Компетенция и назначение Высшего Арбитражного Суда РФ

2) отменить судебный акт  полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен;

3) отменить судебный акт  полностью или в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;

4) отменить судебный  акт полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

5) оставить без  изменения один из ранее принятых  по делу судебных актов.

Помимо рассмотрения дел в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды в Российской Федерации.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ по мере необходимости. О времени созыва Президиума и вопросах, вносимых на его рассмотрение, члены Президиума и приглашенные уведомляются заблаговременно. Заседания Президиума проводит Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, в его отсутствие — первый заместитель, а в отсутствие первого заместителя — один из заместителей Председателя.

Заседания Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ являются открытыми и ведутся гласно. По решению Президиума в случаях, предусмотренных ст. 11 АПК, его заседания могут быть закрытыми. На них вправе присутствовать лишь члены президиума и специально приглашенные лица. С разрешения председательствующего во время заседания президиума может производиться кино- и фотосъемка, видеозапись.

Президиум Высшего  Арбитражного Суда РФ правомочен решать вопросы при наличии большинства членов Президиума. Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ подписываются Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ

 

3.3 Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ

В составе Высшего  Арбитражного Суда РФ входят судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Здесь же могут быть иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел.

Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда РФ создаются из числа судей этого суда. Они утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Возглавляют судебные коллегии председатели. По должности они являются заместителями Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Полномочия  судебных коллегий Высшего Арбитражного Суда РФ следующие:

1) рассмотрение  дел в первой инстанции;

2) изучение и  обобщение судебной практики;

3) разработка  предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

4) анализ судебной  статистики;

5) осуществление  иных полномочий, предусмотренных регламентом арбитражных судов.

Судебным коллегиям  Высшего Арбитражного Суда РФ подсудно рассмотрение:

— дел об оспаривании  нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

— дел об оспаривании  ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

— экономических  споров между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

 

3.4 Судебные составы Высшего Арбитражного Суда РФ

В судебных коллегиях  Высшего Арбитражного Суда РФ образовываются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию. Формируются они Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Персональный состав судебных составов определяется его приказом.

Численность судебного  состава составляет не менее 5 судей. В исключительных случаях по решению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ могут быть созданы судебные составы с меньшей численностью судей. Судебные составы возглавляют председатели, утверждаемые Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.

3.5 Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместители. Их компетенция

Высший Арбитражный  Суд РФ возглавляют Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и его заместители. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ одновременно является судьей и соответственно помимо функций руководителя данного учреждения, осуществляет процессуальные полномочия, установленные АПК.

Председатель  Высшего Арбитражного Суда РФ:

1) организует  деятельность Высшего Арбитражного Суда РФ и системы арбитражных судов в Российской Федерации;

2) утверждает  структуру и штатное расписание Высшего Арбитражного Суда РФ в пределах численности судей и работников аппарата, установленной федеральным законом (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Об утверждении регламента арбитражных судов»);

3) по мере  необходимости, но не реже двух  раз в год созывает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

4) по мере  необходимости созывает Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 1 ст. 17 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

5) председательствует  на заседаниях Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, а также выносит на рассмотрение Пленума и Президиума вопросы, отнесенные Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» к их ведению;

6) принимает  решение о создании судебных составов численностью меньше 5 судей;

7) готовит для  Пленума Высшего Арбитражного  Суда РФ представление:

— об избрании секретаря Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ из числа судей Высшего Арбитражного Суда РФ (п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

— о введении судьи в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (п. 69 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Об утверждении регламента арбитражных судов»);

— об утверждении  членов судебных коллегий и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда РФ (п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

— об утверждении  регламента арбитражных судов (п. 9 ч. 1 ст. 13 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

— по вопросам перевода судей из одной судебной коллегии в другую (п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Об утверждении регламента арбитражных судов»);

8) приглашает  для участия в заседаниях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ Председателя Конституционного Суда РФ, Председателя Верховного Суда РФ, министра юстиции РФ, председателей, заместителей председателей, судей арбитражных судов и других лиц (ч. 3 ст. 15 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

9) дает поручение  о привлечении членов Научно-консультативного  совета при Высшем Арбитражном  Суде РФ, специалистов и научных работников учреждений и организаций по согласованию с их руководителями к подготовке материалов для рассмотрения Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ (п. 76 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Об утверждении регламента арбитражных судов»);

10) подписывает  постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 4 ст. 14, ч. 3 ст. 17 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

11) в случае  необходимости своим распоряжением привлекает судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии (ч. 3 ст. 18 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

12) осуществляет общее руководство аппаратом Высшего Арбитражного Суда РФ, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Высшего Арбитражного Суда РФ;

13) распределяет  обязанности между заместителями Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ;

14) формирует  из числа судей Высшего Арбитражного Суда РФ судебные составы Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 2 ст. 19 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»);

15) возглавляет  Совет председателей арбитражных  судов (п. 95 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Об утверждении регламента арбитражных судов»);

16) назначает  день заседания Совет председателей  арбитражных судов (п. 97 Постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Об утверждении регламента арбитражных судов»);

17) выносит на  обсуждение Совета председателей арбитражных судов вопросы, отнесенные Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» к его ведению;

18) издает приказы  и распоряжения;

19) представляет  Высший Арбитражный Суд РФ  в отношениях с государственными, общественными и иными органами;

20) осуществляет  другие полномочия, предоставленные  ему Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

В частности, он вправе:

21) готовить  для Президента РФ представление о назначении на должность своего заместителя — заместителя председателя Высшего Арбитражного суда РФ; председателей, заместителей председателя и судей федеральных арбитражных судов округов; председателей, заместителей председателя и судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации (ч. ч. 3, 5, 7 ст. 13 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»);

22) лично принять  участие в заседаниях Правительства  РФ в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами либо в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 3 ст. 27 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»), а также в заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, их комитетов и комиссий.

 

3.6 Совет председателей арбитражных судов при Высшем Арбитражном Суде РФ, его полномочия

В соответствии со ст. 22 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» при Высшем Арбитражном Суде РФ действует Совет председателей арбитражных судов, заседания которого проводятся по мере необходимости. В состав Совета входят председатели всех арбитражных судов Российской Федерации, а именно, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, председатели федеральных арбитражных судов округов и председатели арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

Совет председателей  арбитражных судов является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов в Российской Федерации.

Возглавляется данный Совет Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ. Им и назначается день заседания Совета председателей арбитражных судов и обеспечивается заблаговременное уведомление членов Совета председателей арбитражных судов о времени заседания Совета и вопросах, выносимых на его рассмотрение.

Материалы по вопросам повестки заседания Совета подготавливаются председателем арбитражного суда, внесшим данный вопрос на рассмотрение Совета председателей арбитражных судов.

По поручению  Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ материалы по вопросам, вынесенным на рассмотрение Совета, могут готовиться структурными подразделениями Высшего Арбитражного Суда РФ. Информационное и документальное обеспечение работы Совета осуществляют структурные подразделения Высшего Арбитражного Суда РФ, вынесшие вопросы на рассмотрение Совета.

Очередность рассмотрения вопросов определяется повесткой дня. При необходимости Совет вправе изменить эту очередность.

Решения по вопросам, вынесенным на рассмотрение заседания Совета председателей арбитражных судов, принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов Совета. Все решения Совета председателей арбитражных судов носят рекомендательный характер. Для реализации решений, принятых Советом председателей арбитражных судов, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ издает приказы и распоряжения. По поручению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ проекты приказов и распоряжений подготавливаются структурными подразделениями в соответствии с их компетенцией.

Приказы и распоряжения Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ обязательны для исполнения всеми арбитражными судами и судьями. Контроль за выполнением приказов и распоряжений осуществляется Организационно-контрольным управлением Высшего Арбитражного Суда РФ (п. 93-104 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Об утверждении регламента арбитражных судов»).