Дисциплинарная ответственность государственных служащих

- на  государственных служащих распространяется  специальный вид дисциплинарной  ответственности, нормы которых зафиксированы не только в ТК РФ, но и в отдельных федеральных законах, уставах и положениях о дисциплине;

- действующее законодательство различает основания прекращения службы, а также порядок прекращения служебных отношений;

- служебное разбирательство непременный атрибут привлечения к дисциплинарной ответственности;

- характерным для всех видов государственной службы является наличие «общих» санкций, таких как: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение.

Привлечение государственного служащего к ответственности, я считаю, является неотъемлемым и  обязательным институтом государства. Государственные служащие обязаны неуклонно блюсти законность и государственную дисциплину и обеспечить их соблюдение гражданами и организациями, нести ответственность за порученное дело. Нарушения служащим законности и дисциплины, аморальное поведение наносят существенный вред обществу и государству, подрывают авторитет государственных структур. Для регулирования службы и предотвращения негативных действий со стороны государственных служащих необходимо издать  общий для всех видов государственных служащих закон, четко определяющий понятие должностного проступка, общие и конкретные составы должностных проступков, санкции и механизмы применения мер дисциплинарного воздействия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

Нормативные правовые акты:

1) Конституция Российской Федерации  (принята на всенародном голосовании  12 декабря 1993 г.);

2) Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 № 63-ФЗ (в ред. от 07.12.2011 №  420-ФЗ);

3) Трудовой кодекс РФ от 30 декабря  2001 № 197-ФЗ (с изм. от 03.12.2012 №  231-ФЗ);

4) Кодекс об административных  правонарушениях РФ от 30 декабря  2001 № 195-ФЗ (в ред. от 30.12.2012, с  изм. от 17.01.2013);

5) Федеральный закон от 27 мая  2003 года №58-ФЗ «О системе государственной  службы Российской Федерации» (с  изм. от 06.12.2011 № 395-ФЗ);

6) Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской  Федерации» (с изм. от 06.12.2012 № 31-ФЗ);

7) Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре  Российской Федерации" (с изм. от 03.12.2012 № 231-ФЗ);

8) Федеральный закон от 27 мая  1998 года № 76-ФЗ «О статусе  военнослужащего» (с изм. от 28.07.2012 № 137-ФЗ);

9. Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. от 30.12.2012 N 288-ФЗ, вступили в силу с 1 января 2013 года);

10) Федеральный  закон от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе  в таможенных органах Российской  Федерации» (с изм. от 30.12 2012 №  283-ФЗ, вступили в силу с 1 января 2013 года);

11) Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных  приставах» (с изм. от 06.12.2011 №410-ФЗ);

12) Указ Президента РФ от 16 ноября 1998 г. N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного  устава таможенной службы Российской  Федерации".

13) Указ Президента РФ от 5 июня 2003 года № 613 "О правоохранительной  службе в органах по контролю  за оборотом наркотических средств  и психотропных веществ" (с  изм. от 18.05. 2012 № 634);

14) Указ Президента РФ от 13 октября  2004 года № 1314 «Вопросы Федеральной  службы исполнения наказаний» (с  изм. 30.03.2012 № 351);

15)  Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495 «Дисциплинарный  устав Вооруженных Сил Российской  Федерации» (в ред. от 29.07.2011 N 1039);

16) Указ Президента Российской  Федерации от 10 марта 2009 года №  261 «О федеральной программе «Реформирование  и развитие системы государственной  службы Российской Федерации  (2009 - 2013 годы)» (с изм. от 10.08.2012 № 1156);

17) Постановление Правительства  РФ от 30 сентября 2004 года № 506 "Об  утверждении Положения о Федеральной  налоговой службе" (с изм. от 25.12.2012 № 1395, вступили в силу  с 1 января 2013 года);

18) Постановление Верховного Суда  РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-I "Об утверждении Положения  о службе в органах внутренних  дел Российской Федерации и  текста Присяги сотрудника органов  внутренних дел Российской Федерации" (с изм. от 21.11.2011 г.);

19) Постановление Пленума Верховного  Суда РФ от 17 марта 2004 № 2 «О  применении судами Российской  Федерации Трудового кодекса  Российской Федерации» (с изм.  от 28.09. 2010 № 22).

             Книги:

1) Бахрах Д.Н., Россинский  Б.В., Старилов Ю.Н. Административное  право: Учебник для вузов. —  3-е изд., пересмотр, и доп. —  М.: Норма, 2007. – С. 273, 291-312;

2) Кошкарова Е.С. Дисциплинарная  ответственность государственных  служащих / Е.С. Кошкарова // Правоведение. - 2006. - №6. - с.189-191;

3) Лушникова М.В., Лушников А.М.  Курс трудового права: Учебник:  В 2 т. М., 2004. Т. 2. С. 452, 457;

4)  Макарова Н.И. К вопросу  о правовом статусе государственного  служащего/Н.И. Макарова // Вестник  ОмГУ, 2008. Вып.1. - с.85-87;

5. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2006. - С. 630;

6) Сенякин И.Н.  Юридическая ответственность // Теория  государства и права. Курс лекций/ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М. 2000. С. 543;

7) Смоленский М.Б. Административное право. Ростов-на-Дону: Феникс. 2005. С. 111.

              8) Червонюк В.И. Конституционное право России. – М., 2003. – С.232.

Статьи:

1) «Полицейские Кубани получили  выговоры за нарушения антикоррупционных  законов», Е.Ковалевская// Российская  газета. 2012 г. - www.rg.ru.;

2) Послание Президента Российской  Федерации Федеральному Собранию  Российской Федерации 12 ноября 2009 г. // Российская газета. 2009. №5038(214).

Интернет ресурсы:

1. www.rg.ru –Российская газета;
2. http://ru.wikipedia.org.: Википедия – свободная энциклопедия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 г. // Российская газета. 2009. №5038(214).

² Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)» //Собрание законодательства РФ. 2009. №11 .Ст. 1277.

³ Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2006. - С. 630.

⁴ См.: сайт интернета  http://ru.wikipedia.org.

⁵ См.: Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: Учеб.: В 2 т. М., 2004. Т. 2. С. 452.

⁶ См.: Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: Учеб.: В 2 т. М., 2004. Т. 2. С. 457.

⁷ См.: Ст.2 Федерального закона от 27 мая 2003 года №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»

⁸ Смоленский М.Б. Административное право. Ростов-на-Дону: Феникс. 2005. С. 111.

⁹ См.: Ст. 13 ФЗ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

¹⁰ «Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором».

¹¹ См.: ст. 7 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".

¹² Утв. Приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. N 76 (зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2005 г. N 6748).

¹³ См.: ст. 39 Положение о службе в органах внутренних дел  (утв. Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1).

¹⁴ См.: «Полицейские Кубани получили выговоры за нарушения антикоррупционных законов», Е.Ковалевская// Российская газета. 2012 г. - www.rg.ru.

¹⁵ См.: Указ Президента РФ от 16 ноября 1998 г. N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации".

¹⁶ См.: Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации».