Состав правонарушения

       Объективную сторону образуют все те составные  части противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления. Объективная сторона включает в себя само противоправное деяние, причиненный им вред и необходимую причинную связь между противоправным деянием и причиненным вредом.

       В юридической теории и практики под  причинной связью понимают такую  объективную связь между вредным  деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие.

       Вред  выражается в совокупности отрицательных  последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности или ограниченное пользование ими, стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав.

       Характер  деяний и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения степени общественной опасности, отграничения правонарушений от иных отклонений правопорядка.

       Факультативными элементами являются место, время, способ, обстановка совершения правонарушения, а также орудия правонарушения.

       Деяние - это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии (грабеж, выход на работу в нетрезвом состоянии, нарушение правил дорожного движения)  или пассивном бездействии (халатность, невыход на работу, утеря паспорта). Бездействие считается противоправным в случаях,  когда обязанность активного действия  вытекает из договора, из предыдущих действий лица, из профессиональной или служебной обязанности.  Для ряда составов характерно то, что достаточно совершения противоправного деяния, даже в случае, если оно не повлекло вредных последствий. Например, хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения, превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда. В таких случаях речь о причиненном вреде и причинной связи между ним и противоправным деянием не ведется. Например, большинство административных правонарушений содержит лишь возможность наступления вредных последствий, так как многие административные проступки являются нарушениями различных общеобязательных правил (санитарных, противопожарных, ветеринарных и других), установленных в целях профилактики, недопущения вредных последствий.  Поэтому нарушение или несоблюдение этих правил влечет административную ответственность даже тогда, когда нет конкретных вредных последствий".

       Противоправное  деяние в абсолютном большинстве случаев представляет собой акт самого правонарушителя. Однако в крайне редких случаях оно может быть совершено действиями других лиц. Противоправное деяние всегда понимаются как выраженные вовне какие-либо акты поведения человека. Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявляющиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования. Так как любой административный проступок вредоносен в том смысле, что он нарушает правопорядок, посягает на интересы граждан. Если же правонарушение повлекло последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по признакам другого правонарушения, за которое предусмотрена более строгая ответственность.

Противоправное  действие может выражаться в форме  физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, либо в письменной форме или в устной (словесной) форме, или осуществляется с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия).

       В.И. Гойман выделяет " вербальную активность "19 как отдельный компонент объективной стороны наряду с действием и бездействием. Что, по моему мнению, неверно, так как вербальную активность следует включать в действие.

       Бездействием  правонарушение выражается в случае, когда на лице, либо организации лежала обязанность, которая была предусмотрена тем или иным нормативным актом либо заключенным договором, и это физическое или юридическое лицо данную обязанность не выполнило. Например, врач не оказал помощь больному, организация не построила объект и т.д. За бездействие виновный несет ответственность только при условии, что он имел возможность выполнить обязанность. Если гражданин не обменял паспорт, потому что в течение длительного времени находился в больнице; если директор завода не предотвратил загрязнение водоёма, так как совсем недавно занял этот пост - ответственность не должна наступать.

       Правонарушения, для составов которых обязательно  наступление вредных последствий, предполагают наличие причиненной связи между противоправным деянием и наступившим вредом. Например, невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником, повлекшее заражение лица заболеванием СПИД; причинение телесных повреждений; доведение до самоубийства; нарушение правил дорожного движения пешеходом, повлекшее повреждение транспортного средства и т.п.

       В законодательстве не разрешаются вопросы  причинной связи, однако теория права  и судебная практика уделяют им значительное внимание. Если отсутствует причинная связь, то теряется объективная связь между деянием и наступившими вредными последствиями .20 Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений.

       В гражданском праве ответственность  наступает только при наличии  вредных последствий. В уголовном  праве, вследствие того, что его нормы предусматривают ответственность за наиболее общественно опасные деяния, возможно, как уже  отмечалось, привлечение к ответственности без наступления последствий, только за совершение деяния. Это преступления с так называемым формальным составом. Например, разбой, оставление в опасности (ст. ст. 152, 125 УК РФ), но в большинстве случаев уголовное право требует, как уже упоминалось, наступление вредных последствий и наличия причинной связи противоправным деянием и нанесенным вредом. Это преступления с так называемым материальным составом.

       Уголовно-правовой науке известны и также институты, как приготовление к преступлению и покушение на преступление (ст. 29,30 УК РФ), когда-либо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без окончания своего деяния.

       Административное  право не знает ответственности  за покушение.21

       Любое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время и  определенной обстановке, причем виновный действует определенным способом и зачастую использует определенные средства для реализации собственных целей.

       Данные  компоненты являются факультативными, потому, что, будучи присущи каждому правонарушению, они включаются в состав  лишь в случае, когда  оказывают существенное влияние на общественную опасность содеянного.

       Способ  и средства правонарушения связаны  непосредственно с самим деянием, а место, время и обстановка совершения правонарушения являются общими условиями, в которых совершается любое правонарушение. Способ совершения правонарушения - это " совокупность приемов, методов и движений, используя которые" правонарушитель " реализует свое намерение ".

       Насильственный  способ совершения преступления, например, не просто является конструктивным компонентом, но в значительной мере отражает сущность всего преступления (убийств, телесные повреждения, изнасилование, разбой, бандитизм и т.д.).

       Средства  совершения деяния - это " орудия или  иные предметы либо процессы внешнего мира (например, электрический ток, радиация и т.п.)" которые правонарушитель " использует для воздействия на предмет посягательства, потерпевшего или иные элементы общественного отношения являющегося объектом правонарушения ". Иногда действие признается правомерным деянием, административным проступком или даже преступлением в зависимости от того, какими орудиями, приспособлениями и т.п. оно совершено.

2.3. Субъект правонарушения.

       Компонентом системы " Субъект правонарушения " является деликтоспособное  лицо, совершившее противоправное виновное деяние, и обладающее способностью нести юридическую ответственность за него.

       Под деликтоспособностью  понимается, во-первых, вменяемость, то есть " способность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими ", во-вторых, достижение лицом  установленного законом возраста, наличия которого оно может быть признано ответственным за свои действия.

       В Уголовном законодательстве лица подлежат уголовной ответственности в  том случае, когда:

1. статья 22: “вменяемое лицо, которое во время совершения преступления в силу психического расстройства не могло в полной мере осознать фактический характер

и общественную опасность своих действий (без  действий) либо руководить ими, подлежит уголовной ответственности”.

2. статья 23: “лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном в употреблении алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности”. Но в статье 21 Уголовного кодекса  РФ говорится о том, что лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния, находилось в состоянии невменяемости ... вследствие хронического психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики " не подлежит уголовной ответственности  и ему " судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера"

       Субъектом преступления может быть только лицо, достигшее 16 лет. Но в статье 20 Уголовного кодекса РФ  перечислены преступления, за которые с 14 лет наступает уголовная ответственность: убийство (статья 105); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112); похищение человека (126); изнасилование (статья 131); насильственные действия сексуального характера (статья 132); кража (статья 158); грабеж (статья 161); разбой (статья162); вымогательство (статья 163); неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166); умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (статья 167); терроризм (статья 205); захват заложника (статья 206); заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207); хулиганство при отягчающих обстоятельствах (статья 213); вандализм (статья 214); хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226); хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229); приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения для субъекта административного (статья 267).

       В Кодексе об административных правонарушениях  в статье 2.3 говорится о том, что “административной ответственностью подлежит лицо, достигшее возраста 16 лет”. В гражданском кодексе ответственность наступает с 15 лет.

       Понятие специальный субъект подразумевает  лиц, которые, кроме обязательных компонентов субъекта, должны обладать еще особыми, дополнительными, обусловленными их деятельностью или характером возложенных на них обязанностей, чертами, в силу которых только они могут совершить данное правонарушение 22. Например, должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник и т.п.

К примеру, в Уголовном кодексе РФ в статье 293: “халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицо своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе несет ответственность…” Субъектами некоторых правонарушений могут выступать организации (юридические лица)23. Уголовное право не знает института ответственности юридических лиц. В случае совершения преступления " в области общественных отношений, в которых участвуют юридические лица, ответственность несут в индивидуальном порядке люди – представители или члены соответствующих организаций виновные в преступлении ". За имущественные правонарушения отвечают как физические, так и юридические лица. Субъектом правонарушения могут быть государственные лица, которые, например, нарушили конституционное или иное законодательство, органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо ложные, порочащие сведения.24

2.4. Субъективная сторона правонарушения

         В субъективную сторону включаются компоненты психического характера, представляющих собой внутренне отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения противоправных целей .

       Основной  составляющей субъективной стороны  является вина - психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и его последствия ".25  Российское право исключает возможность объективного вменения, то есть привлечение к ответственности без вины. В статье 5 Уголовного кодекса РФ записано, что “лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия ( бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина ", а " объективное вменение ... не допускается".