Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Февраля 2013 в 21:02, курсовая работа

Описание

Наиболее опасными в структуре современной преступности являются насильственные преступления. Ими ставится в опасность и причиняется вред, прежде всего здоровью и жизни человека. Интенсивность насильственных преступлений усиливается применением оружия, служащим средством подавления воли потерпевших или их физического подавления. Использование данных средств в криминальных целях облегчается незаконным изготовлением и незаконным оборотом оружия, которые стали в мире и в России одним из прибыльных видов преступного бизнеса.

Работа состоит из  1 файл

Курсовая по Уголовному Праву.docx

— 64.67 Кб (Скачать документ)

ВВЕДЕНИЕ

 

Наиболее опасными в структуре  современной преступности являются насильственные преступления. Ими ставится в опасность и причиняется  вред, прежде всего здоровью и жизни  человека. Интенсивность насильственных преступлений усиливается применением  оружия, служащим средством подавления воли потерпевших или их физического  подавления. Использование данных средств в криминальных целях облегчается незаконным изготовлением и незаконным оборотом оружия, которые стали в мире и в России одним из прибыльных видов преступного бизнеса.

Государство, осуществляя свои конституционные обязанности защиты прав и свобод граждан, устанавливает особый запретительный и разрешительный режим в отношении оружия. Значительная роль в противодействии незаконному изготовлению и незаконному обороту оружия уголовного закона (далее УК РФ), посредством которого определяются наказуемые деяния и устанавливаются уголовные наказания (ст.ст. 222-223 УК РФ).

Незаконный оборот оружия в Российской Федерации приобрел в последнее  десятилетие глобальные масштабы и  серьезным образом сказывается  на социально - психологической атмосфере  общества, отрицательно влияя на экономику, политику и правопорядок. Существенные изменения, произошедшие в последнее  время в сфере оборота оружия, вызваны несколькими причинами. Во-первых, нелегальный приток оружия из мест вооруженных конфликтов и  стран ближнего зарубежья в связи  с «прозрачностью» границ вызвал появление неизвестного ранее бизнеса - незаконной торговли разными видами оружия. Во-вторых, одним из основных источников стало хищение оружия из армейских арсеналов. В-третьих, сложившаяся серьезная криминогенная ситуация в стране обусловила приобретение значительным количеством граждан оружия необходимой обороны.

Противоправное ношение, хранение, изготовление и сбыт огнестрельного оружия, криминальные взрывы с тяжкими  последствиями становятся одним  из привычных обстоятельств, существенно  влияющих на общее состояние криминогенной ситуации, а применение оружия создает реальную угрозу общественной безопасности. Повышенная общественная опасность указанных преступлений объясняется тем, что с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств совершаются многие тяжкие преступления. Учитывая это, следует отметить, что в современный период незаконный оборот оружия представляет серьезную общественную опасность, способствует росту преступлений, прежде всего насильственного и корыстно-насильственного характера.

Теоретические умозаключения подтверждаются статистическими данными, из которых  следует, что в 2006 г. было совершено 21954 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия; в 2007 г. - 23033; в 2008 г. - 23087, в 2009 г. - 29848.

Перечисленные обстоятельства определяют актуальность выбранной темы и необходимость  постоянного внимания к работе по выявлению и предупреждению незаконного  приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, и  обуславливают, в связи с этим, актуальность исследуемой темы.

Вопросы уголовной ответственности  за незаконное изготовление оружия и  незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств  анализировались в работах В.И. Антипова, Н.А. Бондаренко, Н.В. Васильева, В.А. Владимирова, И.А. Вотченко, Л.Д. Гаухмана, П.Ф. Гришанина, Н.Д. Дурманова, М.А. Ефимова, А.Н. Кардавы, А.П. Литвина, А.Д. Макухи, В.Д. Малкова, и других. Однако с момента выхода отдельных работ прошло много времени и существенно изменились подходы законодателя и правоприменителя к рассматриваемым проблемам.

Отдавая должное вкладу ученых в  разработку отдельных вопросов уголовной  ответственности за незаконное изготовление оружия и незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и  взрывных устройств, необходимо обратить внимание на то, что на сегодняшний  день остаются неосвещенными ряд  теоретических и практических проблем. Представляется, что высказанные  ранее суждения по отдельным вопросам небесспорны и требуют дальнейшей разработки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

История уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в России

 

Незаконный оборот оружия имеет  давнюю историю и обусловлен своими причинами. Деяния, которые ныне действующий Уголовный кодекс предусматривает как посягательства на общественную безопасность, впервые были выделены в самостоятельную группу ещё в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных, где в разделе «О преступлениях и проступках против общественного благоустройства и благочиния» содержалась глава, именуемая «О нарушении общественного спокойствия, порядка и ограждающих их постановлений»1. Сохраняя преемственность в криминализации некоторого рода деяний, наказуемость которых была известна со времён Петра I, и группируя статьи по отделениям, законодатель исходил из того, что противозаконное изготовление, хранение и сбыт оружия, пороха снарядов и т.п. признавались преступлениями против общественной безопасности.

В Уголовном уложении 1903 года состав незаконного изготовления, приобретения, хранения или сбыта оружия, взрывчатых веществ, снарядов выделен также  в отдельную главу Особенной  части, получившую наименование «О нарушении  постановлений, ограждающих общественное спокойствие».

В конце ХIХ – начале ХХ века в Российской Империи незаконный оборот оружия был вызван социально-экономической ситуацией и развитием революционного движения. Сложившаяся в стране обстановка привела к повышенному спросу на оружие, которое требовалось как революционерам различных течений, так и националистам, преступникам (этот период характеризуется ухудшением криминогенной обстановки, увеличением преступлений, совершённых с применением оружия).

Значительное количество оружия в  указанный период поступало в  незаконный оборот из мест расположения заводов по его производству1.

Оружие пользовалось большим спросом  на Кавказе, поэтому в Кавказский регион нелегально отправлялись его  значительные партии.

Период русской революции 1905-1907 годы характеризуется значительными  контрабандными поставками оружия в  южные порты Российской Империи.

Помимо Кавказского и Северо-Западного регионов России оружие контрабандно из Европы направлялось и на Дальний Восток. Следует обратить внимание на ещё один источник незаконного источника оборота оружия в конце ХIХ – начале ХХ веков – российская армия и флот. В последней четверти ХIХ века распространение оружия из армии и военно-морского флота было связано с участием офицеров в революционном движении, и объёмы оружия, поступавшего в незаконный оборот, были, как правило, незначительны. К началу ХХ века хищение оружия из армии приняли большие размеры.

К правовым мерам относится принятие нормативных правовых актов, регламентирующих правила оборота оружия и контроль за ним. Например, Главноначальствующим гражданской частью на Кавказе генерал-адьютантом князем Дондуковым-Корсаковым 17 августа 1884 г. было издано Обязательное постановление о продаже, хранении и ношении огнестрельного оружия в Кавказском крае. Данным постановлением воспрещался ввоз в Кавказский край огнестрельного оружия целыми транспортами без предварительного каждый раз разрешения соответствующего губернатора или начальника области1.

24 ноября 1905 года императором было  утверждено положение Совета  Министров «О порядке хранения  и продажи огнестрельного оружия»,  которое предоставило генерал-губернаторам, губернаторам и градоначальникам  дополнительные полномочия по  регулированию оборота оружия, что  было обусловлено событиями 1905 г.2

19 мая 1906 года морским министром  была утверждена Инструкция военным  судам об осмотре торговых  судов для воспрепятствования  ввоза оружия и боевых припасов  к берегам России в Балтийском  море, в Финском, Ботническом и  Рижском заливах, в соответствии  с которой на суда военного  флота возлагалось наблюдение  «за тем, чтобы все прибывающие  торговые суда разгружались в  пунктах их назначения и не  могли избежать таможенного досмотра»3.

Первый советский Уголовный  кодекс 1922 года4 основывался на более общей группировке статей Особенной части, в связи с чем одной главой объединялись посягательства на три объекта уголовно-правовой охраны: народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок. Умалчивая о наказуемости ряда деяний, законодатель переосмыслил уголовно-правовую оценку направленности отдельных преступлений и счёл возможным исключить их из данной главы. Именно так он поступил в отношении случаев «изготовления, приобретения, хранения или сбыта взрывчатых веществ или снарядов без соответствующего разрешения», вычленив такого рода действия в качестве самостоятельного основания уголовной ответственности и непосредственно связав его с посягательствами на порядок управления. Примечательно, что при этом незаконное хранение огнестрельного оружия по-прежнему рассматривалось уголовно наказуемым нарушением интересов общественной безопасности1.

В последующем в УК РСФСР 1926 года2 внесена некоторая ясность в представлениях о посягательствах на интересы общественной безопасности: отказавшись от размещения в разных главах статей о наказуемости за однородные деяния в виде хранения огнестрельного оружия без соответствующего разрешения и незаконного обращения с взрывчатыми веществами и снарядами, законодатель сконструировал единый состав преступления, связав его с посягательствами на общественную безопасность.              УК РСФСР 1960 года1 расширил перечень случаев ответственности за незаконный оборот оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ, включив в него и незаконное ношение.

Даже краткий исторический анализ позволяет говорить о том, что  в области незаконного оборота  оружия в современной России сложилась  ситуация, аналогичная событиям конца  ХIХ – начала ХХ века. По прошествии века в Российском государстве существует ряд значительных социальных проблем, которые определённые криминальные силы пытаются решить с помощью оружия, что способствует его незаконному распространению2. Особенно остро складывалась ситуация в 90-х годах прошлого столетия.

Особенность преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ  и взрывных устройств, как правильно  отмечал А.Е. Меркушев, заключается  в том, что они не только сами по себе представляют большую опасность, но и способны стимулировать рост различных видов тяжких преступлений2.

И.Н. Сурков, проводя анализ дел о хищении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, отмечал, что необходимость в изучении данной проблемы обусловлена тем, что за последнее время количество этих преступлений неуклонно растет. При этом они часто связаны с совершением других преступлений, таких как посягательство на жизнь и здоровье граждан, разбой, рэкет и т.д. Похищаемое огнестрельное оружие используется во время массовых беспорядков, конфликтов на межнациональной почве1.

На фоне общего роста преступности прослеживается тенденция увеличения числа преступлений, совершаемых  с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Так, начиная с 1987 г. и по состоянию на 2003 г. в России зарегистрирован рост таких преступлений на 1230,5%, причем сохраняется тенденция роста их числа2, при этом исследуемые преступления в настоящее время имеют большой удельный вес в структуре преступности (до 30%). В среднем число преступлений, совершаемых с использованием предметов вооружения, ежегодно увеличивается на 20 тысяч, что составляет примерно 1,5% всех преступлений. Неслучайно в последние годы получили значительное распространение преступления, связанные с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, посягающие на личность. В связи с этим трудно не согласиться с мнением профессора И.Я. Козаченко: преступное завладение общеопасными предметами чревато прежде всего тем, что они используются в качестве средств для причинения физического вреда, и в первую очередь для убийства3. Так, почти каждое третье убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью совершается с применением оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Особое опасение вызывает использование предметов вооружения организованной преступностью. Многие преступные группировки оснащены различными видами современного оружия. В психологическом плане это создает у них уверенность в достижении поставленных целей и безнаказанности. Исследования практики применения судами законодательства об ответственности за бандитизм2 показали, что оружие и боеприпасы, находившиеся в бандах, в основном изъяты из свободного оборота (автоматы Калашникова, гранаты и др.). Это еще раз доказывает, что большая часть огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, используемых преступниками, похищается. Таким образом, рост фактов использования предметов вооружения в преступных целях вызывает необходимость постоянного внимания к работе по их предупреждению.

Для уяснения содержания указанных  норм, в том числе, содержащихся в  ст.222 УК РФ и являющихся непосредственным предметом рассмотрения настоящей  работы, необходимо обращаться к положениям Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», Федеральному закону от 31 мая 1996 года № 61 – ФЗ «Об обороне»1 и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 года №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств».

Подводя итоги, необходимо подчеркнуть, что потребность в установлении уголовно-правового запрета на незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств  является отражением происходящих в  обществе процессов, дающих государству достаточные основания для защиты общественных отношений от преступных посягательств. Эти основания образуют систему предпосылок, которые не просто связаны между собой, но и имеют единую сущностную основу. Вместе с тем необходимо акцентировать внимание на различиях в механизме обусловленности уголовной ответственности этими предпосылками, что, несомненно, может сказаться на законодательном закреплении, юридической природе рассматриваемого преступления и особенностях наказания за него.

Информация о работе Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия