Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2012 в 05:18, курс лекций
Программа учебной дисциплины составлена на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и предназначена для студентов юридического факультета очной и заочной форм обучения.
В программе представлены тематика лекций, планы семинарских занятий, список литературы, вопросы для подготовки к экзамену (зачету).
Обсуждена на заседании кафедры конституционного и административного права и рекомендована к печати методической комиссией ЮФ ААЭП.
Нормативные акты: [3; 8; 9; 11].
Литература: [15–17; 21; 22; 27].
Тема 4. Производство по делам об административных правонарушениях
1. Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
2. Участники производства, их права и обязанности.
3. Предмет доказывания, доказательства и их оценка.
4. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
5. Возбуждение дела об административном правонарушении.
6. Административное расследование.
7. Рассмотрение дела.
8. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
9. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Данная тема предполагает изучение назначения и порядка административного производства по правонарушениям, полномочий органов, рассматривающих дела, изучение стадий производства.
Предварительно студент должен усвоить принципы производства, общие требования к его проведению, а также права и обязанности участников производства – обвиняемого, потерпевшего, свидетелей, специалистов, экспертов, защитников, представителей, переводчиков и понятых.
При изучении стадии возбуждения дела необходимо детально исследовать основания возбуждения дела, документы, которыми оформляется возбуждение дела, содержание этих документов. Поскольку основная задача производства на стадии возбуждения дела – это сбор доказательств, главное внимание придается особенностям применения мер обеспечения производства – задержанию лиц, транспортных средств, личному досмотру, досмотру вещей, транспорта, осмотру помещений и т.д.
Стадия рассмотрения дела изучается по таким узловым вопросам, как требования к подготовке дела к рассмотрению, месту, срокам, порядку рассмотрения, оформлению постановления.
Стадия пересмотра постановлений и решений предполагает изучение прав лиц на обжалование и опротестование, сроки для обжалования и рассмотрения жалоб, требования к решению по жалобам и протестам.
Нормативные акты: [3; 5; 6; 10; 12; 13].
Литература: [15–17; 25; 31; 32; 36; 38; 42; 45; 47; 49; 50; 53; 54].
Тема 5. Составы административных правонарушений, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ
1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан.
2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
3. Административные правонарушения в области охраны собственности.
4. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.
5. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике.
6. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.
7. Административные правонарушения на транспорте.
8. Административные правонарушения в области дорожного движения.
9. Административные правонарушения в области связи и информации.
10. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
11. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, а также рынка ценных бумаг.
12. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил).
13. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.
14. Административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
15. Административные правонарушения против порядка управления.
16. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
17. Административные правонарушения в области воинского учета.
При изучении данной темы студенту необходимо рассмотреть виды административных правонарушений, предусмотренные КоАП РФ, особое внимание надо уделить юридическому составу отдельных видов административных правонарушений, а именно: субъекту, объекту, субъективной стороне, объективной стороне и санкции, которая предусмотрена КоАП РФ для того или иного вида правонарушения.
Нормативные акты: [3].
Литература: [15–17; 29; 38; 40; 43].
Практическая часть
Тема 1. Ответственность по административному праву (2 ч.)
1. Понятие административной ответственности. Признаки.
2. Соотношение с другими видами юридической ответственности.
3. Законодательство об административной ответственности.
4. Понятие административного правонарушения. Признаки.
5. Юридический состав административного правонарушения. Виды.
6. Субъект административной ответственности. Особенности.
7. Понятие и цели административного наказания.
8. Сроки применения административного наказания.
9. Принципы назначения административного наказания.
10. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
11. Виды административных наказаний, их система.
Форма контроля: текущий опрос и обсуждение.
Средства обучения: постановка и решение задач по теме.
Литература: [15–24; 26–28; 30; 33–35; 37; 40; 41; 43; 46; 48; 51; 53].
Нормативные акты: [1–4; 7; 8; 9; 11; 14].
Тема 2. Производство по делам об административных правонарушениях (2 ч.)
1. Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
2. Участники производства, их права и обязанности.
3. Предмет доказывания, доказательства и их оценка.
4. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
5. Возбуждение дела об административном правонарушении.
6. Административное расследование.
7. Рассмотрение дела.
8. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Форма контроля: текущий опрос и обсуждение.
Средства обучения: постановка и решение задач по теме.
Нормативные акты: [3; 5; 6; 10; 12; 13].
Литература: [15–17; 25; 31; 32; 36; 38; 42; 45; 47; 49; 50; 53; 54].
Тема 3. Составы административных правонарушений, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ (2 ч.)
1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
2. Административные правонарушения в области охраны собственности, охраны окружающей природной среды и природопользования, в промышленности, строительстве и энергетике, в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.
3. Административные правонарушения на транспорте.
4. Административные правонарушения в области дорожного движения, связи и информации, предпринимательской деятельности, в области финансов, налогов и сборов, а также рынка ценных бумаг, в области таможенного дела (нарушение таможенных правил).
5. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.
6. Административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
7. Административные правонарушения против порядка управления.
8. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
9. Административные правонарушения в области воинского учета.
Форма контроля: текущий опрос и обсуждение.
Средства обучения: постановка и решение задач по теме.
Нормативные акты: [3].
Литература: [15–17; 29; 38; 40; 43].
1. Понятие административной ответственности. Признаки.
2. Основание, задачи и структура административной ответственности.
3. Соотношение административной ответственности с другими видами юридической ответственности.
4. Законодательство об административной ответственности. Задачи законодательства об административной ответственности.
5. Понятие административного правонарушения. Признаки.
6. Юридический состав административного правонарушения.
7. Виды юридических составов административных правонарушений.
8. Субъект административной ответственности. Особенности.
9. Признаки, исключающие применение административных санкций к правонарушителю.
10. Понятие и цели административного наказания.
11. Сроки применения административного наказания.
12. Принципы назначения административного наказания.
13. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
14. Виды административных наказаний, их система.
15. Понятие, цели и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
16. Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях.
17. Сроки совершения процессуальных действий (общие правила исчисления).
18. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
19. Участники производства, их права и обязанности.
20. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении.
21. Предмет доказывания, доказательства и их оценка.
22. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
23. Возбуждение дела об административном правонарушении.
24. Протокол об административном правонарушении.
25. Административное расследование.
26. Рассмотрение дела.
27. Постановление (решение) по делу об административном правонарушении.
28. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Последствия.
29. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
30. Административные правонарушения, посягающие на права граждан.
31. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
32. Административные правонарушения в области охраны собственности.
33. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.
34. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике.
35. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.
36. Административные правонарушения на транспорте.
37. Административные правонарушения в области дорожного движения.
38. Административные правонарушения в области связи и информации.
39. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
40. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, а также рынка ценных бумаг.
41. Административные правонарушения в области таможенного дела.
42. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти.
43. Административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
44. Административные правонарушения против порядка управления.
45. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.