Социально-экономическое развитие России в XIX веке

     В целом крестьянский вопрос в течение первой половине XIX века сохранял свою социально-политическую остроту, а крепостное право оставалось главной причиной углубления общего кризиса в России, замедляя темпы ее экономического роста.

     Так же все более негативно крепостная система сказывалась на развитии промышленности, где использовался в основном принудительный труд и частично вольнонаемный труд. Промышленное производство в начале XIX века находилось в рутинном состоянии. Частновладельческие и государственные мануфактуры, основанные на принудительном труде, постепенно утрачивали свое прежде ведущее положение в экономике. Эти предприятия были нерентабельны, малопродуктивны и не могли удовлетворить возрастающие запросы населения в промышленной продукции. Крепостная промышленность была обречена на застой.

     Однако уже в первой половине XIX века в России появляются предприятия совсем иного типа: купеческие и крестьянские, использующие вольнонаемный труд крестьян-отходников. Но промышленности нового типа еще долгое время предстояло развиваться в условиях господства крепостной системы, которая стесняла ее во многих отношениях. Так владельцы промышленных предприятий обычно сами находились в крепостной зависимости и вынуждены были значительную часть доходов в виде оброка отдавать хозяевам-помещикам. Выйти же на волю, сохранив за собой свое дело, такой крепостной «буржуй» мог рассчитывать только после уплаты грандиозного выкупа.

     Развитию промышленности мешала и неразвитость транспортных артерий. Россия все больше отставала по темпам развития и объемам производства от европейских стран, где уже к концу XVIII века произошел промышленный переворот. Его главным содержанием была замена мануфактурного производства фабричным. С одной стороны, он был связан с техническим перевооружением промышленности, повсеместной заменой ручного труда на машинный, внедрением в производство различных двигателей и передовых для того времени технологий, а с другой стороны, он сопровождался глубокими социальными изменениями, появлением новых классов, характерных для капиталистического общества.

     После окончания войны с Наполеоном  Россия стала усиленно ввозить  усовершенствованные инструменты,  орудия труда и машины. Машинное оборудование было заграничного происхождения и ввозилось в основном из Англии и Бельгии. Тем не менее, в первой половине XIX в. начала зарождаться отечественная машиностроительная промышленность. Первые заводы возникли в Петербурге, Нижнем Новгороде (Сормово) и других городах. Однако эта отрасль была недостаточно развитой вплоть до конца XIX в. Хотя и медленно, но мануфактура превращалась в фабрику, меняя крепостную систему труда на вольнонаемную.

     Таким образом, в 1830- 1840гг. начался в России промышленный переворот. С началом промышленного переворота  стал формироваться и развиваться новый для России класс – рабочий класс, состоявший  в основном из крестьян, а также низших слоев городского населения – ремесленников, мелких торговцев, отставных солдат и т.д. Только с развитием вольнонаемного труда можно было перейти к эффективному фабричному производству. Большинство наемных рабочих были помещичьи и государственные крестьяне, уходившие на заработки с разрешения своих господ. Они подвергались двойной эксплуатации (капиталистической и феодальной), получали мизерную заработную плату, рабочий день их продолжался 12-14 часов.  Бесконтрольная эксплуатация рабочих, связанная во многом с традициями крепостного права, стала в дальнейшем причиной их мощного социального протеста.

     Но, несмотря на это, итогом развития российской промышленности за первую половину XIX века  явилось увеличение числа предприятий: их было в 1804г. – 2402, в 1860г. – 15388. А численность рабочих возросла за этот период с 95,2тыс. до 565,1тыс. человек. Эти процессы постепенно подтачивали устои российской феодальной системы.

         В начале XIX века для финансирования войн и поддержки дворянского землевладения русское правительство производило крупные выпуски (эмиссии) ассигнаций — бумажных денег, впервые введенных в середине XVIII века. В первой четверти XIX века эмиссия ассигнаций выросла в 4 раза. В результате они резко обесценились. Попытки Александра I преодолеть инфляцию не удались. Тем не менее, при Николае I в 1839—1844 гг. по инициативе министра финансов графа Е. Ф. Канкрина была проведена финансовая реформа. В основу денежного обращения был положен серебряный рубль. С 1843 г. ассигнации стали постепенно изыматься у населения путем обмена по обязательному курсу (3,5 рубля ассигнациями приравнивались к 1 рублю серебром) на кредитные билеты, которые, в свою очередь, свободно обменивались на серебро. Реформа на некоторое время укрепила финансовую систему России. Однако Крымская война (1853—1856 гг.) вызвала новые финансовые трудности. Внутренний и внешний долг государства увеличился в несколько раз.

     В первой половине XIX в. продолжал формироваться всероссийский рынок. С одной стороны, его стимулировали развитие промышленности, рост городов и хозяйственная специализация регионов. С другой — этот процесс тормозила низкая покупательная способность населения, обусловленная крепостным состоянием крестьян и нищенским существованием широких народных масс. Основными покупателями могли быть только дворяне, купцы и часть горожан. Несмотря на это, торговля развивалась более быстрыми темпами, чем в предшествующий период. Сельскохозяйственная продукция и изделия кустарных промыслов составляли основной объем внутреннего товарооборота. Только к середине XIX века повысилась доля изделий крупных промышленных предприятий, прежде всего текстильных и кожевенных.

     Основной формой торговли оставались ярмарки, всероссийские и местные. Они были  сердцевиной российского предпринимательства – здесь заключались крупные международные сделки, завязывались деловые контакты, демонстрировались технические новинки и т.д. В крупных городах России интенсивно развивалась магазинная форма торговли.

     Значительных успехов в первой  половине XIX века достигла внешняя торговля. Ее баланс почти неизменно оставался активным, т. е. вывоз превышал ввоз. В вывозе  преобладали сельскохозяйственные и сырьевые товары. Импорт в основном был ориентирован на удовлетворение потребностей дворянства. Ввозили модную одежду, колониальные товары (чай, кофе, пряности) и др. Часть импорта составляли машины, инструменты и другие предметы, необходимые для развития промышленности и сельского хозяйства страны, хотя был и недостаточен.

     Отсутствие транспорта тормозило  развитие экономических связей  между производящими и потребляющими  районами, между производящими районами и портами вывоза продукции на экспорт. Основными видами транспорта были водный и гужевой, имевшие сезонный характер. Ни тот, ни другой полностью не удовлетворяли хозяйственные потребности страны. Развитие транспорта стало важным направлением начавшегося в России промышленного переворота.

     Ввиду экономической необходимости царское правительство решилось на строительство усовершенствованных путей сообщения. В 1832 году была открыта дорога, соединявшая Петербург и Царское Село, но хозяйственного значения она не имела. В 1851 году была построена дорога Москва – Петербург. К середине века Россия имела  около 1500 км железных дорог, при этом сильно отставала от Европы.

     Шоссейные дороги строились в  России крайне медленно: в середине  XIX века их протяженность едва превышала 8 тыс. км, и были сосредоточены, главным образом, вокруг трех городов – Петербурга, Москвы, Варшавы.

     К началу XIX века в стране имелось десять каналов, что было явно недостаточно для быстрого развития торговых отношений. Первый русский пароход построили в 1813 году, в 1843 году была разрешена свобода пароходства по всем рекам. В 1856г. создали пароходство на Черном море. В середине века в России насчитывалось около 300 пароходов.

     В первой половине XIX века со стороны владельцев предприятий крепостного типа постоянно раздавались жалобы и просьбы в адрес правительства, свидетельствовавшие о том, что вести дело на старых основаниях становилось все сложнее. Решать же задачи принципиально новые, связанные с коренным преобразованием социально-экономических отношений во имя развития производительных сил и повышения жизненного уровня основной массы населения, самодержавно-бюрократическая система управления была не в состоянии.

       Таким образом, в первой половине XIX века традиционная крепостная система экономики уже явно тормозила модернизацию  страны, так как препятствовало складыванию рынка свободной рабочей силы, накоплению капиталов, вложенных в производство, повышению покупательной способности населения и развитию торговли. Кризис проявлял себя в разложении помещичьего хозяйства с крепостным трудом, социальном расслоении крестьянства, деклассировании дворянства, росте выступлений крестьян против крепостничества, развертывании революционно-освободительного движения в России. Поражение России в Крымской войне способствовало дальнейшему углублению кризиса феодально-крепостнической системы России. Вопрос об отмене крепостного права все тесней переплетался с вопросом о коренных изменениях государственного строя Российской империи. 
 

2. Промышленное  развитие пореформенной  России и его социальные последствия.

     19 февраля 1855 г. на  российский престол вступил старший сын Николая I Александр II, который вошел в историю как Освободитель. Он получил тяжелое наследие. Поражение в Крымской войне не только снизило до предела международный авторитет России, но и показало необходимость реформ в финансовой, военной, медицинской, образовательной сферах. Предпосылками реформ стала постоянная угроза крестьянских бунтов, политический и экономический кризис. Еще одной предпосылкой стало недовольство общества полицейским николаевским режимом и постоянная угроза социальных выступлений.

     Став императором, Александр II начал склоняться к мысли об экономической и политической  необходимости отмены крепостного права и в речи, произнесенной в 1856г. перед представителями московского дворянства заявил: "Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу".

           В начале 1857 г. был учрежден  Секретный комитет по подготовке  реформы, который, проработав  около года, был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу, при котором в 1859 г. были созданы Редакционные комиссии, собиравшие и обобщавшие все проекты, разработанные губернскими комитетами. Проекты по своему характеру представляли различные решения крестьянского вопроса. Одни проекты были против всякого освобождения, предлагая только меры улучшения положения крестьян. Другие допускали освобождение, но без земли. Третьи настаивали безвозмездно освободить крестьян с наделами. Из массы проектов император выбрал умеренный, но учитывающий интересы помещиков.

     19 февраля 1861 года Манифестом Александра II в России было отменено крепостное право. По Положениям 19 февраля 1861 года крестьяне получили личную свободу и большинство общегражданских прав.

  Крестьянская реформа повлекла за собой преобразование всех сторон государственной и общественной жизни.

     Финансовая реформа была осуществлена  в 1862-1866 гг. Право распоряжаться  всеми финансовыми средствами  страны получал министр финансов, деятельность которого подлежала учету со стороны Государственного контроля. В 1860 году был учрежден единый государственный банк России, кредитовавший торгово-промышленные предприятия, и упорядочен государственный бюджет. С 1863 года вводилась акцизная система с целью упорядочения косвенных налогов. Главный итог преобразований финансовой системы – в установлении гласности бюджета, финансового контроля и прогрессивных изменениях в налоговой сфере.

     В 1864 г. была проведена земская реформа. В губерниях и уездах создавались бессословные органы местного самоуправления - земства. Членами земств в большинстве становились дворяне. Земства были лишены каких-либо политических функций. Сфера их деятельности ограничивалась исключительно хозяйственными вопросами местного значения: устройство и содержание путей сообщения, земских школ и больниц, забота о торговле и промышленности. Земства находились под контролем центральной и местной властей, которые имели право приостанавливать любое постановление земского собрания. Земства получили право собирать налоги для своих нужд и нанимать служащих.

     Следующим шагом была городская реформа. «Городовое положение» 1870 г. создало в городах всесословные органы — городские думы. Они занимались вопросами благоустройства города, попечением о торговле, обеспечивали просветительские и медицинские нужды. В городских думах главенствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Как и земства, они находились под строгим контролем  правительственной администрации.

      В 1864 году была проведена наиболее радикальная из реформ – судебная. Была провозглашена независимость суда от администрации. Вводилась равная ответственность всех сословий перед законом. Объявлялась гласность суда и состязательность судебного процесса. В нем участвовали прокурор (обвинитель) и адвокат (защитник). Вопрос о виновности обвиняемого решался присяжными заседателями. Для крестьян сохранился волостной суд, для духовенства – особый. Высшей судебной инстанцией стал Сенат.