Контрольная работа по "Предпринимательству"

Если  признать правило ст. 15 Закона специальным  правилом, то следует, что, при отсутствии у членов крестьянского (фермерского) хозяйства договоренности относительно правового режима принадлежащего им имущества, последнее является не общей  совместной собственностью, как это  установлено ГК РФ, а общей долевой  собственностью. Следует обратить внимание на то, как сформулировано правило  в ст. 257 ГК РФ. Если Закон “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” предполагает только две возможные формы собственности (долевая и совместная) в рамках общей собственности, то Кодекс в  качестве альтернативы права общей  совместной собственности предусматривает  иные формы собственности, которые  могут быть установлены законом  или договором между членами. В данном случае термин “иное” вряд ли можно толковать как-то ограничительно. Следует рассматривать все возможные  варианты собственности - как общую  долевую так и индивидуальную собственность кого-либо из членов на все имущество.

Какие варианты иной собственности КФХ предлагает нам действующее законодательство? Если признать, что норма ГК является общей по отношению к норме  Закона “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” и руководствоваться требованиями Закона, то здесь мы сталкиваемся с  ограничением термина “иное”. Диспозиция Закона предполагает только два варианта – общая долевая либо общая  совместная собственности – о  других формах собственности речи быть не может. Однако “иное” в соответствии со ст. 257 ГК РФ может быть предусмотрено  не только законом, но и договором. Если члены крестьянского (фермерского) хозяйства урегулировали свои имущественные  отношения посредством договора, то тут их воля не может быть ни чем  ограничена, а, следовательно, имущество  может им принадлежать как на праве общей собственности, так и на праве раздельной собственности членов КФХ. Здесь можно проследить аналогию с семейным законодательством, где супруги могут обладать имуществом на праве раздельной собственности. Думаю, это можно объяснить отчасти и тем, что в большинстве случаев крестьянское (фермерское) хозяйство представлено членами одной семьи. Однако знак тождества ставить здесь невозможно.

Закрепление имущества на праве собственности  за членами крестьянского (фермерского) хозяйства, подобно “бомбе с замедленным  действием”. И эта “бомба” представляет собой ни что иное, как фактическую  “безответственность” КФХ. Если имущество  КФХ будет принадлежать на праве  собственности кому-либо из членов КФХ, но не главе, то может получиться так: в случае обращения взыскания  на имущество предпринимателя, у  него просто ничего не окажется, при  этом, КФХ может иметь земельный  участок, строения, технику и т.п. Если же имущество принадлежит членам КФХ на праве общей долевой  собственности или на праве общей  совместной собственности, то в этом случае глава крестьянского (фермерского) хозяйства рискует только долей  в общем имуществе членов. В  случае установления на имущество членов КФХ совместной собственности, все  доли признаются равными, при установлении долевой собственности размер доли главы КФХ может быть различным, в том числе и минимальным. Лишившись своей доли в общем  имуществе членов КФХ, глава не утрачивает “членства” в нем, а значит, и  дальше может заниматься предпринимательской  деятельностью, не имея при этом уже  никакого имущества, которое бы обеспечивало исполнение его обязательств перед  третьими лицами.

Согласно  п. 2 ст. 258 ГК РФ земельный участок  и средства производства, принадлежащие  крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов разделу в натуре не подлежат, тем  не менее, вышедший из хозяйства имеет  право на получение денежной компенсации. В соответствии с Законом “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” для выплаты денежной компенсации установлен пятилетний срок. Это правило является привилегией, данной КФХ, облегчающей ему бремя исполнения обязательств. При обращении взыскания на долю главы в общем имуществе КФХ, кредитор не может претендовать на часть земельного участка, т.к. он не может получить больше прав, чем получил бы сам глава при выходе из крестьянского фермерского хозяйства. А выплата денежной компенсации может затянуться на достаточно долгий период, если вообще такая возможность будет реализована. Следует заметить, что земельный участок не относится к неделимому имуществу (ст. 133 ГК РФ). В данном случае, имеет место особый правовой режим земельного участка. Земельный участок подлежит разделу, например, при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов.

Следует учитывать также особенность  образования КФХ. Законодательство не предусматривает требований по образованию  и размеру уставного фонда  КФХ. На момент регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства глава КФХ  должен иметь земельный участок  на праве собственности или на другом законном основании. Глава КФХ  может образовать крестьянское (фермерское) хозяйство на основе использования  земельного участка, принадлежащего ему  на праве пожизненного наследуемого владения либо на праве аренды, иного  имущества у КФХ может не быть, либо оно может быть закреплено в  собственности за другими членами  КФХ.

Следует обратить внимание еще на одну проблему, с которой может столкнуться  кредитор при обращении взыскания  на долю в общем имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства. Эта проблема заключается в определении круга  лиц, которые являются участниками  общей собственности. Членство в  крестьянском (фермерском) хозяйстве  не регистрируется в обязательном порядке. Определить всех сособственников для  кредитора будет очень сложной, если, вообще выполнимой задачей. При  желании недобросовестный глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет возможность варьировать число членов так, как это представляется ему наиболее выгодным. Да и для самих членов КФХ есть определенный риск - будут ли они признаны в качестве таковых, а, следовательно, будет ли признано за ними право собственности на долю в общем имуществе и имущественных правах. Из вышесказанного следует, что полная имущественная ответственность крестьянского (фермерского) хозяйства, даже как полная имущественная ответственность главы КФХ, является декларацией, от которой могут пострадать другие участники предпринимательской деятельности, да и не только.

Несовершенство  законодательства о крестьянском (фермерском) хозяйстве позволяет полностью  или частично уклониться от ответственности  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

В этой связи, представляется целесообразным и необходимым, как можно быстрее разрешить  все спорные вопросы, возникающие  в связи с деятельностью крестьянского  хозяйства. Постановлением Правительства  РФ от 03.05.99. № 481 “О государственной  поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в 1999 году” было предложено Минсельхозпроду РФ, Минюсту РФ, Минэкономике РФ совместно с Ассоциацией  крестьянских (фермерских) хозяйств и  сельскохозяйственных кооперативов в  месячный срок внести в Правительство  РФ предложение о внесении изменений  и дополнений в ГК РФ по вопросу  придания крестьянским (фермерским) хозяйствам статуса юридического лица (п. 9 Постановления). Полагаю, что наделение КФХ статуса  юридического лица вряд ли является решением проблемы. ГК РФ содержит перечень возможных  организационно-правовых форм деятельности. И организационно-правовая форма  КФХ должна будет соответствовать  одной из уже установленных ГК РФ. В результате чего, крестьянское (фермерское) хозяйство утратит свою индивидуальность. Представляется, чтобы  сохранить самобытность крестьянского (фермерского) хозяйства, предпочтительнее рассматривать последнее как  форму реализации договора простого товарищества. Профессор Суханов Е.А. говорит , что КФХ “представляет собой совокупность физических лиц (граждан), действующих на базе общего имущества, то есть, по сути, простое товарищество”. Принцип организации КФХ по своей сути действительно близок этому институту. Ровный В.В. в своей работе “Проблемы единства Российского частного права” замечает относительно КФХ следующее: “…возникающее в рамках неправосубъектной организации явление общей собственности дает все основания для сравнения хозяйств с институтом простого товарищества (гл. 55 ГК). То и другое видится вполне тождественным в той мере, в какой имущественный статус хозяйств может характеризоваться в т.ч. и при помощи режима общей долевой собственности (п. 1 ст. 257 ГК), а деятельность основываться на договоре между двумя или более его участниками…”. Весьма ценным представляется характеристика КФХ, данная Ровным В.В., как “неправосубъектной организации”, что также подтверждает доказываемый мною тезис о “безответственности” последнего, т.к. отсутствие правосубъектности исключает и деликтоспособность. В договоре простого товарищества правовой режим имущества основывается на так полюбившейся законодателю общей собственности членов КФХ, физические лица – участники этого договора являются субъектами предпринимательской деятельности, т.к. обязаны зарегистрироваться в качестве предпринимателей в соответствии со ст. 23 ГК РФ. Партнеры КФХ, созданного в форме простого товарищества, будут иметь реальную гарантию исполнения обязательств со стороны такого крестьянского (фермерского) хозяйства, а само крестьянское фермерское хозяйство, наконец-то, станет осуществлять предпринимательскую деятельность на законных основаниях. Самим же членам крестьянского (фермерского) хозяйства, что бы избежать различного рода проблем, с которыми они могут столкнуться в процессе своей деятельности сегодня, следует регулировать вопросы членства, собственности, а равно и трудового участия посредством договора. Всем лицам, которые собираются вступать в хозяйственные отношения с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами надо уточнить к какому типу относится данное КФХ, а также выяснить каким образом распределено общее имущество среди членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Это необходимо для того, чтобы иметь реальное представление о том, каким имуществом и кто будет отвечать в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств со стороны КФХ.    

2. Понятие, особенности, структура, методы регулировнаия внешнеэкономической деятельности.

1.Сущность и основные понятия внешнеэкономической деятельности предприятия

Внешнеэкономическая деятельность предприятий – это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной и научно-технической кооперацией, экспортом и импортом продукции, выходом предприятия на внешний рынок.

В России до самого последнего времени велась по сути дела внешнеторговая деятельность, а не внешнеэкономическая, включающая помимо внешней торговли технико-экономическое  и научно-техническое сотрудничество. Наиболее рациональными и эффективными формами научно-технического сотрудничества являются:

создание  общих научно-технических центров, бюро, лабораторий для использования  новейших научно-технических идей; совместные эксперименты; совместные изыскание и изучение зарубежного опыта в области организации производства и труда.

Понятие внешнеэкономической деятельности как таковое в России появилось  только в 1987 г., с началом осуществления внешнеэкономических реформ, суть которых сводилась к децентрализации внешней торговли и переходу от межправительственных внешнеэкономических связей к внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий.

Так, в  результате реформ понятие «внешнеэкономические связи» дополнилось понятием «внешнеэкономическая деятельность».

К середине 80-х гг. выявились негативные стороны развития внешней торговли в нашей стране, такие как:

отсталая  стратегия и товарная структура  экспорта и импорта;

падение темпов внешнеторгового оборота;

устарелые формы организации работы на внешнем  рынке.

Это и  явилось результатом одностороннего развития внешнеторговых отношений. Экспортные отношения строились на чрезмерном объеме продаж сырья и энергоносителей, в итоге доля российской продукции  в общем объеме мирового экспорта к началу 90-х гг. не превышала 3,5%.

Однообразие и неизменность импортных позиций  в течение длительного периода  привели к прекращению развития в стране многих отраслей и направлений  производства. Были слишком завышены объемы закупок товаров народного  потребления и продовольствия, достигавшие  ежегодно 30,5 – 30,6% всего импорта.

Перечисленные негативные факторы послужили основной причиной реформирования внешнеэкономических  связей, направленных:

на расширение прав отраслевых министерств и ведомств, предприятий, объединений.

на расширение числа участников внешнеэкономической  деятельности за счет создания совместных предприятий, международных объединений  и организаций;

на развитие экспортного потенциала России, включая  совершенствование его структуры, повышение степени конкурентоспособности  и увеличение доли продукции;

на развитие механизма государственного стимулирования экспорта;

Следовательно, проводимые в стране экономические  реформы, направленные в целом на формирование рыночных отношений, обуславливают  необходимость возможности для  предприятий, фирм, кооперативов и их союзов независимо от формы собственности  выхода на внешний рынок.

2. Основные цели и задачи внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономические связи представляют собой хозяйственные, торговые, политические отношения между  странами, устанавливаемые на уровне правительств тех или иных государств.

Обозначим цели и задачи. Цели внешнеэкономической  деятельности: ознакомление с различными аспектами внешнеэкономической  деятельности предприятий с зарубежными  организациями и фирмами, а так  же рассмотрение приемов исследования и оценки перспективных аспектов внешнеэкономической деятельности предприятия.

Основные  цели внешнеэкономической деятельности:

изменение объема экспорта и импорта;

обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией и др.);

изменения соотношения экспортных и импортных  цен.

Данные  цели достигаются через решение  следующих задач:

1) изучение теоретических основ международного разделения труда и международной торговли;

2) изучение приемов и методов международной торговой политики;

3) изучение методов международного ценообразования;

4) изучение организации и техники внешнеэкономических операций.

Следует различать понятия «внешнеэкономические связи» и «внешнеэкономическая деятельность».

Внешнеэкономическая деятельность, в отличие от внешнеэкономических  связей, осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий) с полной самостоятельностью в выборе номенклатуры товара для экспортно-импортной  сделки, в определении цены и стоимости, объема и сроков поставки.

Так внешнеэкономическую  деятельность можно представить  как совокупность определенных внешнеэкономических  функций субъекта хозяйствования: производственно-хозяйственных, организационно-экономических, коммерческих.