативной и законодательной базы реформирования экономики;

-достаточно высокий уровень  инфляции.

2. Субъективные причины, относящиеся  непосредственно к хозяйствованию:

- неспособность руководителей предусмотреть банкротство и избежать его в будущем;

-снижение объемов продаж из-за плохого изучения спроса, отсутствия сбытовой сети, рекламы;

-снижение объемов производства;

-снижение качества и цены  продукции;

-приближение цен на некоторые виды продукции  к ценам на аналогичные, но более высококачественные импортные;

-неоправданно высокие затраты;

-низкая рентабельность продукции;

-слишком большой цикл производства;

-большие долги, взаимные неплатежи;

-слабая адаптированность менеджеров-представителей старой школы управления к жестким реальностям формирования рынка, их неумение проявлять предприимчивость в налаживании выпуска продукции, пользующейся повышенным спросом, выбирать эффективную финансовую, ценовую и инвестиционную политику;

-нразбалансированность экономического механизма воспроизводства капитала предприятия.

В качестве первых сигналов надвигающегося банкротства можно рассматривать  задержки с предоставлением финансовой отчетности, свидетельствующие о  работе финансовых служб, а также  резкие изменения в структуре  баланса и отчета о прибылях и  убытках.

Рыночная экономика, т.е. экономика, когда товары производятся и распределяются не в плановом порядке, а благодаря  частной инициативе независимых  предпринимателей, ориентированных  на спрос потребителей, доказала свою жизнеспособность на протяжении длительного  времени, поскольку она:

1)изначально ориентирована на платежеспособный спрос потребителей;

2)основана на частной инициативе предпринимателей, вынужденных в целях максимизации своих доходов ориентироваться на потребителей (рынок) и на снижение собственных издержек. Отсюда стимулы технического прогресса, эффективности производства и т.д.;

3)предполагает конкурентную борьбу предпринимателей и отсев или банкротство тех, кто отстает от растущих запросов рынка по качеству и ассортименту товаропредложения, а также по уровню собственных издержек.

Социалистическая административно-плановая экономика также всегда претендовала на высокую эффективность. И она  действительно оказывалась высокоэффективной, когда концентрировалась на крупных  политико-экономических задачах (выход  в космос, строительство крупного предприятия, создание наиболее эффективных  видов вооружений и т.д.). В то же время в сфере производства товаров  для населения, для массовых потребителей плановая экономика всегда предлагала рынку ограниченный ассортимент, как  правило, невысококачественных товаров, изготавливаемых по устаревшим технологиям.

Фактически плановая экономика  не столько ориентировалась на рынок, сколько навязывала ему продукты медленно обновляемых производств  и технологий, не оставляя потребителям другого выбора.

Современная российская экономика  накануне ее реформирования именовалась  экономикой развитого социализма. Она  формировалась многие десятки лет и обрела ряд специфических характеристик, совершенно неведомых рыночной экономике.

. В отличие от рыночной экономики,  где предприятия создаются и  находят свое место на карте  страны как продукт инициативы  предпринимателей, заинтересованных  в доходах от открывающихся  рынков, российская экономика в  основном была выстроена после  30-х годов на основе централизованных  планов из расчета единых и  достаточно низких энергетических  и транспортных тарифов. Предприятия  строились очень крупными и, в силу этого, негибкими. Каждое предприятие обычно специализировалось на своих производственных функциях. Дублирования (и потенциальной конкуренции) допускалось очень мало. В результате создалась сеть очень больших, малогибких предприятий с высокой степенью монополизма, с высокой энергоемкостью и значительной зависимостью от транспортной сети. Многие из них оказались совершенно неконкурентоспособными, когда на российский рынок стали поступать импортные товары.

 Если в одни предприятия  вкладывалось избыточно много  средств, другие из-за дефицита  капитальных вложений едва развивались.  В результате накопилась достаточно  высокая доля откровенно устаревших  предприятий — малопроизводительных  шахт, чугунолитейных заводов. К  сожалению, многие такие предприятия  являются градо- и поселкообразующими, однако в условиях рынка они оказались лишними.