Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2011 в 21:58, курсовая работа
Термин "президент" происходит от латинского "Praesidens", что буквально означает "сидящий впереди". В современном значении президент – это единоличный глава государства, получающий свои полномочия путем выборов. Исторические корни института президентства уходят в старую римскую экстраординарную магистратуру, созданную на случай возникновения чрезвычайных опасностей, угрожающих существованию государства.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3
1. История появления института президента в России…………………….4
2. Президент РФ. Правовой статус, полномочия…………………………...6
3. Понятие избирательной системы в РФ…………………………………..14
4. Избирательный процесс в России………………………………………..20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………....30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………....31
Распределение
мандатов при пропорциональной системе
происходит по определенной методике,
предусмотренной ст. 3 ФЗ "О выборах
депутатов Государственной Думы
Федерального собрания Российской Федерации".
Закон включает изменения в порядке
определения результатов
Полупропорциональные системы. Данная система объединяет системы, которые, будучи основаны на мажоритарном принципе, т.е. на требовании большинства голосов для избрания, все же дают определенные возможности представительства и меньшинству избирателей. Это достигается применением ограниченного вотума, при котором избиратель голосует не за такое число кандидатов, которое равно числу подлежащих избранию от избирательного округа депутатов, а за меньшее. При этой системе партия в многомандатном избирательном округе выдвигает не список кандидатов, баллотирующийся как единое целое, а отдельных кандидатов. Избиратель голосует только за одного кандидата, хотя от округа должно быть избрано несколько депутатов. Избранными считаются кандидаты, собравшие большее
число голосов.
К
этой же группе систем относится кумулятивный
вотум. Избиратель, к примеру, имеет
три голоса, что меньше числа депутатов
от данного избирательного округа,
но он может распорядиться своими
голосами трояким образом: либо отдать
все их одному кандидату, либо отдать
два голоса одному кандидату, а третий
– другому, либо раздать по одному
голосу трем кандидатам. Система считается
пригодной для небольших
Система
единственного передаваемого
Смешанные избирательные системы. О смешанной избирательной системе говорят в том случае, если при выборах одной и той же представительной палаты применяются различные системы. При этом стремятся соединить преимущества различных систем и по возможности исключить или компенсировать их недостатки. В России смешанная система использовалась до 2003 г. при выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания. 225 депутатов избирались по одномандатным избирательным округам по мажоритарной системе относительного большинства, а другие 225 депутатов – по общефедеральному избирательному округу по пропорциональной системе, причем определение результатов выборов второй половины депутатского корпуса никак не связано с результатами выборов первой половины. Кандидаты же, баллотировавшиеся также в одномандатных округах, в случае их избрания там исключаются из федеральных списков.
Применение
подобной системы предусматривается
и при выборах в
4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ
ПРОЦЕСС В РФ
Отличительной
чертой механизма правового
Избирательный
процесс выступает
В
связи с этим, избирательный процесс
следует характеризовать как
урегулированную
Избирательный
процесс как политико-правовая категория
используется в широком и узком
значении, и его конкретное использование
предопределяется временными рамками
(начала и окончания) его структурного
развертывания в виде последовательности
перехода от одной стадии к другой.
В широком смысле термин "избирательный
процесс" поглощает содержание термина
"избирательная кампания" как
периода со дня официального опубликования
решения уполномоченного на то должностного
лица или органа о назначении выборов
до дня представления
Таким образом, понятие "избирательный процесс", включая в себя понятие "избирательная кампания", не сводится к нему, поскольку охватывает ряд элементов стадий, избирательных действий и процедур за временными рамками последней (например, государственная регистрация партий, учет избирателей).
Избирательный
процесс как юридический
Субъектная составляющая избирательного процесса охватывает собой участников избирательной кампании, которые вследствие наделения их правами и обязанностями выступают в качестве субъектов избирательного процесса.
Технологическая
компонента избирательного процесса включает
в себя временные (сроки) и формальные
(документы) составляющие юридического
режима избирательных кампаний. Избирательные
сроки играют исключительно важную
роль в осуществлении электоральных
прав российских граждан, выступают
в качестве одного из основных связующих
элементов избирательных
Институциональную
часть избирательного процесса образуют
стадии подготовки и проведения выборов,
формирующиеся на основе избирательных
действий и этапов. Соответственно
избирательный процесс
В избирательном законодательстве Российской Федерации в соответствии с конституционной моделью организации системы органов публичной власти представлены федеральный, региональный и муниципальный уровни выборов. Сообразно этому можно говорить о федеральном, региональном и муниципальном избирательных процессах. Общие принципы организации избирательного процесса в Российской Федерации очерчены соответствующими положениями Конституции, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
Избирательный процесс в Российской Федерации включает в себя установленную законом совокупность стадий, состоящих из конкретных избирательных процедур и избирательных действий. Не следует отождествлять стадии избирательного процесса с этапами подготовки и проведения избирательной кампании. Стадия избирательного процесса – более широкая категория, охватывающая своими рамками несколько этапов, состоящих из комплекса избирательных действий, направленных на достижение определенной промежуточной цели в масштабах той или иной стадии организации и проведения выборов. Иными словами, стадия и этап избирательного процесса соотносятся как целое и часть. Вследствие этого стадии вполне могут быть охарактеризованы как последовательная цепь этапов избирательных действий. Так, например, стадия назначения выборов состоит из следующих этапов: подготовка решения о назначении выборов, принятие компетентным органом (должностным лицом) решения о проведении выборов, официальное обнародование даты выборов.
Среди стадий избирательного процесса в РФ различают следующие:
Одной из основных стадий избирательного процесса, обеспечивающей периодичность проведения выборов соответствующего уровня, является порядок назначения выборов уполномоченными на то органами или должностными лицами, а также порядок ротации состава депутатов представительных органов государственной власти. Конституция Российской Федерации закрепляет порядок назначения выборов только в федеральные органы государственной власти, порядок назначения региональных и муниципальных выборов закрепляется в конституциях (уставах), законах субъектов Российской Федерации, уставах муниципальных образований.
Выборы органов или выборных лиц являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Выборы назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо в соответствии со сроками, установленными указанными нормативными правовыми актами.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (п. "д" ст. 102) и ст. 5 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором четыре года тому назад был избран Президент Российской Федерации.