Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«Южно-Уральский  государственный университет»»

Факультет «Исторический»

Кафедра «Политология» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

«Арабо-израильский конфликт: Истоки и способы урегулирования»

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил:

студент группы ИЗ-327

Моругов А. В.                                                                                      

Проверил:

доц. Батурин Л. М. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Челябинск 2011

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………..………………….…..3 

Глава 1. Причины возникновения Арабо-израильского конфликта.

1.1. Истоки Палестинского вопроса, хронология событий……………………………..……...…....5

1.2. Значение для современной международной политики…..……………………..……….……..8 

Глава 2. Способы урегулирования.

2.1. Влияние международного сообщества на урегулирование Палестинского вопроса.......10

2.2. Мирные переговоры Израиля и Палестинской автономии………………...…..…………….19 

Заключение….…………………………………………………………………………………………….22 

Источники…………………………………………..…………………………….………………………..23

      

Введение

 

    Государство Израиль появилось на политической карте мира в мае 1948 г., однако подготовительная работа по созданию еврейской государственности  велась задолго до этого. На протяжении долгих столетий для евреев, рассеянных по разным странам мира, было свойственно  стремление к возврату в «землю обетованную», где когда-то было их государство. Это  движение носило религиозно-политический характер. В конце XIX - начале XX в. в  соответствии с программой первого  конгресса Всемирной сионистской  организации (ВСО), созванного в 1897 г. в  Палестине, создавались первые поселения  евреев. Сионизм (возвращение в Сион), древнее движение «за возрождение  еврейского народа на своей исторической родине», в это время приобрел характер политически организованного  движения. Тогда же в Палестине  появились первые сионистские политические партии, которые послужили основой  для формирования будущей многопартийной системы Израиля.

    В 1920 г. было установлено британское колониальное управление в Палестине, которое  открыло широкие возможности  для сионистского проникновения  в страну и развития социально-экономической  структуры будущего государства. К  концу Второй мировой войны более 80% всей палестинской промышленности составлял  еврейский сектор. Однако стремление еврейской общины к национальному  и государственному суверенитету натолкнулось на упорное сопротивление палестинских арабов. Арабы во главе с их религиозными лидерами категорически отказались обсуждать саму возможность раздела  Палестины. Уже 30-е гг. были отмечены ожесточенными политическими конфронтациями и вооруженными конфликтами между  еврейскими и арабскими общинами. В послевоенное время, особенно в 1947 г., они переросли в настоящую  войну, охватившую большую часть  страны. В такой обстановке британское правительство вынуждено было передать вопрос о будущем статусе Палестины  на рассмотрение ООН.

    29 ноября 1947 г. Генеральная ассамблея  ООН большинством голосов (при  редчайшем обоюдном согласии  СССР и США) проголосовала за  отмену английского мандатного  режима в Палестине в мае  1948 г. и создании на ее территории  двух независимых государств  – арабского и еврейского. Тогда  же был создан представительный  орган еврейского населения –  Народный совет. Ровно в час  истечения британского управления  в Палестине в ночь с 14 на 15 мая 1948 г. Народный совет провел  свое заседание, на котором  один из ведущих политических  лидеров Д. Бен-Гурион зачитал  Декларацию независимости, провозглашавшую  создание государства Израиль.

    Сразу после провозглашения государства  Израиль армии 7 соседних арабских стран  вторглись на его территорию. Началась первая арабо-израильская война. В  ней Израилю, опирающемуся на помощь США, удалось не только отразить наступление  арабских сил, но и присоединить к  своей территории 6,7 тыс. кв. км, отведенных ООН под арабское государство, а  также Западную часть Иерусалима. Восточную часть города и западный берег реки Иордан заняла Иордания, Египет – сектор Газа. Около 900 тыс. палестинских арабов вынуждены были покинуть районы своего проживания, захваченные  израильтянами, и перейти на положение  беженцев в соседних арабских странах. Так вместе с рождением государства  Израиль возникла одна из самых болезненных  проблем современности – палестинская проблема.

    Данная  работа не будет рассматривать политические, экономические и другие интересы мирового сообщества в районе ближнего востока. Мы хотим только увидеть  как длительный политический конфликт, выражающийся в затяжных войнах и  вооруженных столкновениях, в конце концов, приходит к пути мирного урегулирования. И, хотя, сегодня он не закончен, а военные действия на отдельных территориях периодически вспыхивают, попытки договориться миром приносят куда большие результаты. Особенно, если учесть, что жизнь человека бесценна, и, уж тем более, выше любых политических или экономических необходимостей.

    Здесь будет изучена история конфликта, для понимания его причин и последствий, для осмысления роли лидеров участвующих в нем, а так же роли участия мирового сообщества в локальной войне.

    Подробно  мы остановимся на рассмотрении событий последних двадцати лет. Это период с 1991 по 2011 г. г., ознаменован началом нового периода – периода мирных переговоров и решения вопроса путем конструктивного диалога. Конечно, достигнуть абсолютного мира на ближнем востоке не удается до сегодняшнего дня, но сам факт наличия белого флага в руках с обеих сторон, говорит о желании лидеров спасти бесценные жизни своего народа.

    В этой работе будут описаны механизмы  попыток международного сообщества во главе с Организацией Объединенных Наций (ООН) по примирению двух враждующих народов, рассмотрены попытки других государств, почитающих права человека и заботящихся о жизнях других людей во всем мире усадить непримиримых лидеров за общий стол переговоров.

 

    

Глава 1. Причины возникновения Арабо-израильского конфликта.

1.1. Истоки Палестинского вопроса, хронология событий.

 

    1917 – 1947 годы. 

    Вопрос  о Палестине стал международной  проблемой к концу первой мировой  войны в результате распада турецкой Оттоманской империи.  Палестина была одной из ee прежних арабских территорий, которые были переданы под управление Великобритании в рамках установленной Лигой Наций системой мандатов, принятой в соответствии с Пактом Лиги (Статья 22).

    Все подмандатные территории, кроме одной, стали, как и предполагалось, полностью  независимыми государствами. Исключением  стала Палестина, где мандат, помимо «предоставления помощи и оказания советов» преследовал в качестве важнейшей цели, осуществление опубликованной правительством Великобритании в 1917 году Декларации Бальфура, где выражалась поддержка «создания в Палестине  национального очага для еврейского народа».

    В течение срока действия мандата  на Палестину, с 1922 по 1947 год, происходила  интенсивная иммиграция евреев, главным  образом из Восточной Европы, причем в 30-е годы в результате печально известного преследования еврейского населения нацистами, приток иммигрантов  резко возрос. Требования палестинцев  в отношении предоставления независимости  и их сопротивление еврейской  иммиграции послужили причиной мятежа в 1937 году, за которым последовала  волна непрерывного террора и  насилия с обеих сторон, продолжавшаяся в ходе второй мировой войны и  сразу после ее окончания. Великобритания пыталась использовать различные формы предоставления независимости территории, где царило насилие, и в 1947 году она передала решение этой проблемы на рассмотрение Организации Объединенных Наций.  

    1947 – 1977 годы. 

    После изучения различных альтернатив, ООН  предложила разделить Палестину  на два независимых государства: одно – палестинское арабское и другое – еврейское, с приданием Иерусалиму международного статуса  (резолюция 181 (II) от 29 ноября 1947 года). Одно из двух государств, предусмотренных планом раздела, объявило о своей независимости как Израиль и в результате экспансионистских действий  в войне 1948 года оккупировало 77 процентов территории Палестины. Израиль также оккупировал большую часть Иерусалима. Более половины коренных палестинцев бежали или были изгнаны. Иордания и Египет оккупировали другие части территории, предназначенной, в соответствии с резолюцией о разделе, для так и не созданного палестинского арабского государства.

    После окончания первого арабо-израильского конфликта произошло оформление основ государственности Израиля. Почти все чины временного правительства, выдвинутые ранее Народным собранием, получили министерские портфели в первом правительстве Израиля. Народное собрание перешло на положение израильского парламента – кнессета. Таким образом, налицо очевидная преемственность законодательных и исполнительных органов бывшей общины и нового государства.

    Израиль – парламентская республика. Во главе государства стоит президент. Высший законодательный орган страны – кнессет, высший исполнительный орган  – правительство во главе с  премьер-министром, чья роль в государственной  жизни особенно велика. Правительство  подчиняется кнессету, а судебная власть независима. Главной особенностью государства Израиль является то, что страна с момента своего провозглашения и по сей день не имеет конституции. Ее заменяет ряд законодательных  актов, принятых в разное время.

    Годы  становления государства Израиль  ознаменовались целой серией крупномасштабных войн с соседними арабскими странами. Постоянные срывы непрочного перемирия 1949 г., соглашения о прекращении огня еще в самом начале 50-х гг. были чреваты опасностью новых конфронтации с арабским окружением, прежде всего с Египтом. Пришедшее к власти в этой стране национально-патриотическое руководство во главе с Г.А. Насером (июль 1952 г.) закрыло в сентябре 1956 г. проход по Суэцкому каналу для израильских судов, а также установило экономическую блокаду Тиранских проливов – единственный выход Израиля к Красному морю. Одновременно с этим усилилась напряженность на сирийско-израильской границе, а в октябре 1956 г. Насер объявил о создании общего командования с Сирией и Иорданией.

    Обеспокоенность израильского правительства совпала  в то время с опасениями Англии и Франции за свои интересы в зоне Суэцкого канала, который был национализирован египтянами в июле 1956 г.

    В конце октября 1956 г. объединенный контингент войск Англии, Франции и Израиля  предпринял крупную военную операцию, оккупировав почти весь Синайский  полуостров. Но в результате жесткого политического давления СССР и США  Израиль и другие две страны вынуждены  были вывести все войска с территорий, занятых во время Синайской кампании. Однако окончание военных действий и снятие Египтом блокады Тиранских  проливов вовсе не стабилизировало  обстановку на арабо-израильской границе.

    1 июня 1967 г. новым министром обороны  под нажимом армии, ставшей  мощной политической силой в  стране, был назначен известный  генерал Моше Даян. И уже через  три дня Израиль начал широкомасштабное  выступление против соседних  арабских стран. Израильская авиация  быстро завоевала полное превосходство  в воздухе, что позволило сначала  разгромить египетскую армию,  а затем нанести удары по  Иордании и Сирии. Война, длившаяся  всего шесть дней, радикально  изменила ситуацию на Ближнем  Востоке. Израиль за счет оккупации  расширил свою территорию в  4 раза, аннексировав Синайский полуостров, Газу, Голанские высоты, Западный  берег Иордана, а также поставил  под свой контроль Иерусалим,  позже провозглашенный израильскими  политиками «вечной и неделимой  столицей Израиля».

    В результате войны 1967 года Израиль оккупировал  оставшуюся территорию Палестины, находившуюся в то время под контролем Иордании и Египта (Западный берег и сектор Газа). Впоследствии Израиль аннексировал и оставшуюся часть Иерусалима. Война  привела ко второму исходу палестинцев, который коснулся около 500 000 человек. Совет Безопасности  в своей резолюции 242 (1967) от 22 ноября 1967 года призвал Израиль вывести свои войска с территорий, оккупированных в ходе конфликта 1967 года.

    Пожалуй, можно сказать, что спецификой израильской  истории является жизнь государства  и народа от войны до войны. Следующим  этапом стало вторжение в октябре 1973 г. египетской армии на территорию Синайского полуострова, а сирийской  армии – на Голанские высоты. После тяжелейших трехнедельных  боев израильской армии ценой  больших потерь удалось остановить продвижение арабских войск и  перейти в наступление. После  подписания ряда договоров в последующие  два года Израиль отошел с части  занятых им территорий.