Уголовно-правовая характеристика иных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Федеральным законом  от 8 декабря 2003 года статья 230 УК РФ дополнена  примечанием следующего содержания: «Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды применения в  целях профилактики ВИЧ-инфекции и  других опасных инфекционных заболеваний  соответствующих инструментов и  оборудования, используемых для потребления  наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения  и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

Во-вторых, в  соответствии со статьей 231 УК РФ в редакции ФЗ РФ от 8декабря 2003 года, которая действует  с 13 марта 2004 года посев или выращивание  запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества, - наказываются штрафом в размере  до трех тысяч рублей или в размере  заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет  либо лишением свободы на срок до двух лет[7. с. 4848].

Часть 2 статьи 231 УК РФ предусматривает, что те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) в крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

Федеральным законом  от 8 декабря 2003 года статья 231 УК РФ дополнена  примечанием следующего содержания: «Размеры запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические  вещества, для целей настоящей  статьи утверждаются Правительством Российской Федерации».

Размеры запрещенных  к возделыванию на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические  вещества, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. N 454[13. ст. 3734].

Предметом преступления при посеве или выращивании являются запрещенные к возделыванию растения, содержащие наркотические вещества. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" на территории Российской Федерации запрещается культивирование опийного мака, кокаинового куста, а также в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств конопли[8.ст.219].

Предметом преступления при культивировании, кроме вышеуказанных  сортов конопли и мака, могут быть и другие растения, содержащие наркотические  вещества. Порядок разрешения культивирования  растений, включенных в Перечень, устанавливается  Правительством РФ.

Объективная сторона  данного преступления выражается в  выращивании, посеве и культивировании.

Посев и выращивание - это действия, разделенные по времени. Они, как этапы процесса возделывания, могут осуществляться разными людьми.

Под посевом  понимается действие, связанное с  внесением в почву семян или  высадкой рассады запрещенных к  возделыванию наркотикосодержащих  культур без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в  том числе на пустующих землях.

Выращивание предполагает уход за засеянной площадью и растущими  на ней растениями с целью доведения  до стадии созревания.

Под культивированием следует понимать селекцию запрещенных  к возделыванию или иных растений, содержащих наркотические вещества, т.е. действия, направленные на выведение  новых сортов или гибридов конопли, мака и других растений, части которых  содержат наркотические вещества.

Преступление  имеет формальный состав, считается  оконченным с начала выполнения действий по посеву, выращиванию, культивированию  растительных культур, содержащих наркотические  вещества. Сбор урожая рассматривается  как приготовление к изготовлению наркотических средств.

Субъективная  сторона преступления характеризуется  виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что осуществляет посев, выращивание или культивирование  запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, и желает этого. Мотивы и цели преступления на квалификацию не влияют.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Понятие группы лиц по предварительному сговору  или организованной группы дано в  ст. 35 УК. При этом следует учитывать, что совершение преступления организованной группой может совершаться с распределением ролей, и не все участники группы могут выполнять непосредственно объективную сторону состава преступления: некоторые участники будут выполнять иные функции (например, охрану участков).

В-третьих, в  соответствии с частью 1 статьи 232 УК РФ организация либо содержание притонов для потребления наркотических  средств или психотропных веществ - наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

Часть 2 статьи 232 УК РФ говорит о том, что те же деяния, совершенные организованной группой, - наказываются лишением свободы  на срок от трех до семи лет.

Общественная  опасность организации либо содержания притонов для потребления наркотических  средств или психотропных веществ  определяется тем, что это, во-первых, - одна из наиболее опасных форм распространения  наркотических средств или психотропных веществ; во-вторых, усложняет контроль за лицами, склонными к употреблению соответствующих веществ, и одновременно облегчает вовлечение в ряды наркоманов; в-третьих - питательная среда для  совершения ряда преступлений (хищений, преступлений против личности и т.д.).

Предметом преступления являются наркотические средства или  психотропные вещества, потребляемые в притонах.

Притон - это  помещение, в котором систематически, неоднократно собираются люди с целью  потребления наркотических средств  или психотропных веществ. Оно может  иметь необходимое для этого  оборудование. Помещение для притона  используется как жилое (дом, квартира, комната), так и нежилое (гараж, сарай, подвальное помещение, чердак).

Объективная сторона  преступления состоит в организации  или содержании притона для потребления  наркотических средств или психотропных веществ.

Под организацией притона имеется в виду деятельность по созданию и обеспечению функционирования соответствующего помещения (приобретение, выделение, наем, подыскание помещения, финансирование его ремонта, приспособление для пользования им многократно  и многими лицами, обеспечение  наркотическими средствами или психотропными  веществами и т.п.).

Под содержанием  притона следует понимать владение помещением, отведенным и приспособленным  для потребления наркотических  средств и психотропных веществ, управление этим помещением, т.е. деятельность по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации (например, внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, охрана).

За организацию  либо содержание притона виновные могут  быть привлечены к уголовной ответственности  лишь в случае неоднократного предоставления жилого или нежилого помещения одним  и тем же либо разным лицам для  потребления наркотических средств  или психотропных веществ.

Субъективная  сторона преступления характеризуется  только прямым умыслом. Лицо осознает, что организует или содержит притон для потребления наркотических  средств и психотропных веществ, и желает действовать таким образом. Обязательным признаком данного  преступления является специальная  цель - потребление этих средств (веществ).

Субъект данного  преступления - лицо, достигшее 16-летнего  возраста.

В судебной практике чаще всего содержателем притона  выступает владелец помещения либо лицо, распоряжающееся помещением на иных основаниях. Содержание притона, как правило, является логическим следствием его организации и совершается  одним и тем же лицом, но может  образовывать и самостоятельную  форму, например, когда притон содержат иные лица, в том числе и по найму, а не те, кто его организовал.

Преступление  имеет формальный состав, считается  оконченным с момента совершения действий, описанных в диспозиции статьи.

Организация или  содержание притона для потребления  наркотических средств, психотропных веществ должностными лицами с использованием своего служебного положения подлежит квалификации по совокупности преступлений.

Обеспечение притона  указанными средствами, веществами его  организаторами (содержателями) помимо ст. 232 УК квалифицируется и по ст. 228 УК, а при склонению к потреблению - и по ст. 230 УК.

Организация либо содержание притона для потребления  каких-либо одурманивающих веществ, не относящихся к наркотическим  средствам или психотропным веществам, данного преступления не образуют.

Все участники  организованной группы, причастные к  созданию (организации) притона для  потребления наркотических средств (психотропных веществ) или его содержанию, независимо от конкретно выполняемых  действий, подлежат ответственности  по ч. 2 ст. 232 УК.

В соответствии со статьей 233 УК РФ незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических  средств или психотропных веществ  наказываются штрафом в размере  до восьмидесяти тысяч рублей или  в размере заработной платы или  иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными  работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет с  лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет  или без такового.

Наркотические средства или психотропные вещества в силу их специфических свойств  могут использоваться в очень  ограниченных сферах (в медицинских  целях, ветеринарии, научных и учебных  целях, в экспертной и оперативно-розыскной  деятельности) с обязательным документальным оформлением и строгой отчетностью. Нередко наркотические средства или психотропные вещества попадают к потребителям благодаря содействию сотрудниками медицинских учреждений или представлению в качестве оснований получения поддельных рецептов.

В диспозиции ст. 233 УК законодатель говорит о рецептах или иных документах, дающих право  на получение наркотических средств  или психотропных веществ, которые  являются предметом данного преступления. Рецепт - это документ, содержащий предписание  врача о составе лекарства, его  количестве, способе приготовления  и применения больным, заверенный его  подписью и печатью. К иным документам, дающим право на получение

наркотических средств или психотропных веществ, относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств  или веществ. Такими документами  могут быть лицензия на определенный вид деятельности, связанной с  оборотом наркотических средств  и психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение этих средств  или веществ для использования  в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного  больного, товарно-транспортная накладная, история болезни и др. Рецепты, содержащие назначение таких препаратов, выписываются на специальных бланках  розового цвета со штампом лечебного  учреждения. Выдача рецептов без соответствующих  медицинских показаний или с  нарушением установленных правил оформления запрещается и влечет ответственность  по ст. 232 УК. По предмету преступления ст. 233 УК является специальной по отношению  к ст. 327 УК, предусматривающей ответственность  за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов. Поэтому в  случае конкуренции квалификация осуществляется только по ст. 233 УК и дополнительной оценки деяния по ст. 327 УК не требуется. Форма специального рецептурного бланка на наркотическое лекарственное  средство утверждена приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 1997 г. N 330 (в ред. приказа от 2 января 2001 г. N2)[22].

Объективная сторона  преступления выражается в незаконной выдаче документов, дающих право на получение наркотических средств  или психотропных веществ, либо в  их подделке. Незаконная выдача документов -это нарушение установленного порядка  документального оформления права  на получение и использование  наркотических средств или психотропных веществ (выдача лицу, не имеющему права  на эти вещества, неправомочным лицом, с нарушением требований, предъявляемых  к форме и содержанию документов, без соответствующей регистрации  документа и т.д.). Пленум Верховного Суда в постановлении от 27 мая 1998 г. N 9 указал, что под незаконной выдачей  рецепта следует понимать выдачу рецепта с нарушением установленных  правил оформления или содержащего  назначение наркотических средств  или психотропных веществ без  соответствующих медицинских показаний[42]. Подделка может выражаться как в  полном изготовлении фальшивого документа, так и во внесении в документ изменений, искажающих смысл первоначального  содержания (изменение фамилии получателя, подписи врача, вида и размера  соответствующего вещества и т.д.).

Для квалификации по ст. 233 УК как оконченного преступления действий виновного, незаконно выдавшего  либо подделавшего рецепт или иной документ, дающий право на получение  наркотических средств или психотропных веществ, не имеет значения, было ли фактически получено указанное в  рецепте или ином документе средство или вещество. Получение по поддельному  рецепту или иному подделанному документу наркотических средств  или психотропных веществ должно дополнительно квалифицироваться  как их незаконное приобретение.