Статистическое изучение бюджета г. Благовещенска

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ФГБОУ ВПО «АмГУ»)

Факультет Экономический

Кафедра Финансов

Специальность 080105 – Финансы и кредит

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Статистическое изучение бюджета г. Благовещенска

по дисциплине «Финансовая статистика»

Благовещенск 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение                                                                                                                                                                        3

1 Сущность статистики государственных финансов                                                                      5

2. Основные показатели статистики бюджета                                                                                    8

2.1 Доходы бюджета                                                                                                                                            8

2.2 Расходы бюджета                                                                                                                              10

2.3 Дефицит бюджета                                                                                                                              13

3. Статистический анализ бюджета г. Благовещенска                                                                      14

3.1 Анализ доходов и расходов бюджета г. Благовещенска                                          14

3.2 Прогноз бюджета г. Благовещенска на 2012 год                                                        23

Заключение                                                                                                                                                          25

Библиографический список                                                                                                                              26

Приложение А. Состав и структура доходов бюджета г. Благовещенска за 2007-2011 гг                                                                                                                                                                        28

Приложение Б. Динамика и структура расходов бюджета г. Благовещенска за 2007-2011 гг                                                                                                                                                          31

Приложение В. Показатели динамики доходов бюджета г. Благовещенска              33

Приложение Г. Показатели динамики расходов бюджета г. Благовещенска              36

ВВЕДЕНИЕ

Темой курсовой работы является анализ показателей бюджета г. Благовещенска. В настоящее время актуальна проблема сбалансированности бюджетов всех уровней, в том числе и местного. В связи с этим существует объективная необходимость комплексного статистического анализа бюджетов всех уровней.

Одним из основных принципов построения и функционирования бюджетной системы РФ является принцип самостоятельности бюджетов. Данный принцип предусматривает, что расходы каждого бюджета должны покрываться его доходами. Однако, анализ бюджетов на региональном уровне свидетельствует о том, что принципы самостоятельности не получают достаточного практического подтверждения. Недостаток собственных средств региональных бюджетов для финансирования деятельности органов местного самоуправления компенсируется значительными объемами дотаций, субвенций и других видов финансовой помощи бюджетам. Органы местного самоуправления должны обладать достаточным количеством доходных источников, чтобы быть готовыми к решению вопросов местного значения и выполнению государственных полномочий, поскольку доходы местных бюджетов являются главными источниками финансирования текущих и капитальных потребностей муниципалитетов.

Предметом исследования являются финансовые отношения, связанные с формированием доходов и финансирования расходов местного бюджета.

Объектом исследования выступает бюджет г. Благовещенска, его доходная и расходная часть за 2007 - 2011 гг.

Целью курсовой работы является изучение особенностей формирования доходов и финансирования расходов местных  бюджетов, статистическое изучение основных показателей бюджета г. Благовещенска.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

   раскрыть сущность и значение статистики государственных финансов;

   раскрыть состав доходов бюджета г. Благовещенска;

   проанализировать направления расходов городского бюджета.

Информационное обеспечение курсовой работы составили данные официального сайта Финансового управления Администрации г. Благовещенска и Федеральной службы государственной статистики.

1 СУЩНОСТЬ СТАТИСТИКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ

Финансовая статистика представляет собой отрасль статистики, занимающейся изучением и анализом процессов, происходящих в финансовой сфере и охватывающих финансы предприятий, государственные финансы, денежное обращение, кредитные отношения.[1]

Предметом финансовой статистики являются массовые процессы и закономерности, которые происходят на стадии распределения и перераспределения валового национального продукта и национального дохода и выражаются при помощи мер количества и качества.

Государственные финансы – сфера финансовой системы страны. Статистика государственных финансов отражает финансовые отношения государства с институциональными единицами и населением. Их называют бюджетными. Финансовые отношения возникают в распределительном процессе, где обязательно участвует государство. Бюджетные отношения связаны с формированием и использованием денежных средств, необходимых для удовлетворения общегосударственных потребностей. Государственный бюджет – основной общегосударственный фонд формирования и использования денежных средств, который определяет экономическую, социальную, политическую стороны общественной жизни.[2]

Статистика государственных финансов – это специализированная система социально-экономической статистики, призванная обеспечить информацию для анализа последствий налогово-бюджетной политики государства.[3]

Основное назначение системы статистики государственных финансов – обеспечивать статистические данные, которые позволяют директивным органам и аналитикам последовательно и систематически изучать динамику финансовых операций, финансовой позиции и состояния ликвидности сектора государственного управления или государственного сектора.

Основной задачей статистики государственных финансов являются определение и анализ системы статистических показателей, характеризующих содержание и направленность фискальной политики.

Статистика государственного бюджета ведет учет доходов и расходов сектора государственного управления.[4] Для составления отчетов об исполнении бюджетов разных уровней используется бюджетная классификация – методологический документ, отражающий порядок составления и исполнения бюджетов.

Статистика государственного бюджета изучает состояние бюджетной сферы на основе информации об объемах аккумулированных финансовых ресурсов и произведенных расходов в бюджетной системе РФ. Она должна адекватно отражать состояние государственных финансов на каждой стадии бюджетного процесса: составления, рассмотрения, утверждения, использования.[5]

Цель статистики государственного бюджета – дать достоверную характеристику показателей государственного бюджета, степень эффективности фискальной политики государства

Основные показатели статистики государственных финансов, характеризующие бюджетную систему РФ:

   общая величина доходов, расходов, дефицита государственного бюджета;

       динамика консолидированного бюджета;

       структура доходов и расходов консолидированного бюджета;

       структура налоговых доходов по уровням бюджетной системы РФ;

       величина расходов, показатели исполнения, дефицита и источники финансирования федерального бюджета;

       величина доходов и расходов, динамика и структура доходов и расходов бюджетов субъектов РФ;

       источники распределения средств от приватизации;

       величина поступлений налогов и сборов, их задолженность в бюджетную систему РФ;

       показатели исполнения бюджетов внебюджетных фондов;

       источники финансирования бюджетного дефицита;

       величина государственного внутреннего долга;

       аналитические показатели эффективности проведения государством фискальной политики.[6]

Основными источниками информации для составления данных по статистике государственных финансов являются:

       отчеты об исполнении федерального бюджета, отчеты об исполнении бюджетов субъектов РФ, отчеты об исполнении бюджетов муниципальных образований, отчеты об исполнении бюджетов государственных дарственных внебюджетных фондов;

       бухгалтерские балансы исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, бюджетов муниципальных образований;

       бухгалтерские балансы бюджетных учреждений всех бюджетов бюджетной системы;

       отчетность об исполнении смет доходов и расходов бюджетных учреждений, содержащая данные о расходах бюджета на основании метода начислений.

Формирование отчетности по принципам статистики государственных финансов дает возможность получать всеобъемлющую и полную информацию о секторе государственного управления, являющуюся основой для планирования и разработки налогово-бюджетной политики, а также для оценки влияния деятельности сектора государственного управления на экономику страны.

2 Основные показатели статистики бюджета

К основным показателям государственного бюджета относятся:

      доходы;

      официальные трансферты;

      расходы;

      чистое кредитование;

      дефицит и профицит.[7]

Статистический анализ данных государственного бюджета предполагает исчисление цепных и базисных индексов, позволяющих сделать вывод об интенсивности изменения показателей во времени. Кроме того, исчисляются темпы прироста показателей.

2.1 Доходы бюджета

В соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления поступают денежные средства безвозмездно и безвозвратно – доходы бюджета.[8]

Классификация доходов бюджетов РФ является группировкой доходов бюджетов всех уровней и основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.[9]

Доходы, поступающие в бюджет, подразделяют на следующие группы.

1.   Текущие:

1.1.   налоговые – федеральные, региональные, местные налоги, сборы, пени, штрафы, предусмотренные налоговым законодательством РФ.

1.2.   неналоговые, включающие доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности; доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; иные неналоговые доходы.

2.   Капитальные, включающие доходы от продажи основных фондов, государственных запасов и резервов, земли, целевые перечисления на строительство зданий и сооружений для бюджетных организаций и учреждений, на покупку оборудования.