По  искам землевладельцев оно преследовало незаконные побеги крестьян, нарушавшие право собственности землевладельцев.

    Указ 1607 г.

    Законодательные меры против беглых крестьян завершились указом 9 марта 1607 г., который впервые приравнивал крестьянские побеги к уголовным преступлениям. Теперь розыск и возврат беглых крестьян независимо от исков землевладельцев он возложил на областную администрацию под страхом тяжкой ответственности за неисполнение этой новой для нее обязанности, а за прием беглых, прежде безнаказанный, назначил сверх вознаграждения потерпевшему землевладельцу большой штраф в пользу казны по 10 рублей за каждый двор или за одинокого крестьянина, а подговоривший к побегу сверх денежной пени подвергался еще торговой казни (кнут). Этот указ допускал давность для исков о беглых крестьянах до 15 лет. Также он прямо признал личное, а не поземельное прикрепление владельческих крестьян: тем из них, которые за 15 лет до указа записаны в поземельных описях, в писцовых книгах 1592-1593 гг., указано «быть за теми, за кем писаны». Указ был издан, когда разгоралась Смута, несомненно помешавшая его действию. Он затягивал узел обязательных отношений крестьян к господам, когда колебались все основы государственного порядка, когда тяглые и несвободные классы сбрасывали с плеч свои старые обязательства и еще менее стеснялись новыми.

     7. Сближение крестьянства и холопства

    Смутное время пронеслось по стране ураганом, который вымел массы крестьянства из центральных областей государства. Почувствовалась острая нужда в рабочих земледельческих руках, которая заставила землевладельцев обратиться к старинному испытанному средству искать новые руки для сельской работы в холопстве. Они начали сажать своих дворовых людей на пашню, давать им ссуду, обзаводить их дворами, хозяйством и земельными наделами. При этом с холопом заключали особый договор, который подобно крестьянскому назывался ссудной записью. Так, среди холопства возник сельский класс, получивший название задворных людей, потому что они селились особыми избами «за двором» землевладельца. Задворный укреплялся особым способом: он давал на себя ссудную запись, не только селясь за барским двором с воли, но и при переходе за барский двор из дворового холопства. Таким образом, задворная запись создавала особый вид холопства, служивший переходом от дворовой службы на крестьянскую пашню.

    После крестьянина-хлебопашца, исполнявшего работу на барский двор, появляется дворовый, становившийся хлебопашцем. Для землевладельца это было способом закабаления и тех и других.

     8. Перепись 1627-1628 гг. и появление крепостной крестьянской записи

    Смута сдвинула с насиженных мест массы  старожилого тяглого люда, городского и сельского, и расстроила старые земские миры, круговою порукой обеспечивавшие казне податную исправность. Одной из первых забот правительства новой династии Романовых было восстановить эти миры.

    На  земском соборе 1619 г. было постановлено переписать и разобрать тяглых обывателей и при этом беглецов возвратить на старые места жительства, повернуть в тягло. Но большой московский пожар 1626 г., истребил поземельные описи в столичных приказах. Тогда правительство предприняло в 1627-1628 гг. новую общую перепись по более широкому и обдуманному плану. Книги этой переписи имели полицейско-финансовое назначение привести в известность и укрепить на местах податные силы, какими могла располагать казна. Как ни были разнообразны, запутаны и сбивчивы условия крестьянских записей того времени, в них все же можно разглядеть основные нити, из которых сплеталась крестьянская крепость: то была полицейская приписка по месту жительства, ссудная задолженность, действие кабального холопства и добровольное соглашение. Первые два элемента были основными источниками крепостного права, создававшими землевладельцу возможность приобрести крепостную власть над крестьянином, вторые два имели служебное значение, как средства действительного приобретения такой власти. Под давлением общей переписи 1627 г. крестьянские порядные превратились из договоров о пользовании господской землей в сделки на обязательный крестьянский труд, а право на труд стало основой власти над личностью, над ее волей, да и самая эта перепись была вызвана потребностью казны перенести податное поземельное обложение с пашни на самого хлебопашца. В новом складе хозяйственных отношений стали перемешиваться прежние сословные состояния: холопы переходили в крестьянство, и, наоборот, дворовые принимались за крестьянскую пашню, а пашенные крестьяне делали дворовое дело, и из этого смешения вышла крестьянская крепость.

     9. Писцовый наказ 1646 г. и Соборное Уложение 1649 года.

    После Смуты срок сыска беглых крестьян был возвращен к 5 годам. При таком  коротком сроке беглый легко пропадал для владельца, который не успевал проведать беглеца, чтобы подать иск о нем. В 1641 г. дворяне просили царя «отставить урочные лета», но вместо того была только удлинена исковая давность для беглых крестьян до десяти лет, для вывозных до пятнадцати. В 1645 г. в ответ на повторенное челобитье дворян правительство подтвердило указ 1641 г. Наконец, в 1646 г., предпринимая новую общую перепись, оно вняло настойчивым ходатайствам дворянства и в писцовом наказе этого года обещало, что «как крестьян и бобылей и дворы их перепишут, и по тем переписным книгам крестьяне и бобыли и их дети, и братья, и племянники будут крепки и без урочных лет». Это обещание и было исполнено правительством в Уложении 1649 г., которое узаконило возвращать беглых крестьян по писцовым книгам 1620-х годов и по переписным 1646-1647 гг. «без урочных лет».

    Теперь  бессрочно укреплялось за землевладельцами все крестьянское население их земель и с неотделенными членами  крестьянских семейств. Личная крестьянская крепость по договору, по ссудной записи, превращалась в потомственное укрепление по закону, по писцовой или переписной книге, теперь это была уже государственная повинность. Писцовым наказом 1646 г. законодательство давало норму, из которой должны были возникнуть новые отношения хозяйственные и юридические. Уложению 1649 г. предстояло их направить и предусмотреть.

    Мелкопоместные дворяне не могли экономическими средствами удержать на своих землях крестьян, по этой причине они упорно добивались отмены урочных лет и окончательного прикрепления их к земле. Осенью 1948 г. в Москве открылся Земский собор, а в январе 1649 г. комиссия Н.И. Одоевского представила собору новый кодекс законов, получивший наименование Соборного Уложения. В отличие от предыдущих рукописных Судебников, Уложение было первым печатным сводом законов. Его издали в количестве 2000 экземпляров (огромный тираж по тем временам) и разослали по городам. Уложение 1649 г. служило основным сводом законов России вплоть до 1830 г. и было главным инструментом установления усиления и сохранения доминирующей политической системы.

    По  ходатайству служилых людей «всех  городов» Земский собор принял закон, по которому землевладельцы получали право искать своих крестьян и  возвращать их на свои земли без  ограничения срока давности. Основной документацией, удостоверяющей принадлежность крестьян землевладельцу, были признаны писцовые книги, составленные в 1626 г. «А отдавать беглых крестьян и бобылей из бегов, - значилось в Уложении 1649г., - по писцовым книгам всяких чинов людям без урочных лет».

    За  время после валовой описи произошла смена поколений. Но это не имело существенного значения. Дворяне получили возможность вернуть не только крестьянина, записанного в книги, но и его сыновей и внуков. Возврату подлежала вся семья крестьянина вместе со всем нажитым имуществом. Уложение впервые вводило суровое наказание (вплоть до торговой казни и тюремного заключения сроком на год) за поселение у себя беглых крестьян. Виновный землевладелец должен был платить по 10 р. за каждый год укрывательства чужого крестьянина. (При расчете исходная оценка составляла 4 руб. «за голову» крестьянина и 5 руб. за «глухой» живот - неописанное имущество крестьянина).

    Соборное  Уложение окончательно сформировало систему  государственного крепостного права  в России. Для поддержания государственного фонда земель законодатели запретили землевладельцам переводить крестьян с поместных земель на вотчинные.

    По  этому же Соборному Уложению устанавливались  наследственность крепостного состояния  и право землевладельца распоряжаться  имуществом крепостного крестьянина. Землевладельцам запрещалось насильно лишать крестьянина имущества, но долги несостоятельного землевладельца погашались за счет его крестьян и холопов.

    Соборное  Уложение обязывало дворян осуществлять полицейский надзор за крестьянами, собирать с них и вносить в казну подати, отвечать за выполнение ими государственных повинностей. Крестьяне лишались права самостоятельно отстаивать свои интересы в суде.

    Законодательное признание податной ответственности  землевладельцев за своих крестьян было завершительным делом в юридической постройке крепостной неволи крестьян.

    С установлением крепостного права  русское государство вступило на путь, который под покровом наружного  порядка и даже преуспевания вел  его к расстройству народных сил, сопровождавшемуся общим понижением народной жизни, а от времени до времени и глубокими потрясениями.

     10. Изменение структуры крестьянства в эпоху ПетраI

    Петр I строил города, строил российский флот, вел многочисленные войны и в  этой связи был очень обеспокоен наполнением казны или, как сейчас говорят, “расширением налогооблагаемой базы”. Многие его реформы несло на своих плечах крестьянство того времени.

          В  1718 - 1724 г.г.  по  указу  Петра  в  стране  осуществлялась  перепись  населения,  по  окончании  которой  была  введена подушная  подать,  заменившая  подворное обложение.  Значение  этой  финансовой  меры  трудно  переоценить .

          Податная  реформа  стала  важным  этапом  в  развитии  крепостного  права  в  России,  она  распространила  его  и  на  те  слои населения,  которые ранее были  либо  свободными  («гулящие люди»),  либо  могли обрести свободу после смерти господина (кабальные холопы).  И те,  и другие  в связи с реформой  становились навечно крепостными.  В процессе  проведения  податной  реформы  было  образовано  новое  сословие  государственных  крестьян .  Его  составили  черносошные  крестьяне  Севера,  пашенные  люди  Сибири, Ясачные  люди  Среднего  Поволжья.

          Вводилась  паспортная  система.  Каждый  крестьянин ,  уходивший  на  заработки дальше  30  верст от  места жительства ,  должен  был иметь паспорт с указанием срока возвращения .

          В  17  веке  завершается  процесс  установления  крепостного  права.

     11. Разгул крепостничества при Екатерине II. Крестьянская война 1773 - 1775 года.

          Для  правления  Екатерины II  наиболее  характерно  был  разгул  крепостничества.  Этому  в  значительной  мере  способствовала  сама  императрица ,  отдавая  сотни  тысяч  государственных  крестьян  в  беспросветное  рабство  своим  многочисленным  фаворитам .  Крепостной  крестьянин  из  последних  сил  работал  на  помещика .

    Барин  же  имел  право  распоряжаться  им  как  одухотворённой  собственностью,  мог  по  любому  поводу  запороть  его  до  смерти  на  своей  конюшне.  В «просвещённый»  век  Екатерины II  в  газете «Санкт - Петербургские  ведомости»  можно  было  прочитать  объявление: В  Четвертой  Мещанской  в  № 111  продаются  две  молодые  девки, собой  видные, грудастые,  бельё  шьют,  гладят  и  крахмалят  и  стряпать  мастерицы.  Последняя  цена  им  1000 рублей.  Тут  же  продается  жеребец, да  бык,  да  стая  гончих  собак,  числом  пятьдесят,  по  сходной  цене».  Такая  продажа  крепостных  без  земли  практиковалась  в  продолжение  всего  царствования  Екатерины II .

          Усиление  крепостного  гнета  неизбежно  вызывало  дальнейшее  обострение  классовых  противоречий  в  стране.  Восставали  разные  разряды  крестьян.

    Крестьянская  война  1773 - 1775 г.г.  под  предводительством  Е. Пугачева   оставила  заметный  след  в  истории.  Она  охватила  огромную  территорию -  Оренбургский  край, Западную  Сибирь,  Урал,  Приуралье,  Среднее  и  Нижнее  Поволжье,  подошла  к  границам  Московской  губернии.  Наравне  с крестьянами,  казаками  и городским населением  активное  участие в ней принял будущий рабочий класс. Крестьянская война сыграла свою  роль   в истории политического и социального развития  России.

          Вторая  половина 18 века  характеризуется  бурным  ростом  дворянского  землевладения.  Из  фонда  государственных  земель  за  время  царствования  Екатерины  помещикам  было  роздано  более 800  тыс.  крестьян. Крепостное  право  распространялось  не  только  вширь,  на  новые  территории, но  и усиливалось: возрастали  размеры оброка  и продолжительность барщины,  усиливалась власть  помещика  над личностью крестьянина. 

    Капиталистических, т.е. основанных на наемном труде, предприятий  было немного, абсолютно преобладающими были  формы промышленности, основанные на различных видах подневольного труда. В начале царствования Екатерины в России было 655 промышленных предприятий, к концу - 2294.