Введение…………………………………………………………………..3

1. Общая характеристика публичного и частного права……………….5

1.1 Сущность  и развитие частного права………………………………...5

1.2 Понятие  и характеристика публичного  права……………………….8

2. Соотношение  публичного и частного права………………………….10

2.1 Критерии  разделения публичного и частного  права………………..10

2.2 Становление  и развитие частного и публичного  права в России….14

2.3 Система  публичного и частного права……………………………....23

Заключение

Список  литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                              

                                                     Введение 

     Актуальностью данной работы для жизни современного российского общества является деление  системы права на отрасли частного права и публичного. Еще в Древнем  Риме различалось право частное и право публичное. Такое разграничение связывается с именем древнеримского юриста Ульпиана (170-228 гг.), который обосновал его впервые. Он высказал мнение, что публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное относится к пользе отдельных лиц. То есть предметом публичного права является сфера публичных интересов (интересов общества, государства в целом), а предметом частного права – сфера частных дел и интересов.

     Основной  смысл различия частного и публичного права состоит в установлении пределов вторжения государства в сферу имущественных и иных интересов индивидов и их объединений. Государство в этой сфере должно выступать лишь в роли арбитра и надежного защитника прав и законных интересов участников гражданского оборота.

     Целью исследования является изучение соотношения публичного и частного права.

     Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

     - рассмотреть сущность и развитие  частного права;

     - изучить понятие и сущность  публичного права;

     - ознакомиться с системой публичного  и частного права;

     - ознакомиться с критериями разделения  частного и публичного права. Предметом являются развитие и современное состояние теоретических воззрений на публичное и частное права.

     Степень разработанности проблемы исследования заключается в том, что изучением соотношения публичного и частного права занимались следующие ученые: Лазарев В. В., Протасов В.Н., Абдулаев М.И., Матузов Н. И., Малько А. В., Хмелевский С.В. и другие.

      Так Лазарев В. В. и Абдулаев М.И. в своих работах рассматривают систему публичного и частного права. Матузов Н. И. и Малько А. В. проводят четкие различия между публичным и частным правом, а также рассматривают их соотношение. Рассматривает соотношение публичного и частного права в своих работах и Хмелевский С.В.

      Структура курсовой работы: данная работа состоит  из введения, содержит две главы  основной части и  подпунктов, заключения и списка литературы.

      Во  введении описывается актуальность темы исследования ее цели, задачи и степень разработанности проблемы. Введение кратко описывает содержание курсовой работы.

      В первой главе рассматривается общая  характеристика публичного и частного права, а так же их развитие.

      Вторая  глава курсовой работы раскрывает соотношение  публичного и частного права. Рассматриваются критерии их разделения и анализируется система публичного и частного права.

      В заключении представлены краткие выводы по рассматриваемой теме курсовой работы. 

 

       1. Общая характеристика  публичного и частного  права

      1.1 Сущность и развитие частного права

      Частное право – отрасли права, регулирующие, имущественные и некоторые иные отношения граждан и юридических  лиц. К частному праву относятся  нормы гражданского, семейного, торгового  права и другие1.

      По  своей сущности частное право представляет собой не столько известную, весьма обширную часть юридической системы страны, сколько существование и действие определенных правовых начал и в этом смысле – духа права.

      Частное право – это начала, утверждающие для отдельных лиц юридически значимые свободу, независимость, самостоятельность. То есть это такое правовое состояние отдельных лиц, когда они сами, суверенно, без вмешательства извне, своей волей и в своем интересе решают свои дела.

      Можно сказать так: частное право –  это суверенная территория свободы на основе права.

      Именно  в области частного права свобода  отдельного, автономного лица раскрывается в чистом виде и истинном значении. Свобода в области частного права  – это полная и суверенная самостоятельность  отдельного лица, выраженная в его автономном и защищенном статусе субъекта права и в обладании им защищенными субъективными правами.

      При этом и статус субъекта права, и субъективные права имеют характер правовых явлений  по своей основе абсолютного порядка, т. е. они открывают простор для собственного, по усмотрению, поведения и в этой связи в принципе исключают, не допускают вмешательства кого-либо в эту собственную «сферу свободы».

      Частное право предоставляет людям –  отдельным гражданам, их объединениям, организациям, выступающим в качестве юридических лиц, –возможность в определенном круге отношений быть «собственным господином» – свободно поступать сообразно своим интересам, своей воле, самостоятельно определять условия своего поведения. При этом предполагается или прямо декларируется, что применительно к отношениям такого рода государственная власть как бы остается в стороне, она не вправе произвольно вмешиваться в частноправовые отношения. Государственная власть, по своей природе «настроенная» на то, чтобы вмешиваться в окружающие ее отношения, отторгается из обители господства частных воль и частных интересов.

      История частного права характеризуется  более чем двухтысячелетним развитием, в ходе которого шло совершенствование, углубление частноправовых начал и  одновременно совершалась трудная работа по огранке, шлифовке форм их выражения в объективном праве, в гражданском законодательстве. В истории частного права можно выделить четыре основные вехи. Три из них человеческое общество уже прошло, а в четвертую в настоящее время вступает или, быть может, уже вступило.

      Первая  веха. Это – формирование частного (гражданского) права как целостного системного нормативного образования. Такое «возникновение» состоялось, как уже упомянуто, в виде весьма совершенной с юридической стороны  частноправовой системы, утвердившейся в Древнем Риме на перевале эпох – дохристианского времени и христианской эры.

      Римское частное право и в исторически  далекое время своего расцвета, и  в наши дни предстает как истинный шедевр культуры, высокое творение разума, регулятивного искусства. В нем, конечно, немало того, что отражает своеобразие тогдашней эпохи – эпохи перенасыщенной роскоши и рабов, поэзии и гладиаторов, утонченного вкуса и грубых утех, порой, особенно по критериям сегодняшнего дня, изощренного цинизма. И одновременно римское частное право дало миру поразительное по отработанности, совершенству, изяществу собрание юридических конструкций, моделей, формул, отточенной лексики.

      Вторая  веха – это отработка положений  частного права, их соединение в «праве университетов», происшедшее в средние века в средневековых университетах, начиная с Болонского, в результате труда глоссаторов.

      На  основе текстов древнеримского права (в основном – Кодекса Юстиниана) в средневековых университетах  – сначала, в XI в., в Болонье, а затем в Пизе, Париже, других городах – глоссаторы и комментаторы подвергли дальнейшей научной отработке как технико-древнеримские юридические конструкции и формулы, так и содержащиеся в них начала частного права. Создаваемое таким путем «право университетов» стало новой ступенью развития идей частного права.

      Третья (и решающая для современной эпохи) веха – это не просто новый, и  притом качественный, взлет частного права, но и, по сути дела, формирование частного права современного гражданского общества, когда оно в силу требований формирующегося гражданского общества воплотилось в виде отработанных нормативных обобщений непосредственно в законах последовательно либерального содержания. Прежде всего – в таких, как наполеоновский Гражданский кодекс, Германское гражданское уложение, в гражданских законах других стран, которые стали на путь современного развития. Именно в законодательных положениях гражданских законов, действующих и поныне, оказывается возможным утверждать именно о началах частного права, которые нашли выражение в юридических формулах о праве собственности, его абсолютном характере, свободе договора, восстановлении нарушенных гражданских прав, их судебной защите.

      О четвертой вехе развития частного права  допустимо говорить только как о  начавшемся историческом процессе, когда во второй половине XX и на пороге XXI в. вырабатываются и входят в жизнь гражданские законы нового поколения, выражающие глубокое единство частного права и современного естественного права, неотъемлемых прав человека, такие, как Гражданский кодекс Нидерландов, канадской провинции Квебек. К их числу принадлежит и Гражданский кодекс России1.

      Наиболее  существенные черты современной  стадии развития частного права –  это не только тенденция совершенствования, модернизации гражданско-правовых институтов, связанная с принципиально новыми явлениями и фактами постиндустриальной экономики, другими глобальными процессами современности, но и основательные процессы в частном праве. 

      1.2 Понятие и характеристика  публичного права 

      Публичное право – отрасли права (конституционное право, административное право), регулирующие деятельность государственных органов, отношения между гражданами и органами государства2.

      Публичность как понятие, от латинского слова  «publicus» – общественный, гласный, открытый, несет в себе емкое содержание. Термин «публичное право» обладает очевидной исторической устойчивостью и преемственностью, а также отражает ту меру содержательности, которая присуща данному явлению. В юридическом смысле оно обозначает правопонимание, отличающееся особым представлением о праве. Это не сумма актов или норм, это, целостное правопонимание специфики права в общественно значимой сфере, т.е. в той сфере, от которой зависят существование, функционирование и развитие и общества, и государства, и организованных групп, корпораций, объединений, и граждан.

      Публичное право охватывает многие сферы. Это  – устройство государства и власти, сферы управления и организации  самоуправления, выражение публичного интереса как суммарного, усредненного социального интереса в каждой из сфер – экономической, социальной и др. Это – общепризнанное целеполагание для действий всех субъектов права, формирование основ и поддержание функционирования правовой системы, обеспечение единых принципов правотворчества и правоприменения.

      Предмет публично-правового регулирования  весьма специфичен, но не только в смысле многообразия объектов воздействия, а  также в социальной укрупненности  предметов регулирования. И хотя всегда непосредственным предметом  воздействия является волевое поведение участников правоотношений, сами участники весьма необычны. Они обладают в публично-правовой сфере особым статусом, т.е. возможностью использовать властно-управленческие полномочия, решать задачи политические, государственные, социально значимые, открывающие путь для решения множества других, более конкретных задач во всех сферах общественной жизни и с помощью разных отраслей законодательства.