Правовое регулирование режима рабочего времени

 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

по  дисциплине:     «ТРУДОВОЕ ПРАВО» 

на  тему:    «Правовое  регулирование режима рабочего времени» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                     Ставрополь, 2011

      СОДЕРЖАНИЕ 

Введение  …………………………………………………………………….............3

1. Понятие  и нормальная продолжительность  рабочего времени ..……..………5

2. Сокращенное  и неполное рабочее время ..……………………………..……...12

3. Работа  в ночное время …....…………………………………………………….17

4. Ненормированный  рабочий день ...…………………………………..………..18

5. Работа  за пределами нормальной продолжительности  рабочего   времени…………………………………………....................……………………..25

6. Режим  учета рабочего времени …......……...……………………………...…..30

Заключение…………………………………………………………………...….…34

Список используемой литературы……………………………………….…….... 36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

 

      Основной  целью моей работы было изучить, исследовать  нормы регулирования рабочего времени, выяснить какие нормативно-правовые акты их регламентируют.

      Нормы о рабочем времени составляют один из важнейших институтов трудового права. Действующее законодательство о рабочем времени служит двум основным целям: во-первых, полному, рациональному использованию трудового потенциала организации, во-вторых, защите работников от чрезмерных перегрузок, обеспечению восстановления их трудоспособности и сохранению ее в течение длительного времени. Знание соответствующих правовых норм как непосредственными участниками трудовых отношений, так и всеми юристами, умение в них разбираться есть важная гарантия соблюдения трудового законодательства и, как следствие, достижения целей, на которые оно направлено.

      Современное законодательство о рабочем времени, основой которого являются соответствующие  нормы Трудового кодекса РФ, складывалось на протяжении достаточно длительного периода: в нем есть нормативные акты принятые как совсем недавно, так и в советский период, в совершенно другой социально-экономической обстановке.¹

      К сожалению, практика показывает, что  многие работодатели или просто не знают этого законодательства, или сознательно действуют по своему усмотрению. Заключая трудовой договор, работник совсем не предполагает, что он будет трудиться все 24 ч в сутки, а для работодателя в принципе характерно стремление к противоположному результату. Поэтому работодатели, считая, что законодательство не дает им возможности получить максимальную прибыль, стесняет их действия по управлению трудом работников, часто идут на грубейшие его нарушения: увеличивают продолжительность рабочего времени, чаще, чем можно, привлекают к сверхурочной работе, не устанавливают сокращенное рабочее время, по своей инициативе незаконно переводят сотрудников в случае финансово-экономических трудностей в организации на неполное рабочее время, не предоставляя положенных по законодательству отпусков и т.д.

      Таким образом, проблема правового регулирования  рабочего времени и времени отдыха в настоящее время весьма и  весьма актуальна.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ПОНЯТИЕ И  НОРМАЛЬНАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО  ВРЕМЕНИ 

    Законодатель  определяет рабочее время как время, в течение которого работник в соответствии с правилами трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

    Правовое  регулирование рабочего времени  состоит в нормировании его продолжительности  и режима, регламентации целевого назначения, учета и использования, установлении прав и обязанностей работников, а также работодателя по поводу рабочего времени; в закреплении гарантий (стимулов, ответственности), обеспечивающих реализацию этих прав и обязанностей.

    Правовой  базой законодательства о рабочем  времени служит ст. 37 Конституции  РФ, согласно которой работающему по трудовому договору гарантируется продолжительность рабочего времени, установленная федеральным законом.

    В соответствии со ст. 91 ТК РФ рабочее  время – это время, в течение  которого работник по правилам внутреннего  трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнить трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и другими нормативно-правовыми актами относятся к рабочему времени. ²

    Рабочее время регулируют как общие, так  и специальные правовые нормы. Одни распространяются на всех работников, другие (особые, специальные), дополняя общие нормы, предназначены учитывать специфику организации труда и производства некоторых категорий работников, виды трудовой деятельности, половозрастные особенности работников и т.д.

    Для каждого работника, заключившего трудовой договор, установленное рабочее  время становится обязательным. Взаимные права и обязанности по  поводу рабочего времени превращаются из объективных (определенных законодательством) в субъективные (персональные). ³

    В качестве примера специального (отраслевого) регулирования рабочего времени  можно привести Положение о рабочем  времени и времени отдыха работников плавающего состава судов речного  флота, утвержденное Минтрудом России 25 мая 1998 г.

    К периодам, включаемым в рабочее время, действующее законодательство относит:

    1) простой - временную приостановку  работы по причинам экономического, технологического, технического или  организационного характера (ч.1 ст.74, ч.1 и 2 ст.157 ТК РФ);

    2) перерывы для принятия пищи  в месте выполнения работы, если  по условиям производства нельзя  установить перерывы для отдыха  и питания (ч.3 ст.108 ТК);

    3) перерывы, предоставляемые женщинам  для кормления ребенка (ст.258 ТК) и др.

    Необходимо  отметить, что рабочим время становится только тогда, когда работник трудится. Поэтому основной признак понятия "рабочее время" в юридическом смысле - это время, в течение которого работник должен выполнять возложенные на него трудовыеобязанности.

    Следует подчеркнуть, что рабочее время, в течение которого работник должен выполнять свои обязанности, не всегда совпадает с фактически отработанным им временем. Фактическим называется время, реально затраченное каждым отдельным работником и определяющее его конкретное участие в трудовом процессе. Оно может совпадать с рабочим временем или его нормой, а может быть как больше, так и меньше ее.

    В связи с этим необходимо отметить, что отдельными правоведами рабочее  время определяется как время, в  течение которого работник трудится на работодателя в определенном месте и на определенных условиях 2. Не "трудится", а "должен трудиться" - в этих словах заключено принципиальное различие между этой позицией, отождествляющей понятие рабочего времени с понятием фактически отработанного времени, и легальным определением рабочего времени, а также позициями большинства ведущих юристов.

    Иначе подошла к определению рабочего времени Международная организация  труда - МОТ. Так, в соответствии с  Конвенцией МОТ № 30 от 10 июня 1930 г.3 под  рабочим временем понимается период, в течение которого трудящийся находится в распоряжении предпринимателя; из этого периода исключается отдых, во время которого трудящийся не находится в распоряжении предпринимателя. В основу этого определения положены не установленные законом нормы рабочего времени, а определенные признаки, присущие рабочему времени, подлежащему регламентации, которая предполагает, во-первых, обязанность работника выполнять трудовую функцию, возложенную на него трудовым договором, и, во-вторых, наделение работодателя распорядительной властью для осуществления функций управления, руководства и контроля за трудовым процессом. Исходя из этого время или период, в течение которого работник находится в распоряжении работодателя, и представляет рабочее время. ⁴

    Итак, в трудовом праве под рабочим  временем понимается время, в течение  которого работник должен выполнять  порученную ему работу (трудовую функцию) в соответствии с законодательством, правилами внутреннего трудового  распорядка, графиком, коллективным и трудовым договором (контрактом), находиться в распоряжении работодателя.

    Нормирование  рабочего времени означает установление временного критерия меры труда. Вместе с тем оно, ограничивая максимальный предел времени, затрачиваемого на труд, за этим пределом освобождает время для отдыха, восстановления трудоспособности, выполнения семейных обязанностей, обучения без отрыва от работы, занятий спортом и т.д.

    В советский период норма рабочего времени выполняла две функции: во-первых, она определяла обязательную меру труда, которую должен выполнить каждый гражданин социалистического общества, и, во-вторых, нормирование осуществлялось в целях установления максимально допустимой продолжительности труда.

    В настоящее время выделяют следующие  основные функции нормирования рабочего времени:

    1) охранительная (для восстановления  трудоспособности и, как следствие,  обеспечения длительной и высокой  продуктивности рабочей силы);

    2) производственная (обеспечение высокой  производительности труда, выполнение  задач, стоящих перед предприятиями, учреждениями и организациями, хозяйственно-экономическим комплексом страны в целом) 3.

    Нормирование  рабочего времени опирается на положение, зафиксированное в ч.5 ст.37 Конституции  РФ, согласно которому каждому работающему  по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени. ⁵

    В современных условиях функция государства  и роль законодательства в нормировании рабочего времени кардинально изменились: в настоящее время в централизованном порядке законом (ТК РФ) установлена норма рабочего времени как максимум его продолжительности (предельная норма), при этом для определенных категорий работников и при работе в определенных условиях она изначально снижена, что в целом соответствует общемировым тенденциям развития трудового права. Конкретная же продолжительность рабочего времени определяется на уровне организации: она может быть уменьшена в коллективном или трудовом договоре без уменьшения полагающейся работнику заработной платы (т.е. установлена сокращенная продолжительность рабочего времени) или с уменьшением заработной платы (при неполной продолжительности рабочего времени, определенной трудовым договором).

    Рабочее время состоит из фактически отработанного  работником в течение

дня периода, который может быть больше или меньше установленной для работника продолжительности смены.

    Особо следует отметить, что в рабочее  время включаются и некоторые  другие периоды в пределах определенной нормы, когда работа фактически не выполнялась (например, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня или смены), перерывы для кормления ребенка и пр.

    Рабочее время измеряется в минутах, часах, днях и т.д., как и обычное время. В качестве его измерителя наиболее часто используется рабочий день и рабочая неделя.

    Рабочий день - это продолжительность рабочего времени (в часах и минутах) в  течение суток в соответствии с внутренним трудовым распорядком  и (или) графиком работы.

    Рабочая неделя - это установленная законом  или в соответствии с законом  продолжительность рабочего времени в течение календарной недели. На практике применяются два вида рабочей недели: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями и шестидневная с одним выходным днем.