Установление границ муниципального образования в Бичурского района

      ВЫВОД: В таблице 4.5 произведен расчет потерь сельскохозяйственного производства вызываемых предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд. Нормативная стоимость освоения новых земель для каштановых почв в республике Бурятия равна 89 тыс. руб. Процент возмещения потерь сельскохозяйственного производства для бессрочно изымаемых составляет 50 %. Общий размер потерь сельскохозяйственного производства в первом варианте по хозяйству составил 129,05 тыс. руб., а во втором варианте составил 137,95 тыс. руб.

4.7Определение размеров убытков землепользователей

        Убытки, включая упущенную выгоду, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав землепользователей (кроме случаев установления охранных зон или округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или  ухудшения качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме пользователям земли, понесшим эти убытки.

       Убытки незавершенного сельскохозяйственного  производства оцениваются по фактически произведенным землепользователям объемам работ и затратам, в ценах базового года.

       В состав убытков незавершенного сельскохозяйственного производства входят: 

         а) материальные затраты: стоимость семян; стоимость электроэнергии, воды, тепла; стоимость горюче-смазочных материалов; стоимость удобрений; стоимость средств защиты растений; транспортные затраты;

     б) фиксированные платежи: затраты  на погашение кредита и его  оплату; страховые платежи; земельный налог;

     в) амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов;

     г) прочие расходы: оплата наемного труда; оплата посреднических и юридических услуг; другие непостоянные по количественной оценке затраты.

       Предприятия, учреждения и организации, которым отведены изымаемые земельные участки по согласованию с заинтересованными землепользователями вместо возмещения стоимости расположенных на этих участках зданий, объектов и сооружений могут осуществлять своими силами и средствами перенос их на новое место, либо строительство новых зданий и сооружений.

       В случае, если при строительстве новых зданий, объектов и сооружений предусматривается их модернизация или расширение, то дополнительные затраты на это оплачиваются  землепользователем, для конкретного ведения строительства.

       При изъятии или временном занятии земельных участков, в результате которого частично или полностью нарушается работа оросительных, осушительных и противоэрозионных объектов и сооружений, убытки определяются исходя из сметной стоимости на строительство или реконструкцию существующих объектов и сооружений, включая стоимость проектно-изыскательских работ, по нормам, расценкам и ценам, действующим на момент изъятия земель.

       Оценка неиспользованных затрат труда и средств, вложенных в строительство объектов, неразрывно связанных с землей, производится по сметной стоимости нового строительства аналогичных объектов , включая стоимость проектно-изыскательских работ.

       К объектам неиспользованных затрат относятся: объекты водоснабжения; объекты складского хозяйства; объекты транспорта; линии связи и электроснабжения; прочие объекты.

      Затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель, включая затраты на проведение почвенных, агрохимических и других специальных обследований и изысканий, а также мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель, определяются проектной документацией.

      Убытки, вызванные возникающими неудобствами в использовании земли, определяются суммой единовременных затрат на строительство мостов, дорог, проездов и других сооружений, необходимых для ведения сельскохозяйственного производства в проектных условиях.

      Убытки, связанные с ограничением права землепользователей, включают затраты на выполнение строительных, мелиоративных и других работ, приобретение материалов и оборудования, необходимых для восстановления сокращающихся объемов производства.

      Упущенная выгода является частью убытков землепользователей, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, ограничением прав землепользователей или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций, которым предоставлены земельные участки.

      Убытки в виде упущенной выгоды вызываются прекращением получения ежегодного дохода землепользователями в силу названных выше причин в расчете на предстоящий период, необходимы для восстановления нарушенного производства.

      Возмещение упущенной выгоды производится в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в течении периода восстановления нарушенного производства.

      Ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении в среднем за последние 5 лет и ценам , действующим на момент изъятия земель .

      В общем виде ежегодный доход ( Д ) определяется как разница между стоимостью реализованной продукции (Ц ) и годовыми производственными затратами ( З ) :

     Д=Ц  – З 

      В тех случаях , когда данные о доходах с\х предприятий за последние 5 лет неизвестны, для расчета упущенной выгоды могут использоваться показатели нормативного дохода с 1 га с\х угодий по материалам оценки земель

      Эти показатели могут быть рассчитаны следующим образом. По материалам земельного кадастра устанавливается продуктивность земель в кормовых единицах в расчете на один балл их кадастровой оценки. Затем, исходя из содержания кормовых единиц в 1 ц  зерновых, путем деления этого количества кормовых единиц на приведенный выше показатель продуктивности земель рассчитывается количество зерна, которое можно получить в расчете на 1 балл оценки земли. Зная действующие цены на зерно, получаем показатель продуктивности земель в рублях также в расчете на 1 балл их кадастровой оценки. Затем, зная оценку продуктивности различного класса земель в баллах и зная цены балла в рублях, можно получить базовые ставки для расчета упущенной выгоды.

     Упущенная выгода исчисляется умножением величины утрачиваемого ежегодного дохода на коэффициент перерасчета, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства.

   Упущенная выгода также рассчитывается в случаях ограничения права пользователей земли или ухудшения ее качества, если это приводит к снижению ежегодного дохода за период, после которого права пользователей земли и качество земель восстанавливается. При этом применяются следующие показатели :

        Упущенная выгода, вызванная возникшими неудобствами в использовании земель с нарушением транспортных связей, разобщение территории коммуникациями и т.п., исчисляется как десятикратная разница ежегодных затрат на эксплуатацию транспортных средств после изъятия земель с образованием неудобств и до изъятия земель.

      Расчет размеров упущенной выгоды выполняется в таблице 4.6.

      В таблице рассчитана упущенная выгода для временно изымаемых земель, площадь которых равна 0,5 га. для первого и второго предлагаемого участка.

      Урожайность сельхозугодий по  данным кадастровой оценки составляет 2,93 ц.к.е. для первого варианта  и 3,00 ц.к.е для второго. Так  как срок временного пользования  землей рассчитан на два года, коэффициент ежегодно теряемого  дохода при этом составил 1,7. Исходя из этих данных рассчитан общий размер упущенной выгоды получился для первого варианта 498 тыс. руб., для второго 510 тыс. руб.

     4.8 Расчет размера  земельного налога

     Использование земель в РФ является платным. Собственники земли,  землепользователи, землевладельцы, ежегодно облагаются налогом.

     Размер  земельного налога не зависит от результатов  хозяйственной деятельности землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади, в расчете на год.

     Ставки  земельного налога пересматриваются в  связи с изменением независящих  от землепользователей условий хозяйствования.

     Налог на расположенные вне населенных пунктов земли промышленности (включая  карьеры и территории, нарушенные производственной деятельностью), транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения устанавливается в размере 20 % от средних ставок земельного налога, установленных для поселений численностью до 20 тыс.человек.

     Расчет  налога на земли, который будет уплачивать несельскохозяйственный землепользователь с момента предоставления ему этих земель, производится в таблице 4.7. В таблице в соответствии с налоговой ставкой для несельскохозяйственного предприятия для первого варианта получен общий размер земельного налога 1400 тысяч рублей, а для второго 1500 тысяч рублей. 
 
 

Расчет  размера налога для земель несельскохозяйственных нужд                                                                      

 

4.9 Оценка вариантов  проекта образования несельскохозяйственного землепользователя

        Варианты  образования землепользования несельскохозяйственного предприятия оцениваются по технико-экономическим показателям в таблице 4.8. Технико-экономические показатели приведенные в таблице-4.8 могут быть дополнены рядом других, если они необходимы для принятия конкретного проектного решения.

       Основным критерием, определяющем выбор оптимального варианта, следует считать соблюдение принципа приоритета сельскохозяйственного землепользования и наименьший ущерб, причиняемый сельскому хозяйству и окружающей среде.

      Так как производительность сельскохозяйственного угодья во втором варианте выше, чем в первом целесообразно на этом участке провести культур технические мероприятия по повышению плодородия почвы и использовать его как сельскохозяйственное угодье. 
 
 

               Технико-экономические показатели объекта                                Таблица 4.8