Понятие, виды и значение экологического контроля

     - Осуществление мероприятий по  предупреждению и устранению  экологических правонарушений на  основе информации, полученной в  процессе наблюдений. Для решения  задач этого этапа сложились  определенные формы и методы  экологического контроля. Формы  две - предупредительная и карательная.  Соответственно применяются различные  методы осуществления контроля.

     Предупредительная форма экологического контроля включает в себя разработку и введение, и  действие нормативов качества окружающей природной среды и рационального  использования природных ресурсов.

     Карательная форма экологического контроля применяется  в тех случаях, когда последствия  правонарушения не позволяют ограничиться только предупреждением. Она выражается в различных видах юридической  ответственности.  

      Список используемой литературы 

1. Конституция Российской Федерации.

2. «Экологическое право» М.М. Бринчук, М.:Юристъ- 1998 год.

3. Учебное пособие. «Экологическое право». Кузнецова Н.В. 2000 год.

4. «Экологическое право России» Ермаков В.Д., Сухарев А.Я. М.: 1997 год.

5. Круглов В.В. «Правовые вопросы охраны окружающей среды» 1994 год.

6. Гражданский кодекс РФ.

7. Уголовный кодекс РФ.

8. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 19.12.91, № 2060-1.

9. Федеральный закон РФ «О радиационной безопасности населения» от 09.01.96, №3-ФЗ.

10. Федеральный закон РФ «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.08, №102-ФЗ.

Что такое экологический  контроль и каковы его виды?

Экологический контроль - это определенный вид деятельности государственных и общественных органов по наблюдению за состоянием окружающей природной среды, ее изменениями под влиянием хозяйственной и иной деятельности, проверке выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению природы, соблюдению требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды. Различаются следующие виды экологического контроля: государственный, производственный, общественный.

Какие органы осуществляют государственный  экологический контроль и каковы их полномочия?

Государственный экологический контроль осуществляется государственными органами общей компетенции, а также специально уполномоченными  органами Российской Федерации и  ее субъектов. Важнейшими их них являются Государственный комитет РФ по охране окружающей среды Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей среды и ее органы на местах. 
 
Должностные лица органов государственного экологического контроля имеют право в установленном порядке:

1. посещать предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности и подчинения, включая воинские части, специальные объекты и службы Вооруженных Сил, органов внутренних дел и государственной безопасности, знакомиться с документами, результатами анализов, иными материалами, необходимыми для выполнения их служебных обязанностей;
2. проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств их контроля, соблюдение нормативов качества окружающей природной среды, природоохранного законодательства, выполнение планов и мероприятий по охране окружающей природной среды;
3. выдавать разрешения на право выброса, сброса, размещения вредных веществ;
4. устанавливать по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора нормативы выбросов, сбросов вредных веществ стационарными источниками загрязнения окружающей природной среды;
5. назначать государственную экологическую экспертизу, обеспечивать контроль за выполнением ее заключения;
6. требовать устранения выявленных недостатков, давать в пределах предоставленных прав указания или заключения по размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию, эксплуатации объектов;
7. привлекать в установленном порядке виновных лиц к административной ответственности, направлять материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в суд или арбитражный суд о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде или здоровью человека нарушениями природоохранительного законодательства;
8. принимать решения об ограничении, приостановлении, прекращении работы предприятий, сооружений, иных объектов и любой деятельности, причиняющей вред окружающей природной среде и несущей потенциальную опасность для здоровья человека.

Решения указанных  органов обязательны для исполнения. Они могут быть обжалованы в суд  или арбитражный суд.

Как осуществляется производственный экологический контроль?

Производственный  экологический контроль осуществляется экологической службой предприятия, учреждения, организации. Он имеет задачей  проверку выполнения планов и мероприятий  по охране природы и оздоровлению окружающей среды, рациональному использованию  и воспроизводству природных  ресурсов, соблюдения нормативов качества окружающей природной среды, выполнения требований природоохранительного  законодательства. Порядок организации  производственного экологического контроля регулируется положениями, утверждаемыми  самими предприятиями, учреждениями и  организациями на основании Закона "Об охране окружающей природной  среды".

Как осуществляется общественный экологический контроль?

Общественный экологический  контроль осуществляется профессиональными  союзами Российской Федерации и  иными общественными организациями, трудовыми коллективами, гражданами. Его задача - проверка выполнения требований природоохранительного законодательства министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их формы собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами. Порядок проведения общественного  экологического контроля регулируется Законом "Об охране окружающей природной  среды", законодательством о профессиональных союзах Российской Федерации и других общественных организациях.