Великие реформы 60–70-х годов XIX века в России

    Федеральное агентство по образованию  РФ

    ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет

    Центр дистанционного образования 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Контрольная работа 

    по  дисциплине: «Отечественная история »

    на  тему: «Великие реформы 60–70-х годов XIX века в России»

    вариант №14 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                       

                                                                             Выполнила: Н.С.Важенина

                                                         гр. ЭПБ-10КТ                                                                                                 

                                                        

Проверил:_______________

                                                                                                 (должность,  звание)

       ________________________ 
 
 
 
 
 
 
 

    Краснотурьинск

    2010

ПЛАН

 
 

1.Введение…………………………………………………………………….3

2. Предпосылки либеральных реформ Александра II………………….......4

 

3.Реформы в области общественных отношений (земская, городская,   судебная, военная, финансовая, народного просвещения).

   

    3.1.Земская и городская реформы………………………………………..6

    3.2.Судебная реформа…………………………………………………….7

    3.3.Военная реформа……………………………………………………...8

    3.4.Финансовая реформа………………………………………………….10

3.5.Реформа народного просвещения……………………………………12 

4. Социально-политические и их оценки в исторической литературе. 

   4.1. Социально-политические последствия реформ…………………….13

    4.2. Оценки последствия реформ в исторической литературе…………14 

5.Заключение………………………………………………………………….15 

6.Список используемой литературы………………………………………...17

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Введение 

          Реформы 60 - 70-х гг. XIX в. связаны с именем императора Александра II (1855 – 1881). В условиях российского самодержавного строя государь играл решающую роль.

    Алекса́ндр II Никола́евич (17 (29) апреля 1818 Москва — 1 (13) марта 1881 Санкт-Петербург) — российский император (1855—1881) из династии Романовых. Также являлся великим князем Финляндии и королём Польши. Александр II – император всероссийский, старший сын императора Николая Павловича и императрицы Александры Федоровны. Родился в Москве 17 апреля 1818 г.  в Светлую среду, в 11 часов утра в Архиерейском доме Чудова монастыря в Кремле, куда вся Императорская фамилия прибыла в начале апреля для говения и встречи Пасхи. В Москве был дан салют в 201 пушечный залп.

    Александр II вступил на трон после смерти отца 19 февраля (3 марта) 1855 в возрасте 36 лет. Ему предстояло войти в историю  под именем Освободителя. Уже в день коронации, 26 августа, новый манифест государя ознаменовался целым рядом милостей. На три года приостановлены рекрутские наборы, прощены все казенные недоимки, начеты и т. д.; освобождались, или, по крайней мере, смягчалось наказание разным преступникам, в том числе объявлена амнистия политическим заключенным – оставшимся в живых декабристам, петрашевцам, участникам польского восстания 1831 года; отменен прием в рекруты малолетних евреев, и набор между последними приказано производить на общих основаниях; был разрешен свободный выезд за границу и т. п. Но все эти меры были лишь преддверием тех реформ, которыми ознаменовалось царствование Александра II.

    Вступив на престол в 1855, он получил тяжелое  наследие. Ни один из кардинальных вопросов 30-летнего царствования его отца (крестьянский, восточный, польский и др.) решен не был, в Крымской войне Россия потерпела поражение. Александр II не был выдающейся личностью, подобной Петру I. Воспитанник известного поэта В.А.Жуковского, царь не обладал широким кругозором и не был убежденным реформатором, но реально воспринимал происходящие события и обладал достаточной решимостью, чтобы проводить коренные преобразования для упрочения и сохранения существующего самодержавного строя. Наследник российского престола, воспитанный в духе европейского гуманизма первой половины XIX в., умел подбирать себе талантливых помощников, способных проводить в жизнь его идеи, а также прислушиваться к общественному мнению и менять при необходимости свои позиции.

       По окончании Крымской войны обнаружились многие внутренние недостатки Российского государства. Нужны были перемены, и страна с нетерпением ожидала их. Тогда император произнес слова, ставшие на долгое время лозунгом России: "Да утверждается и совершенствуется  внутреннее благоустройство; правда и милость да царствует в судах; да развивается повсюду и с новой силой стремление к просвещению и всякой полезной деятельности..." 
 

2.Предпосылки либеральных реформ Александра II. 

     Крепостничество в России просуществовало значительно дольше, чем в других странах Европы, и несло на себе самые жестокие и уродливые черты рабского принуждения и насилия. Некий стыд за нацию ощущал Александр II.

     Вопрос об отмене крепостного права поднимался русскими просветителями Н. Новиковым и А. Радищевым еще в XVIII веке, при Екатерине II. Декабристы также во всех своих программных документах неизменно подчеркивали необходимость отмены крепостного права.  Но лишь к середине XIX века, когда в стране созрели условия для освобождения крестьян, встала проблема упорядочения отношений между крестьянами и помещиками.

      К этому времени накопилось множество объективных предпосылок для проведения «великих» реформ.  

      Во-первых, главным толчком стало страшное поражение в Крымской войне. Впервые вполне была осознана страшная угроза – что идя дальше по тому же пути, Россия потеряет статус великой европейской державы.  В то время как у Франции и Англии уже имелся мощный паровой флот, новое артиллерийское и стрелковое оружие, у России все еще оставался парусный флот, гладкоствольные ружья и т.п. Это было первое поражение русской армии после успешных побед под руководством Петра I, А. Суворова, М.Кутузова, поэтому страна переживала моральное потрясение. Во-вторых, помещичье хозяйство, основанное на внеэкономическом принуждении крестьян к труду, все заметнее переживало кризисное состояние, эффективность хозяйств снижалась, острее стоял вопрос о переходе от натурального к рыночному хозяйству. В-третьих, быстрое развитие промышленности входило в противоречие с феодальными отношениями в сельском хозяйстве. Для промышленности явно не хватало рынка сбыта своих товаров вследствие низкой покупательной способности подавляющей части населения — крестьян. Промышленность испытывала острую нехватку свободной рабочей силы, поскольку крепостные крестьяне, составлявшие большую часть населения, не обладали правом на свободное передвижение из деревни в город, на промышленные предприятия. В-четвертых, в стране фиксировалось все большее количество крестьянских антифеодальных выступлений, что не могло не волновать руководство страны. В 1856 году Александр II произнес знаменитые слова: «лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу», поскольку боялся, что его могут убрать как неспособного царя. Это заставило Александра II задуматься о дальнейших шагах, но самым трудным было убедить помещиков пойти на существенные преобразования.  Заявление Александра II о предполагаемой отмене крепостного права буквально всколыхнуло общественное мнение в стране.

      Появились два слова-символа 1856 года — оттепель и гласность. Как писали современники, Россия как будто задышала свободнее после долгих тяжелых лет, словно с плеч свалился пудовый камень. В Санкт-Петербург устремился поток различных проектов, предложений, памятных записок по поиску выхода из тупикового курса России. Писали славянофилы, западники, либералы, консерваторы, чиновники, губернаторы, генералы, князья и пр. Все наслаждались свободой слова, возможностью высказать свои мысли.

      3 января 1857 года был принят первый значимый шаг, послуживший началом реформирования: создание Секретного комитета под непосредственным ведением и председательством самого императора. Цель комитета была обозначена как "обсуждение мер по устройству быта помещичьих крестьян". Таким образом, правительство пыталось добиться от дворянства инициативы в решении этого вопроса. Слово "освобождение" еще не произносилось. Но комитет действовал очень вяло. Более четкие действия начали осуществляться позднее.

     В феврале 1858 года. Секретный комитет был переименован в "Главный комитет о помещичьих крестьянах, выходящих их крепостной зависимости", а еще спустя год (4 марта 1859 года) при комитете были учреждены Редакционные комиссии, которые занимались рассмотрением материалов, подготовленных губернскими комитетами и составлением проекта закона об освобождении крестьян. Здесь сложилось два мнения: большинство помещиков предлагало освободить крестьян совсем без земли или с маленькими наделами, либеральное же меньшинство предлагало освободить с землей на выкуп. Поначалу Александр II разделял точку зрения большинства, но затем пришел к выводу о необходимости выделения крестьянам земли. Обычно такое решение историки связывают с усилением крестьянского движения: Царь боялся повторения "пугачевщины". Но не менее важную роль здесь сыграло наличие в правительстве влиятельной группировки, получившей название "либеральной бюрократии".

      19 февраля 1861 г. "Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости", включающие в себя 17 законодательных актов, были подписаны Александром II. В тот же день последовал манифест "О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей", в котором было провозглашено об освобождении 22,6 миллионов крестьян от крепостной зависимости.

     Таким образом, отмена крепостного права была обусловлена политическими, экономическими, социальными и нравственными предпосылками. Правительство, опасаясь того, что Россия будет отброшена в ряды второстепенных держав, встало на путь социальных, экономических и политических реформ.

3. Реформы в области общественных отношений  
(земская, городская, судебная, военная, финансовая, народного просвещения).

3.1.Земская и городская реформы.

     К крестьянской реформе Россия подошла с крайне отсталым и запущенным местным хозяйством. Медицинская помощь в деревне практически отсутствовала. Эпидемии свободно ходили из конца в конец огромного государства, унося тысячи жизней. Крестьяне не знали элементарных правил гигиены. Народное образование никак не могло выйти из зачаточного состояния. Отдельные помещики, содержавшие для своих крестьян школы, закрыли их сразу же после отмены крепостного права. О проселочных дорогах никто не заботился. Между тем государственная казна была истощена, и правительство не могло своими силами поднять местное (земское, как тогда говорили) хозяйство. Поэтому было решено пойти навстречу либеральной общественности, которая ходатайствовала о введении местного самоуправления.

      1 января 1864 г. было издано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Оно учреждалось для руководства хозяйственными делами: строительством и содержанием местных дорог, школ, больниц, богаделен, для организации продовольственной помощи населению в неурожайные годы, для агрономической помощи и сбора статистических сведений.

      Распорядительными органами земства были губернские и уездные земские собрания, а исполнительными — уездные и губернские земские управы. Для выполнения своих задач земства получили право облагать население особым сбором.

      Выборы земских органов проводились раз в три года. В каждом уезде для выборов гласных (депутатов) уездного земского собрания создавалось три избирательных съезда. В первом съезде участвовали землевладельцы, независимо от сословия имевшие не менее 200—800 десятин земли (земельный ценз по разным уездам был неодинаков).

      Второй съезд включал в себя городских собственников с определенным имущественным цензом. На третий, крестьянский, съезд съезжались выборные от волостных сходов. Каждый из съездов избирал определенное число гласных. Уездные земские собрания избирали гласных губернского земства.

      Как правило, в земских собраниях преобладали дворяне. Несмотря на конфликты с либеральными помещиками, самодержавие считало поместное дворянство своей основной опорой.