Иточники гражданского процессуального права

     Источниками гражданского процессуального права  являются не только перечисленные выше нормативные акты, но и другие федеральные  законы, включающие в себя гражданские  процессуальные нормы. Это, прежде всего  федеральные законы, которыми в ГПК  вносятся какие-либо изменения и  дополнения.

     Как мы видим, источниками права являются федеральные законы, принимаемые  в целях регулирования отдельных  направлений гражданского процесса, одного какого-либо комплекса отношений, но не всего процесса.

     По  предметам ведения РФ принимаются  федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие  прямое действие на всей территории Российской Федерации. Федеральные законы не могут  противоречить федеральным конституционным  законам. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные акты субъектов РФ.

     Вне пределов ведения РФ, совместного  ведения РФ и субъектов РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов  и иных нормативных актов. Законы и иные нормативные акты субъектов  Российской Федерации не могут противоречить  федеральным законам, принятым по предметам  ведения РФ и по предметам совместного  ведения РФ и субъектов РФ (ст. 76 Конституции).

     Гражданские процессуальные нормы, регулирующие, как правило, специфические отношения, характерные не для всего гражданского процесса в целом, а для отдельных категорий гражданских дел, содержатся в актах материального (регулятивного) права, чаще всего в отраслевых кодексах: ГК РФ, Жилищном кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, в Кодексе об административных правоотношениях и др.

     В Гражданском кодексе Российской Федерации определяются формы защиты гражданских прав (Пример - ст. 11. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде, основания эмансипации несовершеннолетних судом (ст. 27), основания признания судом гражданина недееспособным (ст.29), основания и порядок признания судом права на бесхозяйную недвижимую вещь (ст. 225).

     В Кодексе законов о труде РФ установлен порядок разрешения индивидуальных трудовых споров (глава 14). В Семейном кодексе РФ содержится большое количество норм, регулирующих отношения в сфере  гражданского процесса. Например, муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 Семейного кодекса РФ).

     Нормы, содержащиеся в материально - правовых актах, должны соответствовать нормам ГПК. В случае противоречия этих норм положениям ГПК должны применяться  нормы Гражданского процессуального  кодекса.

     Процессуальные  нормы содержатся и в отдельных законах, регулирующих отношения по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, определяющих статус общественных объединений.

     Источником  гражданского процессуального права  являются и международные договоры с участием Российской Федерации. Согласно п.4 ст. 15 Конституции РФ: «Общепризнанные  принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной  частью ее правовой системы. Если международным  договором Российской Федерации  установлены иные правила, чем предусмотренные  Законом, то применяются правила  международного договора».

     В действующем законодательстве закреплен  приоритет норм, установленных международным  договором РФ перед внутренним законодательством. Так, согласно ст. 7 ГК общепризнанные принципы и нормы международного права  и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией составной частью правовой системы РФ⁶.

     Международные договоры РФ применяются к отношениям, указанным в п.1 и п.2 ст.2 настоящего Кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. Суд при разрешении конкретного спора может применить нормы права других государств только в том случае, если это предусмотрено законом или международным договором РФ.

     Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в неопубликованных законах  и правовых актах, не применяются (п.3 ст.15 Конституции Российской Федерации).

     Законы  субъектов федерации регулируют порядок создания и упразднения  должностей мировых судей, избрания (назначения) мировых судей.

     Подзаконные акты (Указы Президента РФ, Постановления  Правительства Российской Федерации), регламентирующие отдельные отношения  в области гражданского судопроизводства, принимаются редко. В качестве примера  можно привести Указ Президента Российской Федерации  «О некоторых мерах реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций» № 199 от 14 февраля 1996 года, которым утверждено Временное положение о порядке обращения взыскания на имущество организаций. Если подзаконные акты противоречат Конституции РФ, то они не применяются.

     В п. 1 ст.15 Конституции Российской Федерации  содержится важнейшее конституционное  положение: «Конституция Российской Федерации  имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации».

     В случае противоречия закона или иного  правового акта Конституции РФ, суд  должен принять решение в соответствии с Конституцией РФ.

     В случае противоречия между федеральным  законом и иным актом, изданным в  РФ, действует федеральный закон. В случае противоречия между федеральным  законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным по предметам ведения субъектов РФ, действует нормативный акт субъекта РФ (ст. 76 Конституции).

     Постановления Правительства РФ, содержащие нормы  гражданского процессуального права, принимаются им на основании и  во исполнение ГКП РФ, иных законов  и указов Президента Российской Федерации.

     Указы Президента РФ, регулирующие гражданские  отношения, не должны противоречить  ГК РФ и иным законам, регулирующим эти отношения. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления  Правительства РФ Гражданскому кодексу  РФ или иному закону применяется  Кодекс или соответствующий закон (ст. 3 ГК)⁷.

     При рассмотрении и разрешении спора  суд может прийти к выводу, что  примененный или подлежащий применению в данном деле закон противоречит Конституции РФ. В этом случае суд  может обратиться в Конституционный  Суд РФ с запросом о проверке конституционности  данного закона. Запрос допустим, если закон применен или подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом  им конкретном деле.

     В период с момента вынесения решения  суда об обращении в Конституционный  Суд РФ и до принятия постановления  Конституционного Суда производство по делу или исполнение вынесенного  судом по делу решения приостанавливается (ст.103 Закона "О Конституционном  Суде Российской Федерации").

     Большое значение для правильного применения закона при разрешении конкретных дел  имеют разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским  делам не являются источниками права, но помогают уяснить смысл норм права  и обеспечивают единообразное их понимание и применение, имеют исключительно важное значение для судебной практики⁸.

     Правила, сформулированные в ч. 3 ст. 1 ГПК, определяют пределы действия гражданских процессуальных норм во времени: судопроизводство по гражданским делам в судах общей юрисдикции ведется по законам, действующим во время рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения решения. Следовательно, гражданский процессуальный закон обратной силы не имеет. Если дело в суде общей юрисдикции возникло до вступления в силу нового закона, регулирующего порядок судопроизводства в суде, то суд обязан применить новый закон независимо от того, когда было возбуждено данное дело - до или после вступления в силу нового гражданского процессуального закона, если в самом законе нет на этот счет никакой оговорки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Гражданское процессуальное право - есть отрасль  права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе  процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между  судом и участниками дела в  процессе отправления правосудия по гражданским делам.

     Источниками Гражданского Процессуального Права  являются способы или формы выражения  данной отрасли права. В формальном (юридическом) значении источниками  являются те законодательные акты и  международные договоры с участием России, в которых содержатся гражданские  процессуальные нормы, в той или  иной степени регулирующие гражданское судопроизводство.

     Основой для любой отрасли права, в  том числе и кодифицированного  гражданского процессуального права, выступает Конституция Российской Федерации, и в ней содержатся нормы наиболее общего характера, закрепляющие организацию судебной системы, организационные  и некоторые функциональные принципы правосудия, а также нормы, в силу которых судоустройство, разработка и принятие гражданского процессуального  законодательства отнесены к ведению  Российской Федерации.

     Следующим за Конституцией РФ по юридической  значимости выступает Федеральный  конституционный закон РФ «О судебной системе Российской Федерации», в  котором закрепляются нормы, детализируются конституционные положения, касающиеся устройства судов, их системы и т.д.

     Гражданский процессуальный кодекс является стержневым законодательным актом среди  источников ГПП.

     Источниками права являются так же федеральные  законы, например Закон РФ «О государственной  пошлине».

     Процессуальные  нормы содержатся и в актах  материального права: ГК РФ, В Семейном кодексе, Трудовом кодексе РФ, в Кодексе  об административных правоотношениях  и т.д.

     Процессуальные  нормы содержатся в отдельных  законах, регулирующих отношения по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, определяющих статус общественных объединений.

     Источниками гражданского процессуального права  являются и международные договоры с участием Российской Федерации.

     Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам  не являются источниками права, но помогают уяснить смысл норм права и  обеспечивают единообразное их понимание  и применение, имеют исключительно  важное значение для судебной практики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Библиографический список

     1. Конституция Российской Федерации  от 12 декабря 1993 года // Российская  газета. - 25 декабря 1993 года.

     2. Гражданский процессуальный кодекс  РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ// Собрание  законодательства РФ. 2002.

     3. Семейный кодекс Российской Федерации  от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание  законодательства РФ. 1996.

     4. Федеральный закон от 05.04.2009 №  43-ФЗ «О внесении изменений  в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 2009.

     5. Федеральный конституционный закон  Российской Федерации от 26. 12. 96. №  - 1 ФКЗ « О судебной системе  Российской Федерации» / Собрание  законодательства РФ. 1906. № 14.