Образование государства сша и его развитие в период домонополистического капитализма

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

По теме

 

ОБРАЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА  США И ЕГО РАЗВИТИЕ В ПЕРИОД ДОМОНОПОЛИСТИЧЕСКОГО КАПИТАЛИЗМА

 

 

 

 

 

 

ФИО   Золотаревой Т.В.

Заочного         отделения,

2  курса ,          3   группы 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2004 год.

 

	СОДЕРЖАНИЕ.
	Введение.
Глава 1.	Становление государства  в Северной Америке.
	§1. Колониальный период Северной Америки.
	§2. Война за независимость  и «Декларация  независимости».
Глава 2.	Становление конституционализма в США.
	§1. Образование Конфедерации. « Статьи Конфедерации »: их основные положения и характеристика.
	§2. Предпосылки становления  конституционализма       в США.
	§3. Первые Конституции штатов (1776-1789). Общая характеристика.
	§4. Конституция 1787 года.
	1. Разработка  и принятие Конституции 1787 года.
	2. Общие  принципы.
	3. Организация  власти и управления.
	§5. «Билль о правах». Основные положения и их характеристика.
Глава 3.	Государство США в XIX веке.
	§1. Расширение территории США.
	§2. Гражданская война  и закрепление ее итогов в Конституции.
	Заключение.
	Список используемой литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

В мировой истории государственных  укладов и правовых институтов образование США является одной из важных проблем в истории государства и права зарубежных стран, поскольку созданное государство являлось первым примером модельного государства. Образование Соединенных Штатов Америки и их развитие в период домонополистического капитализма охватывало относительно непродолжительный период по сравнению с другими странами. Именно тогда в Северной Америке произошло становление современного право-государственного уклада, основанного на политической демократии, правовой свободе и гражданском равенстве. Произошло формирование нового гражданского общества, отрицающего сословную организацию и предполагающего гражданское равенство и свободу от традиционных государственных ограничений.

Проблема образование государства  в США принадлежит к числу  тех, которые активно обсуждались как за рубежом, так и отечественной исторической наукой. Сложились разнообразные историографические подходы и взгляды, среди которых можно выделить два основных. Первый, в исторической науке США одним из главенствующих всегда был тот подход, который обосновывал  эволюционность и преемственность развитии американского государства. Согласно ему, в американском обществе уже в колониальный период оформились основы демократического представительного правления, которые были только закреплены в дальнейшие периоды развития США. Второй главный подход, напротив, обосновывал радикально обновленческий характер: согласно этому подходу, демократические политические начала в колониальный период вообще отсутствовали, и поэтому дальнейшие события становления государства США приводили к серьезным изменениям в государственной власти, то есть создали образцовое демократическое государство.

 

Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА  В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ.

 

§1. Колониальный период Северной Америки.

Восточное побережье Северной Америки  европейцы начали осваивать в  конце XV века. Инициатива и последующая колонизация исходила из Английского королевства. Поэтому первоначальная история американских колоний связана с английским государством. В 1496 году король Генрих VII выдал привилегию венецианцу Иоганну Кабо (Джону Каботу) на плавание и освоение новооткрытых земель до северных островов до Флориды при условии выплаты 1/5 полученных доходов короне. Поселения были случайны и не формировали стабильного нового общества. Первая регулярная английская колония в Северной Америке была основана в 1585 году и в честь королевы была названа Виргиния. Однако в силу разного рода причин к началу XVII века английские поселения в Америке прекратили свое существование.

Основы американской государственности  стали формироваться в период колониальной зависимости от Англии. В этот период в ее эволюции различимы  два крупных этапа до и после Английской Славной революции 1688 года. Первый этап освоения Северной Америки пришелся на первую половину XVII века. Инициатива в освоении новых колоний принадлежала короне: в 1606 году Яков I пожаловал хартии двум торговым компаниям (Лондонской и Плимутской) на освоение и управление побережья, разделив между ними земли на две условные колонии – Виргинию и Новую Англию. Эти две области стали основой формирования более 10 колоний - будущих штатов.

Виргиния, основанная в 1607 году, стала  первой прогрессивно развивающейся совокупностью поселений под руководством Лондонской компании. За поселенцами, получившими на основании акций земельные участки для возделывания сверхприбыльных аграрных культур, признавались права и свободы подданных английской короны. В это время были основаны поселения, сформировавшие затем будущее американское общество, заложены государственно-политические традиции, которые стали предпосылкой будущего государственного самоопределения. Традиции эти несколько различались в колониях, в зависимости от условий первоначального их образования.

На первом этапе возникли три  типа колоний – королевские, собственнические (основанные крупными английскими феодалами) и корпоративные. Во всех трех типах зарождались и укоренялись начала представительного правления, воплощенного в первую очередь в деятельности выборных ассамблей, созданных во всех колониях. Отчетливо проявилась тенденция укрепления не только начал представительного правления в каждой из колоний, но и их самоуправления, то есть ослабления зависимости от английских сюзеренов и государственных институтов.

На втором этапе, казалось бы, Английская Славная революция 1688 года должно была еще более закрепить эти начала, но в действительности, после нее политическое развитие Северной Америки оказалось более противоречивым, чем прежде. С одной стороны, укрепление позиций парламентаризма, либерализма и конституционализма в самой Англии вело к распространению демократических установок в мировоззрении и политической культуре американцев, рассматривавших себя как тех же англичан, но только переселившихся в Новый Свет. С другой стороны, наблюдается усиление зависимости Северной Америки от Англии, что имело следствием нарастание в политическом управлении североамериканских провинций недемократических черт.

Хотя в самой Англии после 1688 года прерогативы монарха резко ослабели, в Северной Америке они напротив, возросли, а власть его противовеса в Новом Свете, местных ассамблей, начала ущемляться. Английская монархия стала не только наводить порядок в королевских колониях, но и расширять последние за счет собственнических колоний. К середине 18 века в Северной Америке остались только 3 собственнических колонии – Мэриленд, Пенсильвания, Делавэр. Сохранились две корпоративные колонии – Род-Айленд, Коннектикут. Остальные 8 колоний были королевскими. Колонии воплощали систему «смешанного правления», так близкую Англии.

Ключевой фигурой в управлении колониями в 18 веке был губернатор. В корпоративных колониях губернаторы  избирались ассамблеями, во всех остальных они назначались или английским монархом или собственниками колоний. Они обладали всей полнотой исполнительной власти, и сохраняли обширные законодательные полномочия, располагали всей полнотой судебной власти. Губернаторы обладали правом абсолютного вето в отношении решений колониальных ассамблей, как и правом созыва и роспуска законодательных собраний.

Колониальные советы назначались  губернаторами, они соединяли исполнительные и законодательные полномочия. С одной стороны, они были как бы министерскими кабинетами при губернаторах, помогая им во всех делах, а, с другой стороны,  выступали в качестве верхней палаты законодательной ветви, обладая правом вето в отношении решений нижних палат, помогали губернаторам в принятии судебных решений. То есть колониальные советы были частью монархической ветви.

Колония управлялась на основании  хартии, представленной короной. Со временем хартия обрела вид местной Конституции, хотя и ограниченной верховной властью короны и руководством компании, тем самым колониальное самоуправление стало предпосылкой оформления представительной законодательной власти. Суд в колонии осуществлялся в традиции английского общего права.

Со временем английская монархия аннулировала хартию колонии, сделав ее королевской провинцией. В управлении значительно возросли полномочия колониального совета, подконтрольного Лондону, и губернатора. В период Реставрации их права были еще больше расширены.

В колонии с XVII века начала формироваться собственная социальная структура, в которой не было места традиционным для Англии сословным категориям населения. Высший слой составили члены колониальной администрации во главе с губернатором. Условно, второе место отводилось акционерам компании, английским джентри, которые сами оплатили переезд в Америку. Низший слой составили завербованные компанией поселенцы, обязавшиеся за «разумное питание и снаряжение» работать на администрацию. Предполагалось, что после окончания такого контракта сервенты получат надел земли. Среди сервентов немалую долю составляли уголовные преступники. В 1620 году в колонии появились первые негры-рабы, привезенные голландцами. С начала формирования колоний развивалась плантаторская система хозяйства, что требовало увеличения простого труда. Поэтому расселение шло в районе Нью-Йорка и в сторону современной Флориды.

В составе Виргинии позднее обособились новые колонии: Северная и Южная Каролина, Мэриленд, Джорджия, Пенсильвания. Все они во внутренней организации походили на Виргинию.

С конца XVII века во главе политического и религиозного движения Новой Англии стал штат Массачусетс, организованный в 1630 году также при поддержке особой компании. Согласно хартии компании, управление колонией вручалось губернатору и вице-губернатору, рядом с ними был Совет из 16 членов, избираемых акционерами, который собирался до 4 раз в год. С 1634 года колония также стала избирать представителей; с 1644 года появились две палаты Совета.

Постепенно в составе новой  Англии обособились новые колонии  с собственным управлением (всего 8): Род-Айленд, Коннектикут, Нью-Гэмпшир, Мэн, и другие.

 

§2. Война за независимость; «Декларация независимости».

После Реставрации в Англии положение  североамериканских колоний изменилось. Многие были превращены в королевские провинции, где решающее слово оставалось за назначенными из Англии властями. Роль выборного управления сократилась. Но особые традиции нового уклада жизни и демократически построенной администрации сохранилось, став основой будущего самоопределения колоний.

К середине XVIII века 13 североамериканских колоний приобрели значительную степень обособленности и самостоятельности от Англии. Население сформировалось, по сути, в самостоятельную нацию – немногочисленную, но со своими политическими, религиозными, культурными традициями. Колонии Юга и Севера несколько отличались по социальной структуре. Для первых, более значительным было полуфеодальное землевладение магнатов (ленд-лорд), широко применялся труд негров и подневольных рабочих. Для вторых, была характерна более значительная прослойка фермерского и торгово-ремесленного населения. Но для обоих в одинаковой степени была отяготительна экономическая политика Англии в отношении своих колоний. Особое недовольство вызывала аграрная политика метрополии, препятствовавшая освоению новых земель на западе.

Колонии различались по внутренней организации их управления и в этом отношении они разделились на три условные группы. Одни представляли королевские провинции, где управление осуществлялось губернатором совместно с Советом колонии и представителями колонистов. Другие были колониями собственнического права, основанными в результате персонально данной привилегии на земли и на управление ими (Мэриленд, Пенсильвания, Дэлавер); в них губернаторы и советы формировались по усмотрению организаторов. Третьи были историческими колониями, где управление основывалось на первоначальных хартиях, и где даже губернаторы и другие исполнительные власти избирались населением. В любом случае внутренняя политическая организация колоний существенно отличалась от государственного устройства Англии, была более демократичной. Постоянная борьба между законосовещательными представительствами колонистов и губернаторской властью увенчалась несомненным успехом ассамблей. Хотя декларированного народовластия еще не было, и между поселенцами и представительными собраниями происходили постоянные конфликты по поводу гражданских прав.