Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия

Об этом может свидетельствовать  как факт выдачи оружия, так и  сообщение о его местонахождении  органам власти при реальной возможности  его дальнейшего хранения.

Правоприменители достаточно часто истолковывают нормы о незаконном обороте оружия неправильно, что влечёт за собой судебные ошибки.

Субъект и субъективная сторона преступления, предусмотренного ст.222 УК РФ

Впервые в отечественном уголовном  законодательстве в качестве одного из признаков субъекта преступления как одного из условий уголовной  ответственности в ст.19 УК РФ предусмотрено  физическое лицо, т.е. человек. Ранее  этот признак субъекта преступления не назывался, а подразумевался.

В число обязательных признаков  субъекта преступления входит и установленный  законом возраст, с которого лица, совершившие общественно опасные деяния, подлежат уголовной ответственности. По существу, возраст является необходимым признаком для признания лица, совершившим общественно опасное деяние, субъектом преступления и привлечения к уголовной ответственности.

Для наступления уголовной ответственности  наряду с вышеуказанными признаками необходимо, чтобы лицо, совершившее  общественно опасное деяние, осознавало характер и значение своих преступных действий и могло руководить ими  в конкретной ситуации, т.е. было вменяемо.

Фактически общественно опасное  деяние при определённых обстоятельствах  может совершить любое лицо, но субъектом преступления может быть только обладающее признаками, установленными в законе, - вменяемостью и определённым возрастом (14 – 16 лет), с которого наступает уголовная ответственность¹.

Субъект преступления, предусмотренного статьёй 222 УК РФ – общий, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего  возраста и незаконно обращающееся с оружием. Лица в возрасте от 14 до 16 лет в случае приобретения ими  оружия для совершения в дальнейшем преступлений могут нести ответственность  за приготовление к убийству или  разбою.

Лицо, нашедшее оружие или иные предметы, но не присвоившее его и не принявшее  мер к его сокрытию, не несёт  уголовной ответственности.

При обращении к характеристике личности преступника, совершающего незаконный оборот с предметами вооружения, можно  выделить следующие закономерности.

Как правило и в подавляющем большинстве - это лица мужского пола. Данное обстоятельство можно объяснить, видимо, тем, что занятие оружием – это мужской интерес. Диапазон возраста самый различный. Значительную долю составляют молодые люди, не успевшие обзавестись семьёй. Подавляющее большинство из них участвовали в общественно полезном труде, но часто место работы меняли. Среди неработающих велика доля лиц, совершивших подобные преступления неоднократно². каким же образом возможно охарактеризовать психическую деятельность указанных лиц при совершении действий, связанных с незаконным оборотом оружия, или, другими словами, как характеризуется субъективная сторона анализируемого деяния?

Прежде всего, надо отметить, что  субъективная сторона преступления представляет собой психическое  отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию и его  общественно опасным последствиям. В преступлениях с формальным составом при анализе субъективной стороны первостепенное значение имеет  интеллектуальный элемент умысла. Он заключается в сознании лицом  общественно опасного характера  содеянного. Сказанное в полной мере относится и к преступлению, предусмотренному ст.222 УК РФ. Любое общественно опасное  действие, указанное в диспозиции этой нормы, предполагает наличие прямого  умысла. Виновный сознаёт, что незаконно  приобретает, сбывает или носит  оружие, его основные части, боеприпасы, взрывные устройства или взрывчатые вещества и желает действовать таким  образом.

По сравнению с другими преступлениями против общественной безопасности незаконный оборот предметов вооружения по содержанию умысла, видимо, следует рассматривать  несколько шире, чем принято понимать. Если при совершении сходных умышленных преступлений содержание субъективной стороны в основном обусловлено осознанием характера и психологического отношения субъекта лишь к собственным действиям или бездействию, а также к возможности наступления преступного последствия, то при незаконном обладании предметами вооружения субъективная сторона включает также осознание субъектом возможности совершения с использованием этих предметов иного посягательства.

Интеллектуальный момент субъективной стороны незаконного обладания  предметами вооружения имеет свои особенности, которые нужно учитывать при  определении формы вины и квалификации преступлений. Субъективная сторона  преступления (в отличие от объективных  признаков, выражающих их внешнюю сторону) раскрывает внутреннее, волевое отношение  виновного к совершённому деянию. Из такого общепринятого в теории уголовного права понимания субъективной стороны вытекает тесная связь объективного и субъективного. Коль скоро субъективное – это внутреннее отношение лица к объективному, то, в свою очередь, объективное (деяние и последствия) позволяет правильно определить субъективные признаки посягательства¹.

Структура объективной стороны  преступления, предусмотренного ст.222 УК РФ указывает на то, что эти  деяния предполагают только прямой умысел. Об этом говорят сами понятия «незаконное  приобретение», «незаконная передача», «незаконный сбыт», «незаконные  перевозка или ношение», «незаконное  хранение», содержание и общепринятое значение которых подчёркивают умышленный характер поведения виновного. «Прямоумышленность» посягательств вытекает из описания их в законе².

Как правило, любой вменяемый и  достигший определённого возраста человек сознаёт общественную опасность  ли полезность своих поступков. Вопрос об отсутствии сознания общественной опасности может возникать на практике лишь в редких случаях: либо в силу особых качеств самого субъекта, либо в силу особой ситуации, в которой  субъект оказался.

Таким образом, чтобы деяние, связанное  с обладанием предметами вооружения, признать преступным, как представляется, необходимо установить, что виновный, прежде всего, сознавал фактическую  сторону своих действий (бездействия), так как они создают реальную угрозу общественной безопасности¹.

Интеллектуальный момент вины при  прямом умысле охватывает сознание виновным предмета и объекта, объективной  стороны, общественной опасности совершаемого деяния и предвидение общественно  опасных последствий своего деяния.

Если лицо незаконно обращается с предметами, ошибочно принятыми  им за оружие, его основные части, боеприпасы, взрывными устройствами и взрывчатыми  веществами, ответственность также  должна наступать по правилам об ошибке, т.е. за покушение на преступление, предусмотренное  ст.222 УК РФ.

Волевой признак незаконного оборота с предметами вооружения заключается в желании совершить эти действия и тем самым причинить вред общественной безопасности, создать общую опасность причинения тяжкого вреда ими.

Кроме двух основных элементов (интеллектуального  и волевого), характеризующих психическое  состояние лица, имеется ещё и  эмоциональный момент, показывающий, под влиянием каких чувственных  побуждений лицо совершает преступление.

Само по себе совершение преступления не всегда свидетельствует о существенных дефектах правосознания соответствующих  субъектов, равно как и правомерное  поведение ещё не даёт оснований делать поспешные выводы о высоком уровне правосознания личности. Необходимо учитывать мотивы этого поведения².

В.П. Тихий предлагает следующую классификацию мотивов при совершении незаконного оборота с предметами вооружения: 1). Низменные мотивы, являющиеся различными формами проявления эгоизма и 2). Мотивы, лишённые низменного характера. К первой группе следует отнести корысть, озорство, месть, страх, зависть, тщеславие и т.п., ко второй – ложную романтику, стремление к самостоятельности, сострадание к близким и т.п. Последние, как правило, присущи преступлениям несовершеннолетних¹. Установление мотивов позволяет выяснить и цели незаконного оборота с предметами вооружения.

При незаконном обороте с предметами вооружения виновный преследует цель совершить те или иные действия по обращению с ними. Эта цель достаточно очевидна. Совершая незаконный оборот с предметами вооружения, виновный ставит перед собой одновременно, параллельно, а в большинстве  случаев и последовательно не одну, а две и более целей. Они, также, как и мотивы, довольно разнообразны. Виновный не только стремится совершить то или иное действие, связанное с незаконным оборотом оружия, в отношении последнего, но одновременно имеет намерение удовлетворить ту или иную потребность. Незаконный оборот служит здесь лишь необходимым средством, определённым этапом достижения других, конечных целей виновного. Их значение чрезвычайно велико. Они позволяют дать ответ на вопросы: зачем лицо хранит, передаёт, сбывает, перевозит и т.д. предметы вооружения? Достижение какого результат оно преследовало их совершением?

Основные направления  совершенствования организации  противодействия незаконному обороту  оружия

Предупреждение  преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, осуществляется на общесоциальном и специально-криминологическом уровнях.

Исходя  из причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных  с незаконным оборотом оружия, предупредительные  меры в первую очередь должны быть направлены на осуществление компетентными органами государства контроля за спросом на оружие у законопослушной части населения; исключение возможности его незаконного удовлетворения; перекрытие каналов поступления оружия в нелегальный оборот; изъятие оружия из незаконного оборота.

Результативность  достижения перечисленных целей  во многом зависит от обоснованности превентивных мер с учетом реальных возможностей органов государственной  власти и управления (в первую очередь  материальных), от проведения необходимых  общегосударственных мероприятий  политического, социально-экономического, правового и воспитательного  характера, направленных на искоренение  причин и условий, способствующих совершению указанных преступлений. В связи  с этим заслуживает серьезного внимания предложение о заключении Россией  межгосударственных соглашений со странами-участницами  СНГ и странами Прибалтики по выработке  законодательной базы, устанавливающей  единый порядок оборота оружия и  тесное взаимодействие правоохранительных органов этих стран в борьбе с  его незаконным оборотом. С целью  осуществления действенного контроля за незаконным оборотом оружия возможно также создание единого компьютерного банка данных, включающего в себя сведения: об оружии, находящемся в розыске (с подробным описанием его криминалистических характеристик); об изъятом оружии (с результатами его криминалистического исследования); о лицах, у которых изъято оружие, в том числе и о лицах, освобожденных от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

Возможно  также создание специальной базы данных с внесением характерных  признаков лиц, у которых виновные приобрели оружие. Наличие такого рода информации позволит осуществлять оперативный контроль, как за перемещением оружия, так и за лицами, занимающимися  его незаконным оборотом, причастными  к подобного рода преступлениям. Тем самым значительно облегчилось бы решение задачи установления и устранения источников поступления оружия в незаконный оборот. Поскольку одним из таких источников являются "горячие точки", важным средством противодействия незаконному обороту оружия будет прекращение боевых действий на соответствующих территориях.

Одним из основных факторов, влияющих на рост преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, являются негативные последствия социально-экономического характера, породившие повышенный спрос  на предметы вооружения и возможности  его незаконного удовлетворения.

В связи с этим основной упор в общесоциальном предупреждении преступлений в сфере незаконного оборота оружия должен быть сделан на реальном улучшении социально-экономической ситуации в стране в целом. Как известно, позитивные факторы экономического характера обладают естественным профилактическим свойством.

Наряду  с увеличением рабочих мест необходимо предпринять меры по повышению заработной платы и своевременной ее выплате. Так называемый кризис неплатежей по всем отраслям экономики, и в особенности  в бюджетной сфере, нередко становится причиной незаконного сбыта оружия из воинских частей и иных хранилищ.

    Помимо этого, важное значение имеет организация досуга населения, способная "снять криминогенность", особенно в среде молодежи.

    Происходящие в обществе негативные  процессы существенно увеличили  приток несовершеннолетних в  криминальные структуры. Они становятся "пешками" в руках не только  уголовных элементов, но и нередко  различных политических авантюристов, которые, преследуя свои интересы, провоцируют молодежь на совершение  преступлений. Поэтому предупреждение  преступлений в среде несовершеннолетних  и молодежи должно стать важным  направлением работы всех государственных  институтов, в том числе и правоохранительных  органов. Необходимо выявлять  молодежь, вовлеченную в любые  формы криминальных проявлений, и помогать ей находить иные, позитивные решения жизненных проблем.

В настоящее время следует в  первую очередь предпринять усилия по повышению и укреплению деятельности правоохранительных органов государства  в целях их более эффективного воздействия на предотвращение глобального  развития негативных процессов в  сфере незаконного оборота оружия.

Что же касается мер предупреждения преступлений, совершение которых сопряжено с  незаконным распространением оружия и  предметов вооружения, то создание соответствующих средств борьбы с этими посягательствами предполагает еще и обнаружение в криминогенном  комплексе такого объекта, который  ранее не испытывал воздействия  со стороны институциональных средств  борьбы с преступностью. В настоящее  время необходимы качественная перестройка  всей системы профилактической работы, создание более эффективных средств  воздействия как на преступность в целом, так и на преступления, связанные с незаконным оборотом оружия.