Социально-экономическое развитие Ставропольского края и перспективы его развития

• Приобретение и монтаж новой линии компаундирования полиэтилена, 2005-2009 гг.,  ОАО «НК Лукойл» - ООО «Ставролен». Стоимость проекта оценивается в сумму более 4 млрд. рублей.
• Строительство новой стекловаренной печи и смежных линий, производственная   мощность  которых - 500 тыс. бутылок  в  сутки, 2006 г., ЗАО «Сен-Гобен Кавминстекло» (Франция). С 2005 года концерн «Saint Gobain Oberland» инвестировал в развитие предприятия более 1365 млн. руб.
• Строительство торгового центра «МЕТРО Кэш энд Керри», 2006 г., компания «МЕТРО Кэш энд Керри» (Германия). В строительство объекта, включая инженерную инфраструктуру, было вложено инвестиций в сумме 819 млн. руб.
• Строительство санатория «Плаза», 2005 г., AFI Development (Израиль). Инвестиции на сумму 1216 млн. руб.
• Реконструкция сахарного завода с целью увеличения мощности по переработке сахарной свеклы до 8000 тонн в сутки, 2005-2007 гг., ОАО «Продимекс-Холдинг» - ОАО  «Ставропольсахар».
• Строительство свиноводческого комплекса на 80 000 голов»  (Красногвардейский район, Ставропольский край), 2007 г., ООО Агрофирма «Золотая Нива». Общая стоимость проекта 465,3 млн. рублей.
• Расширение производства продуктов в полимерной упаковке, техническое перевооружение и развитие производства аэрозольных комплектующих» (г. Невинномысск), 2008 г., ОАО «Арнест». Объем инвестиций составил 303 млн. рублей.

    Основные  дорогостоящие инвестиционные проекты, планируемые  к реализации на территории Ставропольского  края: Международный морской канал «Евразия» между Черным (Азовским) и Каспийским морями, пивоваренный завод на территории села Курсавка.

     Целью первого проекта является создание международного морского канала между Черным и Каспийским морями на территории Ставропольского края. Инициатором проекта является консорциум предприятий: ООО «СНПО ЭКОГИДРОТЕХНИКА» - управляющая компания (проектирование, изыскания, дноуглубительные работы), (г. Санкт-Петербург), ОАО «ЛЕНМОРНИИПРОЕКТ», (г. Санкт-Петербург), Dredging, environmental and marine engineering N.V (DEME), (Бельгия), Пул банков Казахстана. Сметная стоимость инвестиционного проекта ориентировочно 140-160 млрд. рублей (4-4,5 млрд. евро)

     Второй  проект предусматривает строительство санатоно-курортного комплекса "Горное море" ,представляющего собой всесезонный многофункциональный бальнеологический санаторно-курортный комплекс. Общая стоимость проекта 39  млрд. рублей

     Третьим проектом предусматривается создание деловой всесезонной туристско-рекреационной зоны, в том числе микрорайона малоэтажной застройки "Бештау", элитного жилого комплекса "Олимп", гостиничного комплекса и др. Оценочная стоимость проекта - 76 млрд. руб. 

       Агропромышленный  комплекс.

       От  состояния агропромышленного комплекса  и динамики его развития зависит  экономика большинства муниципальных  образований края, уровень социального  развития,  благосостояние сельского населения.

      Экономика Ставропольского края имеет выраженную агропромышленную специализацию. Отраслям агропромышленного комплекса принадлежит  ведущее  место как по численности  занятых в экономике края, так и в формировании валового регионального продукта. В отраслях АПК занято более четверти всех работающих, в том числе в сельском  хозяйстве – 18,9 %. 

      В территориальном разделении труда  край имеет позиции важного производителя  и поставщика сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

     К конкурентным преимуществам края, позволяющим  упрочить позиции в агропромышленном комплексе страны относятся:

• наличие значительных земельных ресурсов (8 место в РФ), отличающихся  высоким естественным плодородием почв, представленными черноземами (47%  всех земель) и каштановыми почвами (по качеству земель 4 место в РФ);
• относительно высокая обеспеченность сельского хозяйства  трудовыми ресурсами (численность занятых в отрасли в структуре экономики  составляет 20 % против 10 % в РФ);
• опыт ведения сельского хозяйства и накопленный производственный потенциал, наличие соответствующей инфраструктуры (транспортной, образовательной, научно-исследовательской и т.д.);
• наличие предприятий-лидеров отрасли.

     Однако  целый ряд причин как общеотраслевого, так и субъективного для Ставропольского  края  характера привели к возникновению  и развитию серьезных проблем  в развитии отрасли. Опережающий  рост  цен на средства производства, производимые промышленностью, по сравнению  с ценами на сельскохозяйственную продукцию, слабые позиции сельхозтоваро-производителей на  агропродовольственных рынках привели к обострению финансового неблагополучия в отрасли, сокращению потоков товаров производственно-технического назначения в сельское хозяйство. Это в конечном итоге вызвало технологическую и техническую деградацию на фоне слабой инвестиционной привлекательности, снижение инновационной активности.

     Однако, несмотря на все существующие в данный момент проблемы в агропромышленном комплексе имеется достаточно большой потенциал роста, реализовать который позволит  отраслевая стратегия развития. 
 

      Стратегические  цели развития АПК  Ставропольского  края

1. Сохранение и повышение плодородия почв.
2. Ликвидация сложившихся в отрасли структурных диспропорций; развитие максимальной переработки сельскохозяйственной продукции по инновационным технологиям.
3. Достижение уровня производства основных видов высококачественных продуктов питания,  достаточного для полного самообеспечения населения края с последующим выходом на региональные рынки других субъектов РФ по всем основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
4. Повышение   эффективности функционирования  регионального АПК.
5. Развитие рыночной и материально-технической инфраструктур АПК края.

     Направления реализации стратегии

     Для обеспечения выполнения заявленных целей развития АПК Ставропольского  края необходимо решить ряд конкретных задач.

1. В области сохранения плодородия почв:
• сформировать систему региональных нормативных актов и стандартов на ведение биологизированного земледелия²; создать систему стимулирования перехода сельхозтоваропроизводителей на принципы биологизации и наказания в случае снижения почвенного плодородия;
• организовать работу   центров мониторинга состояния сельско-хозяйственных угодий и методов ведения аграрного производства;
• подготовить и реализовать программу, включающую  комплекс агрохимических, агротехнических, лесозащитных, культуртехнических, водохозяйственных мелиоративных мероприятий.

2. В области ликвидации структурных диспропорций и развития новых  направлений деятельности:

• при сохранении ведущей роли зернового хозяйства и, прежде всего, производства пшеницы ценных сортов привести зерновой клин в соответствии с требованиями рациональной системы севооборотов; расширить посевные площади под ячменем, гречихой, тритикале и другими зерновыми культурами; улучшить структуру зернового подкомплекса путем  развития элеваторно-складского хозяйства; глубокой переработки зерна (особенно в восточных районах);

• способствовать  восстановлению потенциала животноводческой отрасли, расширению производства овощей,  плодов и винограда как отраслей, способствующих достижению самообеспечения населения края основными продуктами питания и повышению занятости в сельской местности;
• разработать и реализовать программу по организации  крупнотоннажного производства рыбы на базе имеющихся искусственных водоемов;
• привлечь инвесторов для строительства приоритетных промышленных объектов, стимулирующих развитие сырьевых отраслей и способствующих максимальной переработке сырья, производимого в крае: семенного завода, завода по переработке сахарной свеклы; сети мясохладобоен; предприятий по глубокой переработке зерна; предприятий по переработке, консервированию и замораживанию овощной и плодово-ягодной продукции; хлопкоперерабатывающего завода.

III. В области достижения уровня производства основных видов высококачественных продуктов питания и повышения   эффективности  функционирования  АПК:

• разработать систему приоритетной государственной поддержки производства продукции животноводства, стимулирующую ресурсосбережение и повышение эффективности производства;
• провести комплекс мероприятий по восстановлению мелиоративных систем края для стабильного производства кормов;
• разработать и реализовать программу привлечения инвесторов в сектор  высокопродуктивного высокотехнологичного специализированного аграрного производства с использованием интенсивных технологий, в т.ч. и через использование бюджетных средств для формирования уставных капиталов; эмиссию ценных бумаг, получение в аренду земельных участков на конкурсной основе;
• принять участие в формировании крупного территориального агропромышленного кластера на Юге России — "сельскохозяйственного региона" в составе Ставропольского и  Краснодарского  краев, Ростовской, Волгоградской и Астраханской областей, действующего  на основе долгосрочных и диверсифицированных по видам продукции и сезонам связей с международными и национальными торговыми сетями, а также общей (с Югом России) стратегии производства и сбыта;
• способствовать созданию и продвижению брендов продуктов питания (включая напитки) на основе сельскохозяйственного сырья, производимого в крае (в т.ч. путем участия в российских и международных конкурсах, выставках, проведения  краевого конкурса «Продовольственный бренд года» и т.д.);
• для сохранения обеспеченности сельского  хозяйства квалифицированными кадрами усилить работу по развитию социальной сферы,  созданию благоприятных социально-экономических условий на селе, формированию сельских поселений XXI века.

IV. В области перехода на ресурсосберегающие технологии в сельскохозяйственном производстве:

• провести научное обоснование технологий ведения ресурсосберегающего растениеводства и животноводства;
• сформировать систему стимулирования перехода на принципы ресурсосбережения, оказывать государственную поддержку в приобретении техники, необходимой для энергосберегающего производства;
• организовать подготовку кадров в области  ресурсосберегающих методов сельскохозяйственного производства.

V. В области регулирования рынка и развития рыночной инфраструктуры АПК края:

• содействовать организации  регионального оптово-продовольственного рынка, формированию региональной системы объектов складского хозяйства;
• привлечь инвесторов для создания сельскохозяйственных логистических центров (прежде всего  мясного и зернового);
• содействовать развитию современных форматов торговли и обеспечению  доступа местных  производителей в торговые сети;

VI. В области совершенствования научного обеспечения АПК, создания условий для внедрения  инноваций:

• внедрить высокотехнологические проекты производства растениеводческой продукции с привлечением прикладной науки  для пропагандирования передового опыта;
• поддерживать научные исследования в области инновационных аграрных технологий, включая биотехнологии микроорганизмов, растений, животных, нанотехнологии, альтернативную энергетику, информационно-биологические технологии и т.д.
• улучшить племенную работу, ориентированную на максимальное использование селекционных достижений и генетического потенциала животных;
• сформировать и развивать информационно-консультационную систему для предприятий агробизнеса.

    Вышеперечисленные задачи являются основными в развитии АПК и их решение позволит усилить стратегические позиции Ставропольского края в АПК РФ; увеличить конкурентоспособность региона; увеличить валовой сбор зерновых культур и производство молока, производства пищевых яиц и реализации скота и птицы на убой; достичь соотношения животноводства к растениеводству не менее, чем 30:70; увеличить количество продукции перерабатываемой на  предприятиях Ставропольского края до 70%; повысить уровень жизни сельского населения и др.