Малое предпринимательство в России

     - формирование стратегии развития  малого предпринимательства, обеспечивающей  оптимальное использование ресурсов, выделяемых для развития малого  предпринимательства;

     - реализацию основных направлений  (мероприятий) по развитию и  поддержке малого предпринимательства,  строящихся на базовых принципах  деятельности исполнительных органов  государственной власти Санкт-Петербурга  и стратегии развития малого  предпринимательства.

     Реализация  основных направлений развития и  поддержки субъектов малого предпринимательства  в Санкт-Петербурге будет осуществляться при активном привлечении средств  федерального бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

     Одобренная Правительством Санкт-Петербурга Концепция включает в себя:

     - базовые принципы деятельности  исполнительных органов государственной  власти Санкт-Петербурга в отношении  развития малого предпринимательства;

     - суть систематизации основополагающих  методических подходов, обеспечивающих эффективное и целостное воздействие на процесс развития малого предпринимательства;

     - стратегии развития малого предпринимательства;

     - основные мероприятия по развитию  и поддержке субъектов малого  предпринимательства;

     - критерии эффективности государственной политики в области поддержки субъектов малого предпринимательства. 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Анализ  финансово-экономического состояния  субъектов малого предпринимательства, проведенный Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга в 2008 году, показал значительную дифференциацию малых предприятий по уровню доходов, капитализации бизнеса, инвестиционной активности. Из 105 тысяч малых предприятий (юридических лиц) только 28 тысяч применяют упрощенную систему налогообложения, что свидетельствует о значительном финансовом обороте на данных предприятиях, по системе единого налога на вмененный доход работает всего 38 тысяч предприятий из них около 60 % - субъекты малого предпринимательства.

     Большинство опрошенных предпринимателей действуют на свой риск и не рассчитывают на помощь и поддержку со стороны государства. В тоже время 60 % предприятий имеют высокий риск банкротства, либо уже являются несостоятельными, 22% относятся к категории проблемных предприятий и лишь 18% имеют устойчивое финансовое положение.

     Эти данные подтверждают тезис о том, что малый бизнес, в современных  экономических условиях, выживает, в основном, за счет теневой составляющей. Исследования уровня теневой составляющей в предпринимательской деятельности, проведенные методом анонимного опроса по сформированной панели наблюдения, показали четкую обратную зависимость теневой заработной платы от численности работников предприятия. Так, почти 80% индивидуальных предпринимателей получают неучтенную заработную плату. На предприятиях с численностью от 2 до 50 человек, соответственно, от 60 до 40 % наемных работников получают большую часть заработка в конвертах. На малых предприятиях скрывается от налогообложения в среднем до 25 % выручки. А в таких отраслях, как риэлтерская деятельность, торговля, финансовые операции, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство - от 30 до 40 %.

     Исходя  из этого, строится политика Правительства  Санкт-Петербурга в отношении сектора  малого предпринимательства. На постепенный вывод малых предприятий из тени направлена программа финансово-кредитной поддержки, ориентирующая малый бизнес на получение именно банковских кредитов; на это ориентирована программа адресной поддержки, предполагающая обязательное проведение независимой аудиторской проверки предприятий, включенных в программу; к участию в городском заказе допускаются предприятия с уровнем заработной платы не ниже прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге.

     Выводу  малых предприятий из тени во многом будет способствовать политика, направленная на стабилизацию общей финансовой нагрузки на малый бизнес и совершенствование налогового законодательства.  

      СПИСОК ИСПОЛЬЗЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 год /Комитет финансов, 2008 год
2. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» / http://www.rg.ru/2007/07/31/biznes-doc.html
3. Барулин С. В. Лафферовы  эффекты  в  экономике современной России/С. В. Барулин, О. Н. Бекетова.//Финансы.-2007.-N 4. - С. 34-37.
4. Доугерти К. Введение в эконометрику: Учебник. 2-е изд. / Пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, 2005.
5. Комитет финансов города Санкт-Петербурга / http://www.fincom.spb.ru/
6. Концепция государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации.
7. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. Под. общ. ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева, О.М. Шестоперова, М.: Новое издательство, 2005.
8. Мониторинг административных барьеров на пути развития малого бизнеса в России. Центр экономических и финансовых исследований (ЦЭФИР). Раунды 2, 3, 4.
9. Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга / http://gov.spb.ru/today
10. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2002.
11. Социально-экономическое положение России. Статистический сборник. Росстат. http://www.gks.ru/bgd/regl/b07_01/Main.htm.
12. Смирнов Н. В. Анализ общей динамики развития малого предпринимательства в России в начале 21 века, Москва, 2007
13. Ходжсон Джеффри, Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории / Пер. с англ. – М.: Дело, 2004.
14. «Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах России», ОПОРА России – ВЦИОМ, Москва, 2007.
15. Юданов А. Гении национального бизнеса. // Эксперт, №16, 2007, с. 33 – 41.