Латинская Америка: стабилизационные программы и суровая реальность

Латинская Америка:

стабилизационные программы

и суровая реальность

10.1. Общая характеристика региона

Латинская Америка — общее наименование стран, занимающих южную часть Северной Америки (Мексика, государства Централь­ной Америки и Карибского бассейна) и всю Южную Америку. Общая площадь региона — 21 млн км2, численность населения достигает 550 млн человек. Здесь расположено 33 суверенных госу­дарства и более 10 небольших зависимых территорий, принадле­жащих странам Западной Европы и США.

Термин «Латинская Америка» возник благодаря исторически сложившемуся в этой части мира преобладающему влиянию язы­ка, культуры и обычаев романских (латинских) народов Пиреней­ского полуострова — испанцев и португальцев. Конечно, здесь имели место колониальные захваты и «нелатинских» государств (в част­ности, Великобритании), однако они начались позже и были срав­нительно невелики. Во всяком случае испанский и португальский компонент сформировавшихся латиноамериканских наций явно доминирует. Примерно 63 % местного населения говорит на ис­панском языке, 34 % — на португальском (Бразилия) и лишь 3 % — на всех остальных (жители Гаити — на французском, Барбадоса, Ямайки, Гренады, Доминики, Белиза, Сент-Люсии, Сент-Вин­сента и Гренадина, Антигуа и Барбуда, Багамских островов, Сент-Кристофера и Невис — на английском, Суринама — на голланд­ском).

Латиноамериканские государства еще в 20-е гг. XIX в. первыми в колониальном мире завоевали независимость. Однако в резуль­тате массированной экспансии со стороны империалистических держав и прежде всего США — ближайшей высокоразвитой дер­жавы, они оказались в зависимом и подчиненном положении в системе международных отношений. Территориальная смежность латиноамериканских стран с США явилась основным фактором географического положения региона. Соединенные Штаты в конеч­ном счете добились установления экономического, политическо-

го и идеологического влияния на многие страны Латинской Аме­рики.

Латиноамериканская идентичность. Она подразумевает прежде всего органический сплав, симбиоз европейской испано-порту­гальской культуры и индейских элементов доколумбовых культур и цивилизаций. Немаловажное значение имеют также общие па­раллели в историческом развитии. Практически все латиноамери­канские страны — бывшие колонии, относительно рано добив­шиеся независимости (в сравнении со странами Африки и многи­ми государствами Азии и Океании) и испытавшие схожие «тяго­ты и лишения» на пути к самоутверждению.

В отличие от некоторых культурно-исторических регионов мира Латинская Америка имеет четкие политические, культурные и ес­тественные (физико-географические) очертания (т.е. рубежи региона легко устанавливаются даже с точки зрения землеописательного подхода). Здесь отсутствуют кричащие контрасты в уровнях соци­ально-экономического развития государств, долгие годы «тлеющие» международные военные конфликты. Это периферия мировой по­литики, и бурные события мировой жизни как бы обходят этот регион стороной. Можно упомянуть также о продолжающихся в отдельных странах партизанских войнах, о глубоко проникшем в структуры власти наркобизнесе и т. п. Однако и без того ясно: Ла­тинская Америка представляет собой группу государств, теснейшим образом связанных между собой исторически, социокультурно, этни­чески, конфессионально {резкое преобладание католицизма).

Еще один важный штрих. Подключение Мексики к североаме-рикано-канадскому интеграционному союзу отнюдь не означает, что это государство «уходит» из Латинской Америки. Его стремле­ние стать мостом между Югом (особенно Центральной Америкой и Вест-Индией) и Севером вовсе не приведет к утере Мексикой ее «латиноамериканской идентичности».

Природная среда и ресурсы. Латинская Америка простирается одновременно в Северной и Южной Америке, что объясняет на­личие здесь многочисленных, весьма не похожих друг на друга природных регионов.

Заметной спецификой отличается Северная Мексика, включа­ющая в свой состав полуостров Калифорнию, плато северо-за­падной Мексики и Мексиканское плоскогорье. Для всей этой об­ласти характерно преобладание гористых и пустынных ландшаф­тов (наиболее сухой частью здесь является северо-запад области и полуостров Калифорния, близкие по климату Западной Сахаре или пустыне Намиб). В пределах Центральной Америки, связыва­ющей воедино Северную и Южную Америку, различают две фи­зико-географические области: 1) материковую область Централь­ной Америки и 2) островную область Центральной Америки — це­лый архипелаг островов материкового, вулканического и корал-

412

лового происхождения (Гаити, Куба, Пинос, Ямайка, Пуэрто-Рико и др.). Природный облик Центральной Америки определяют тропические широты, обильные осадки, высокие температуры.

Традиционно в составе Южной Америки различают два круп­ных физико-географических фрагмента — Внеандийский Восток и Андийский Запад, что обусловлено коренными различиями этих частей в генезисе и оротектоническом строении. При этом если дифференциация Запада на физико-географические области об­наруживает четкую связь с вертикальной поясностью и зонально­стью ландшафтов, то на Востоке наблюдается большое однообра­зие природных условий на больших пространствах.

Очень кратко охарактеризуем физико-географические области этого материка. В пределах Внеандийского Востока обычно выде­ляют 8 областей, наибольшей сложностью среди которых отлича­ются обширные Амазония и Бразильское нагорье:

1)              Амазония — крупнейшая по территории (около 5 млн км2)
физико-географическая область суши, природная специфика ко­
торой определяется равнинным рельефом, приэкваториальным
положением и влаголюбивыми тропическими лесами с их разно­
образной и буйной растительностью;

2)    Бразильское нагорье — область, несколько уступающая по
размерам Амазонии, но отличающаяся большим разнообразием
ландшафтов. Последнее обстоятельство связано с меньшей одно­
типностью рельефа, с распространенностью не только плоского­
рий и столовых плато, но и отдельных невысоких хребтов, пони­
жений и т.д. Природная специфика определяется как упомянуты­
ми формами рельефа, так и господством субэкваториальных и
тропических климатов;

3)    Гвианское нагорье и Гвианская низменность — «дуалистиче­
ская» физико-географическая структура, состоящая из горной и
низменной частей. Мангровые заросли Атлантического побережья
постепенно переходят в глубь материка во влажные тропические
леса. Климатическая специфика зависит от режима осадков;

4)              равнина Ориноко — область, образующая широкий «шлейф»,
который тянется от берегов Атлантики до соединения на юге с
лесной областью Амазонии. Она слабо освоена и редко заселена,
характеризуется ярко выраженной сезонностью в распределении

осадков;

5)              тропические равнины {Гран-Чако, Маморе и Пантанал). При­
мыкают на севере к Амазонии, на юге достигают параллели 30°
ю.ш., а на востоке и западе «зажаты» склонами гор и нагорий. Эта
физико-географическая область, входящая в пределы сразу не­
скольких стран (Аргентины, Боливии, Парагвая и Бразилии), от­
личается равнинным рельефом, тропическим континентальным
климатом, широким распространением саванн и тропического ред­
колесья;

413

6)   Ла-Платская область {Пампа) — область, со всех сторон
окружающая эстуарий р. Ла-Платы и выходящая на востоке и юго-
востоке к Атлантике. Как известно, Пампа представляет собой
чрезвычайно густо населенную и освоенную часть материка (Бра­
зилия, Аргентина и Уругвай), что объясняется воздействием влаж­
ных воздушных течений со стороны Атлантического океана и суб­
тропическим климатом;

7)   сухая Пампа и Предкордильеры. Отличаются повышенной
сухостью и континентальностью климата, а также бедностью во­
дой. В пределах области доминируют полупустынные ландшафты с
большими контрастами природных условий, связанными с раз­
нообразием форм рельефа;

8)   аргентинское Патагонское плоскогорье — единственная в мире
засушливая физико-географическая область, расположенная к югу
от 40° ю.ш. Плоскогорье распадается на ряд отдельных массивов и
пологих холмистых возвышенностей. Территория крайне слабо за­
селена и практически неосвоена.

В составе Андийского Запада выделяются следующие физико-географические области:

1)  Северные Анды. Лежат в экваториальном и субэкваториаль­
ном поясах и включают северные отроги Анд и побережье Кариб­
ского моря и Тихого океана от о. Тринидад на севере и примерно
до 4° ю.ш. Область характеризуется ярко выраженной высотной
поясностью со всеми вытекающими отсюда особенностями при­
родных условий;

2)  Центральные Анды. Расположены в тропическом поясе и вклю­
чают среднюю часть Анд в пределах Перу, Боливии и Северного
Чили и прилегающую к ним часть Тихоокеанского побережья. Для
Центральных Анд характерен сухой и континентальный климат,
что обусловливает преобладание пустынных и полупустынных ланд­
шафтов;

3)    Чилийско-Аргентинские Анды. Приурочены к умеренному
поясу и странам, упомянутым в самом названии, отличаются наи­
большими высотами (здесь расположена высочайшая вершина
материка Аконкагуа — около 7 000 м). Лежат между параллелями
27° и 42° ю.ш. Вдоль побережья протягиваются невысокие Берего­
вые Кордильеры;

4)    Южные (Патагонские) Анды. Занимают крайний юг мате­
рика и расположены в пределах умеренного пояса. Здесь Анды за­
метно понижаются, а Береговые Кордильеры как бы продолжа­
ются во множестве гористых островов Чилийского архипелага. Ти­
хоокеанское побережье слегка напоминает Норвежское, хотя ме­
стные фьорды не столь величественны;

5)    Огненная Земля. Представляет собой более или менее обо­
собленный архипелаг, расположенный между 53° и 55° ю.ш. Тем­
пературы в течение всего года низкие (летом близки к зоне тунд-

414

ры), климат крайне влажный, неблагоприятный для жизни насе­ления.

Важнейшая особенность Латинской Америки — исключитель­ное разнообразие природных ресурсов. Здесь имеются практически все известные виды минерального сырья, но особенно значительны запасы цветных и редких металлов, а также железных руд и нефти. Месторождения высококачественных железных, марганцевых руд и бокситов приурочены к району Бразильского и Гвианского плос­когорий. Горный пояс Анд выделяется запасами руд цветных ме­таллов — меди, олова, цинка, свинца, молибдена, вольфрама, сурьмы и благородных металлов. По размерам и значению среди них выделяются медные и оловянные руды (Чили, Колумбия, Перу, Боливия). Пояс Анд славится также запасами селитры (Чили). В краевых и межгорных прогибах Анд сосредоточены месторожде­ния нефти и природного газа. При этом примерно половина об­щих запасов нефти приходится на долю Венесуэлы. В Центральной Америке и Карибском бассейне имеются месторождения бокси­тов (Ямайка), никеля (Куба), железных, полиметаллических, медных руд, серебра и серы (Мексика). В юго-восточной части Мексики и на побережье Мексиканского залива сосредоточен пояс нефтяных месторождений. По многим из видов минеральных ре­сурсов Латинская Америка занимает лидирующее (молибден, медь, сурьма, серебро, железо, олово, бокситы) или монопольное (се­литра) положение в мире. По богатству и разнообразию полезных ископаемых первое место в регионе занимает Бразилия, второе — Мексика, за ними следуют Чили, Перу, Колумбия.

Латинская Америка обладает также огромными земельными, вод­ными, лесными и агроклиматическими ресурсами. По площади зе­мельного фонда на душу населения Латинская Америка уступает только Австралии и СНГ. По относительным размерам речного стока регион превосходит Европу, зарубежную Азию и Африку в несколько раз. Гидроэнергетический потенциал Латинской Аме­рики составляет почти 1/4 мирового уровня. Обеспеченность лес­ными ресурсами в регионе также самая высокая в мире. При этом лесная растительность отличается чрезвычайным разнообразием видового состава. Благоприятные агроклиматические ресурсы по­зволяют выращивать в регионе теплолюбивые многолетние и од­нолетние культуры — сахарный тростник, кофе, какао, каучуко­носы.

Население. Многочисленные народы, заселявшие территорию Америки ко времени европейской экспансии и получившие об­щее название индейцев, сильно отличались друг от друга внеш­ним обликом, языками, религией, культурой. Наиболее густо были заселены Мексиканское нагорье и п-ов Юкатан, перуано-боли-вийские и колумбийские Анды, где в разное время сложились цивилизационные ареалы ацтеков со столицей Теночтитлан (ныне

415

Мехико), таррасков со столицей Патцкуаро, майя на Юкатане, кечуа и аймара со столицей Куско, чибчей-муисков со столицей Ба-ката (ныне Богота) и др. В результате конкисты (завоевания) по­гибли, по разным оценкам, от 1/3 до 1/2 коренного населения. В Вест-Индии аборигены были истреблены почти полностью.

На рубеже XX —XX! вв. лишь в нескольких латиноамерикан­ских странах (Боливии, Гватемале и др.) численность индейцев превышала 50 %. Но как бы там ни было, коренное население продолжает оказывать известное влияние на процессы социокуль­турного регионализма. Как известно, оставшееся в живых корен­ное население было оттеснено в глубь материка, что привело к образованию во многих странах отдельных ареалов их проживания (резерваций). Обрели новую письменность и признание некото­рые индейские языки: майя и тарраско — в Мексике, кечуа — в Перу, а Парагвай — единственная страна в Латинской Америке провозгласила в своей конституции юридическое равноправие ин­дейского языка гуарани с испанским.

В начале XXI в. по среднегодовым темпам прироста населения (1,8%) Латинская Америка уступает Африке, но превосходит дру­гие регионы мира. Примерно 1/3 населения Латинской Америки сосредоточена в Бразилии и почти 2/3 — в Бразилии, Мексике и Аргентине. После колонизации региона Испанией, Португалией и другими державами Европы здесь начался процесс смешения коренного населения индейцев с европейскими переселенцами и африканцами, которых завозили для работы на плантациях. По­этому в структуре современного населения Латинской Америки большое место занимают народы, возникшие от смешения ос­новных рас*. В ряде стран (Боливия, Перу, Гватемала) сохраняет­ся преобладание коренного индейского населения, а на некото­рых островах Карибского бассейна (Гаити, Ямайка) и северо-во­стоке Бразилии — африканцев. Среди европейцев преобладают выходцы из Испании, Португалии и Италии**.

Наиболее плотно в Латинской Америке заселены внутренние районы Мексики и приокеанические районы Венесуэлы, Брази­лии, Аргентины, а также Карибский бассейн. В Центральной Амери­ке и большинстве Андских стран основная часть жителей сосредо­точена в местностях, расположенных на высотах 1 000 — 2 500 м.

* От смешения белых с индейцами произошли метисы, смешение белых с неграми дало мулатов, потомки белых и мулатов получили название квартеро­нов. Смешение негров с индейцами дает самбо. Потомки испанцев называются креолами.

** В начале XX в. в Латинскую Америку прибывали также переселенцы из славянских стран — поляки, белорусы, украинцы, русские. Приток англичан, французов и голландцев был значительно меньшим. При этом заметных масшта­бов достиг ввоз рабочей силы из Индии, Китая и Индонезии, а также миграция японцев в Бразилию.

416

I

Латинская Америка — один из самых урбанизированных регио­нов мира. В настоящее время 75 % латиноамериканцев являются городскими жителями. В городах некоторых стран (Аргентина, Уругвай, Венесуэла, Чили, Бразилия) живет от 80 до 90% насе­ления. Среди самых крупных городов по размерам и значению выделяются четыре агломерации — Мехико, Сан-Паулу, Буэнос-Айрес и Рио-де-Жанейро.

Политическая география. Несмотря на многоликость латиноаме­риканского «мира», многое объединяет расположенные здесь стра­ны. Имеется в виду прежде всего общность исторических судеб и многих проблем социально-экономического и политического ха­рактера. Все они — бывшие колонии европейских стран (преиму­щественно Испании и Португалии), добившиеся национального суверенитета. Потеряв «впустую» несколько послевоенных десяти­летий (80-е гг. вообще получили название «потерянного десятиле­тия»), конец XX в., напротив, ознаменовался небывалым оживле­нием экономического роста для Латинской Америки. В странах ре­гиона были приняты десятки стабилизационных программ, направ­ленных как на нормализацию финансового положения, так и на ускорение развития новых высокотехнологичных производств. В результате Бразилия, Мексика, Аргентина пополнили ряды новых индустриальных стран, другие (за исключением Гаити, Кубы и не­которых других) сделали впечатляющий рывок вперед.

Поэтому изучение латиноамериканского опыта представляет чрезвычайный интерес для России, делающей уверенные шаги на долгом и мучительном пути к стабилизации экономики. Значи­мость этого опыта повышается из-за определенного сходства струк­туры хозяйства России и крупных стран региона (в частности, их объединяет преобладание в экспорте сырья и сравнительно низ­кая эффективность обрабатывающей промышленности). Во мно­гом сходна и социально-политическая ситуация, в которой при­ходится осуществлять стабилизационные реформы (поляризация населения по доходам, наличие сильных популистских традиций, слабость демократических институтов и т.д.).

Начало XXI в. ознаменовалось для США не только «потерей» зоны Панамского канала, но и существенным уменьшением влия­ния в Латиноамериканском регионе, особенно в Венесуэле и Бо­ливии (не говоря уже о традиционных плохих взаимоотношениях США и Кубы). Могущественный северный «сосед» продолжает удерживать в своих руках систему военных баз (в том числе Гуан­танамо на территории Кубы), оккупировать захваченные ранее территории {Виргинские острова, Пуэрто-Рико, объявленное сво­бодно присоединившимся к США государством).

Естественно, что в пределах Латинской Америки, насчитыва­ющей в отличие от англоязычной десятки государств, выделяются регионы меньшего ранга. Так, Мексику, Центральную Америку \\ Вест-

417

Индию часто объединяют в регион Карибских стран (или Среднюю Америку); Венесуэлу, Колумбию, Эквадор, Перу, Боливию, Чили-вхх-гион Андских стран, Аргентину, Уругвай, Бразилию и Парагвай - в Атлантический (или регион бассейнов Амазонки и Ла-Платы).

Среди рукотворных каналов мира - Панамский канал один из глав­ных. Он пролегает через Панамский перешеек (самая узкая часть Цент­ральной Америки). Длина канала 81,6 км, из них 65 км приходится на материк, а остальное протяжение - на шельф. Канал шлюзованный поскольку середина канала лежит на 26 м выше уровня моря Постройка канала (начата французской акционерной компанией, а завершена США в 1931 г.) не только сократила путь между Европой, Австралией и Новой Зеландией, изменила направление мировых океанских перевозок  но и

7ВЖН°СТЬ М°РСКИХ СВЯ36Й М         В0СТ0ЧНЫМИ и западными шта-

США

Учитывая исключительное стратегическое значение Панамского ка­нала (возможность быстро перебрасывать флот из Атлантического океа-ПянЯ1ГИИ И °братно)' США многие Десятилетия распоряжались зоной пе едана ШнамГ3 **" ^^ С°бственной' Лишь в 2000 г- зона канала

Анализ схем административно-территориального деления аме­риканских государств показывает, что какой-то единый подход присущий всем странам при «нарезке» регионов, отсутствует' Сравнивая политико-административную дифференциацию наи­более крупных стран, можно сделать вывод о том, что она прак­тически никак не ориентирована на учет межэтнических границ мало учитывает плотность населения географических таксонов и их экономический потенциал. В наиболее крупных странах она непосредственно связана с историей колонизации земель и в зна­чительной мере отражает этапы формирования национальных тер­ритории. Аргентина в административном отношении делится на 22 провинции (рис. 10.1), национальную территорию Огненная -Земля и федеральный столичный округ; Бразилия - на 23 штата 1 территории и федеральный округ; Мексика - на 31 штат и сто­личный федеральный округ и т.д. Стабильность административ­но-территориального деления в подавляющем большинстве стран западного полушария можно рассматривать как одно из свиде­тельств их политической и социальной устойчивости

Размещение хозяйства и региональная политика. Среди «пери­ферийных» регионов Латинская Америка выделяется достаточно высоким уровнем индустриализации. Многие страны уже распола­гают электронной, авиационной промышленностью, новейшими отраслями химии, фармацевтики, военной индустрией. Сформи­ровались и развиваются промышленные районы и узлы, специа­лизирующиеся на производстве готовой трудоемкой продукции приуроченные к крупнейшим городским центрам региона а так­же районы, возникшие на базе топливного или рудного сырья, в 418

Рис. 10.1. Административное деление и экономические регионы

Аргентины:

/ — Пампа: / — Санта-Фе, 2 — Кордова, 3 — Ла-Пампа, 4 — Буэнос-Айрес; 5 — Энтре-Риос; // — Запад: / — Сан-Хуан, 2 — Сан-Луис, 3 — Мендоса; /// — Северо-Запад: / — Сальта, 2 — Жужуй, 3 — Тукуман, 4 — Катамарка, 5 — Ла-риоха; IV — Чако: / — Формоса, 2 — Чако, 3 — Сантьяго-дель-Эстеро; V — Междуречье: / — Мисьонес, 2 — Корриентес; VI — Патагония: / — Не-укен, 2 — Рио-Негро, 3 — Чубут, 4 — Санта-Круз, 5 — Огненная Земля

419

том числе районы нового освоения природных ресурсов в глубин­ных частях некоторых стран. Наиболее яркие примеры таких райо­нов — нефтехимические в Венесуэле и Мексике, горно-метал­лургические в Бразилии, Чили, Кубе, Ямайке. Из новых промыш­ленных районов выделяется «Большой Каражас» на севере Брази­лии и Гуаяна в Венесуэле.

Длительная ориентация латиноамериканской экономики на внешний рынок, усилившаяся в конце XX в., привела к образо­ванию в портах вывоза «сгустков» экспортной экономики с раз­витой инфраструктурой. При этом размещение промышленности характеризуется преимущественно моноцентрической структурой с гипертрофированной ролью одного центра (Аргентина, Уруг­вай, Мексика, Венесуэла, Чили и др.), где производится от 50 до 80 % промышленной продукции страны.

О колоссальной концентрации производственных мощностей в избранных регионах Латинской Америки дают представление следующие цифры. Юго-Восток Бразилии занимает 11 % террито­рии страны, а производится здесь более 80 % ее промышленной продукции (в том числе свыше 40% в штате Сан-Паулу). Регион Пампы в Аргентине концентрирует до 90 % промышленного про­изводства, а Центральный регион Мексики, занимая 6,6 % терри­тории государства, производит более 60 % стоимости продукции обрабатывающей промышленности, Центральный регион Перу — более 70 % такой же продукции и т.д.

Портово-промышленные очаги многих стран Латинской Аме­рики — это своеобразные «оси морских побережий» (Атлантиче­ское побережье Бразилии, Уругвая, Аргентины, Тихоокеанское побережье Чили, Перу), где сформировались такие индустриаль­ные агломерации, как Буэнос-Айрес, Монтевидео, Лима, Валь­параисо, Сан-Паулу и др. Переориентация экономических связей «вовнутрь», на неосвоенные пространства и определяет главное направление региональной политики латиноамериканских госу­дарств в послевоенные годы. (Исключением здесь является Мек­сика, где государственная региональная политика направлена на поощрение развития индустриальных портов, в частности Ласаро Карденас и Салина Крус на Тихоокеанском побережье, Тапико и Коацакоалькос на побережье Мексиканского залива.)

Латинской Америке принадлежит также видное место в миро­вом сельскохозяйственном производстве. Наибольшую площадь за­нимают районы традиционного потребительского или малотовар­ного земледелия, производящие продовольственные культуры — кукурузу, рис, просо, бобовые, банан, картофель и другие овощи. На этом фоне в ряде стран (Аргентина, Бразилия, Мексика, Уруг­вай, Чили) возникли отдельные районы товарного зернового хо­зяйства, где выращивается пшеница, кукуруза, ячмень, рис, а также районы экстенсивного скотоводства. Тем временем в миро-

420

вом сельском хозяйстве Латинская Америка специализируется на поставках плантационных тропических культур — сахарного трост­ника, кофе, какао, бананов и хлопка. Плантации сахарного трост­ника сосредоточены на островах Карибского бассейна, в Мекси­ке, Гайане и на северо-востоке Бразилии. Крупнейшие районы выращивания кофе и какао-бобов — Центральная Америка, Мек­сика, Колумбия, Бразилия, Аргентина. Главные производители бананов — Бразилия, Эквадор, Колумбия, Коста-Рика, Мексика. Особым сельскохозяйственным районом является аргентинская Пампа. Здесь сложился крупнейший в мире агропромышленный комплекс, включающий производство, переработку и экспорт сельскохозяйственного сырья и продовольствия растениеводческого и животноводческого вида.

Как отмечалось ранее, территориальная структура хозяйства Латинской Америки отличается высокой концентрацией экономи­ческой деятельности в прибрежной океанической зоне и гипертро­фированной ролью столичных городов. Между столицами и глав­ными морскими портами обычно формируются «коридоры роста» или «линии проникновения» в глубинные сырьевые районы.

В связи с этим приоритетными задачами региональной поли­тики латиноамериканских государств являются:

•   ликвидация исторически сложившейся гипертрофии отдель­
ных приморских центров;

•   вовлечение в хозяйственный оборот природных ресурсов, со­
средоточенных на периферии, и «приближение» производствен­
ных мощностей к источникам сырья (регион Гуаяны в Венесуэле,
Патагонии в Аргентине, Сельвы в Перу и т.д.);

•   создание инфраструктуры, особенно в регионах нового освое­
ния (дорог, линий электропередач и т.п.);

•   национальная интеграция, или национальная консолидация;

•   регулирование процесса урбанизации и повышение занятос­
ти в аграрных регионах.

Внешние экономические связи стран Латинской Америки ори­ентированы преимущественно на США. В последние годы в хозяй­ственной жизни региона заметную роль стала играть региональ­ная экономическая интеграция, например Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), Латиноамериканская экономическая система (ЛАЭС), Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), Сообщество карибских государств (КАРИ КОМ), Южноамериканс­кий общий рынок (МЕРКОСУР).

В последние десятилетия в Латинской Америке произошли глу­бокие политические и экономические преобразования. Военные диктатуры, правившие во многих странах, уступили место демок­ратически избранным правительствам. Рыночно-ориентированные программы конца XX в. (в расчете на внешнее финансирование) по стабилизации экономики наконец начали приносить свои плоды.

421

Однако путь от стабилизации к росту оказался гораздо более труд­ным (иногда возникают «зигзаги» и «попятное движение»). Дают о себе знать сложные и давние проблемы бедности и неравенства в доходах. Особенно чрезмерно неравенство в доходах в Бразилии, Мексике, Боливии, Чили, Венесуэле. Диапазон социального не­равенства расширяют рыночные реформы, что, к сожалению, подтверждается опытом России. (Вот почему настоящей главе пред­послан подзаголовок «Стабилизационные программы и суровая дей­ствительность».)

Все страны региона с точки зрения перспектив дальнейшего роста можно сгруппировать в четыре категории:

1)   страны с высокими шансами для устойчивого роста (преж­
де всего Чили);

2)   страны, в которых перспективы развития в целом благо­
приятны, но имеются серьезные проблемы (Бразилия, Мексика,
Уругвай, Аргентина, Боливия и др.);

3)   страны, сталкивающиеся с весьма серьезными рисками (их

много);

4)              страны, где очень вероятен политический или экономиче­
ский кризис (некоторые страны Вест-Индии).

По оценкам специалистов Экономической комиссии ООН для Латинской Америки, в начале третьего тысячелетия 8—10 лати­ноамериканских стран (Мексика, Чили, Бразилия, Аргентина, Боливия, Коста-Рика и др.) смогут стабилизировать свою эконо­мику и занять достойное место в мировой «табели о рангах».

Контрольные вопросы и задания

1. Какова этимология (т.е. происхождение) термина «Латинская Аме­рика»? 2. Как можно объяснить тот факт, что странам Латинской Амери­ки первым удалось освободиться от колониальной зависимости (первая четверть XIX в.) — задолго до освобождения колониальных стран Азии и колониального раздела Африки? 3. Как можно сгруппировать народы региона по этническому происхождению и антропологическому соста­ву? В чем состоят главные особенности формирования этнического со­става стран региона? 4. Каким образом можно сгруппировать государства региона по а) их географическому положению; б) экономическому «весу»? 5. В чем проявляется крайняя неравномерность в размещении производительных сил стран Латинской Америки?

10.1.1. Карибский регион: Мексика

В пределах Карибского региона более или менее отчетливо вы­деляются три составные части: 1) Мексика; 2) Центральная Аме­рика; 3) Вест-Индия (табл. 10.1). Географическая специфика обо­собленного мира островов Вест-Индии вполне очевидна, а Мек-

422

Таблица   10.1 Независимые государства Карибского региона: банк статистических данных