Коммерческая тайна

    Научно-техническая  информация включает:

• содержание патентов и лицензий;
• характер исследовательских работ;
• планы внедрения новых технологий и видов продукции;
• анализ конкурентоспособности выпускаемой продукции.

    К финансовой информации относится:

• структура капиталов;
• механизм формирования цен на продукцию;
• банковские и торговые операции;
• сведения об эффективности экспорта и импорта;
• организация и размер оборота средств;
• фактическое состояние рынков сбыта;
• уровень платежеспособности предприятия и т. д.

    Следует различать такие понятия как  «коммерческая тайна», «конфиденциальные  сведения» и «конфиденциальная информация».

    Согласно  ст. 3  Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», коммерческая тайна – «конфиденциальная информация, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, услуг или получить иную коммерческую выгоду».

    Сведения  конфиденциального характера - это не только коммерческая тайна, но и персональные данные гражданина, служебная, врачебная, профессиональная, нотариальная, адвокатская тайна, а также тайна переписки, исповеди. Такое определение сведений конфиденциального характера дано в Указе Президента РФ от 6 марта 1997 г. №188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера».

    Что такое конфиденциальная информация определяет Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации». Согласно этому закону, конфиденциальной может быть признана лишь информация, которая документально закреплена.

 
 
 
 
 
 
 

    1.2 ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ  ИНФОРМАЦИИ К КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ.

    При отнесении той или иной информации к категории коммерческой тайны следует учитывать некоторые обстоятельства.

    Во-первых, при засекречивании информации необходимо исходить из принципа экономической выгоды и безопасности фирмы. Информация все чаще выступает как рыночный товар, имеющий определенную цену и спрос. А чрезмерное засекречивание деятельности фирмы может обернуться потерей прибылей, так как условия рынка требуют широкой рекламы производимой продукции и услуг.

    Во-вторых, возможны случаи, когда под предлогом  охраны коммерческой тайны могут скрывать сведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений, бесхозяйственности и других нарушениях.

    В соответствии с ГК РФ (часть первая, ст. 139, п.1) информация составляет коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

    В общем объеме информации, составляющей коммерческую тайну, целесообразно  выделять два основных блока. К категории научно-технической и технологической информации относятся:

• идеи, изобретения, открытия;
• новые технические проекты;
• новые методы организации труда и производства;
• результаты научных исследований;
• конструкторская документация, чертежи, схемы, записи;
• программное обеспечение ЭВМ;
• описания технологических испытаний;
• информация типа “ноу-хау”;
• точные знания конструкционных характеристик создаваемых изделий и оптимальные параметры разрабатываемых технологических процессов (размеры, объемы, конфигурация, процентное содержание компонентов, температура, давление, время и др.);
• сведения о материалах, из которых изготовлены отдельные детали, условиях экспериментов и оборудовании, на котором они проводились и т.д.;
• используемые предприятием отдельные новые, либо уникальные измерительные комплексы и приборы, станки, оборудование.

    К категории деловой информации относятся:

• обзоры рынка, маркетинговые исследования;
• финансы предприятия;
• стратегический и тактические планы развития производства, в том числе с использованием новых технологий, изобретений, ноу-хау;
• планы и объемы реализации продукции;
• списки торговых и других клиентов, конкурентов, сведения о взаимоотношениях с ними, их финансовом положении, условиях контрактов;
• планы развития предприятия и его инвестиций;
• методы и организации управления;
• собственная оценка характера и репутации персонала предприятия;
• систем организации труда.

    Гражданским кодексом РФ (часть первая, ст. 139, п. 1) установлено, что «сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом или иными правовыми актами».

    В соответствии с постановлением Правительства  РСФСР от 5 декабря 1991 №35 “О передаче сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну” к категории коммерческой тайны не относятся:

• учредительные документы;
• документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью;
• сведения о размерах имущества предприятия и его денежных средствах;
• сведения о численности, составе работников, их заработной плате и условиях труда, о наличии вакантных должностей;
• сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и др. организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью;
• сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, реализации продукции, причиняющей вред здоровью,  а также др. нарушениях законодательства и размерах причиненного при этом ущерба.
• о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
• об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
• о перечне лиц, имеющих право действовать баз доверенности от имени юридического лица.

 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. ЗАЩИТА КОММЕРЧЕСКОЙ  ТАЙНЫ

    В каждом конкретном случае для оценки целесообразности отнесения той  или иной информации предприятия к категории коммерческой тайны требуется создание специальной комиссии из числа наиболее квалифицированных специалистов. Для всей документации, содержащей тайну, необходимо выработать оригинальную систему обозначений, распределяющую информацию по степени секретности, а затем организовать четкий порядок допуска работников к этой документации.

    При создании системы защиты коммерческой тайны необходимо выявить и перекрыть  все потенциальные каналы утечки информации, обеспечив при этом одинаковую степень защиты различных ее носителей.

    На  каждом предприятии при создании системы защиты информации необходимо правильно организовать:

1. Учет и охрану некоторых видов материалов и готовых изделий.
2. Порядок делопроизводства с документами, содержащими предпринимательскую тайну.
3. Охрану территории предприятия и его основных зданий и сооружений.
4. Контроль за средствами размножения и копирования документов.
5. Контроль за посещениями данного предприятия посторонними лицами.

 

    2.1 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ КОММЕРЧЕСКОЙ  ТАЙНЫ.

 

    Можно выделить основные блоки, используемые при создании механизма защиты коммерческой тайны:

• нормы права, направленные на защиту интересов ее владельцев;
• нормы, устанавливаемые руководством предприятия, фирмой и т. д.;
• специальные структурные подразделения, обеспечивающие соблюдение этих норм.

    Все перечисленные блоки должны быть связаны между собой. При ненадлежащем функционировании хотя бы одного из них нельзя говорить о надежности системы защиты коммерческой тайны.

    Главное место в организации эффективной  работы системы защиты секретной  информации должно отводиться работе с кадрами.

    Второе, ограничение доступа к секретной информации. Работа должна быть организована таким образом, чтобы каждый сотрудник имел доступ только к той информации, которая необходима ему в процессе выполнения служебных обязанностей.

    Третьим направлением в работе с кадрами  является проведение воспитательной работы. Для этого каждому предприятию необходимы:

• эффективная система обучения сотрудников правилам защиты коммерческой тайны;
• формирование у сотрудников чувства личной ответственности за сохранность фирменных секретов;
• использование прогрессивных методов оценки лиц, принимаемых на работу;
• оформление письменных обязательств работников о неразглашении определенной информации и т. п.

    Основные  элементы защиты коммерческой тайны  предприятия представлены в табл. 1.

 
 
 
 
 
 
 

                                                                Таблица 1.

    Механизм  защиты коммерческой тайны

 

    Система обеспечения безопасности фирмы  включает в себя следующие организационные мероприятия:

• контроль помещений и оборудования;
• организация работы с конфиденциальными документами;
• работа с конфиденциальной информацией, накопленной в компьютерах фирмы;
• защита коммерческих тайн фирмы в процессе заключения контрактов.

    При организации работы с документами, содержащими коммерческую тайну, необходимо соблюдать определенные правила, которые сводятся к следующему:

1. строгий контроль за допуском персонала к секретным документам;
2. разработка инструкции по работе с информацией, составляющей коммерческую тайну предприятия, ознакомление с ней соответствующих сотрудников фирмы;
3. контроль за принятием служащими письменных обязательств о сохранении коммерческой тайны;
4. введение системы материального и морального поощрения сотрудников, имеющих доступ к  секретной информации;
5. личный контроль со стороны руководства за службами внутренней безопасности и секретного делопроизводства.