История развития инвалидного спорта

     Задача  возврата инвалидов в категорию  здорового населения с коэффициентами в 0,35-0,40 может показаться для современной России утопичной и практически не реализуемой. И уж тем более фантастическими смотрятся цифры в 70-80 % возврата.

     Однако  именно такие амбициозные планы  должны служить ориентиром для экономики  инвалидного спорта на ближайшее  десятилетие. Основной предпосылкой их реализации является обоюдное желание инвалидов, с одной стороны, и государства и общества с другой, перевести вопрос из разряда научных дискуссий и экономической полемики в разряд повседневных технологий, дающих позитивные эффекты.

     Структурируя  экономику инвалидного спорта по укрупненным блокам и финансовым потокам, мы можем выделить следующие основные кластеры и направления (см. рис.2).

     Рис.2. Движение финансовых потоков в экономике  инвалидного спорта на макроуровне.

     Согласно  концептуальным установкам «Закона  о социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и принципам ООН, касающихся людей с ограниченными возможностями,[i] перед российским государством стоит задача не просто помочь инвалидам, а сделать их равноправными гражданами в экономическом, социальном, культурном плане.

     В рамках решения этой задачи система физической культуры и спорта в нашей стране должна играть более активную роль по двум основным направлениям:

     1) Как профилактический инструмент, дающий людям здоровье, долголетие, физическую и творческую активность;

     2) Как платформа для возврата инвалидов к полноценной жизни, с восстановлением работоспособности, экономического и социального статуса.

     Первое  направление, отмеченное нами выше, представляет собой значительный барьер для расширения притока людей, пополняющих когорту инвалидов. Известно, что износ человеческого материала в нашей стране весьма высок и связано это, во многом, с неправильным образом жизни граждан, повышенным потреблением спиртных напитков, табакокурением, а также недостаточным медицинским обслуживанием.

     В экономическом плане существующую ситуацию можно обрисовать так: государство выделяет малые средства для массового спорта, экономя на стадионах, бассейнах, дворовых спортплощадках, на системе детско-юношеских школ и спортивных соревнованиях. Такая экономия в малом оборачивается огромными потерями, связанными с заболеваемостью населения. При этом надо помнить, что медицина в данном процессе играет второстепенную роль – обычно к врачам пациент попадает, уже имея какое-либо заболевание. А действенная система физической культуры и спорта – это мощное профилактическое средство, сберегающее здоровье, стимулирующее физическую и творческую активность.

     Отсюда  следует первый вывод: в системе  экономики спорта важнейшим моментом является развитие двигательной активности на бытовом уровне. Государство, выделяющее денежные средства из федерального и региональных бюджетов на спортивную инфраструктуру и пропаганду здорового образа жизни, снижает, в конечном счете, количество инвалидов в стране.

     Сопоставляя объем денежных средств, которые требуются на профилактику заболеваний через систему физкультуры и спорта и активизации двигательной активности, с теми средствами, которые требуются на ликвидацию последствий неправильного образа жизни, мы можем констатировать, что профилактика обходится в несколько раз дешевле, чем устранение негативных последствий.

     Второе  направление физической культуры и  спорта – это возврат людей  с ограниченными возможностями к полноценной жизни. Здесь мы вправе вычленить из системы массового спорта специализированный сегмент инвалидного спорта, который должен стать предметом особой заботы и повышенного финансирования из всех возможных источников.

     На  этом пути у нас достаточно много  проблем. Начнем с кадрового обеспечения. Полагаем, что одним из лучших решений было бы расширение штатов физкультурно-спортивных организаций специализированного характера за счет самих инвалидов. Им, людям не понаслышке знакомым с трудностями повседневной жизни, лечения, адаптации и общения с внешним миром, было бы логичным доверять работу с лицами, имеющими аналогичные дефекты или недуги. Однако уже на стадии поступления в физкультурный вуз абитуриенты из числа инвалидов сталкиваются с дискриминационными правилами приема, которые требуют, чтобы поступающие были полностью здоровы. Эту проблему Министерство науки и образования РФ должно незамедлительно устранить.

     Вторая  крупная проблема кроется в предпринимательстве  инвалидов в сфере адаптивной физкультуры, двигательной активности и спорта. Налоговое бремя для этой категории предпринимателей, которые работают с людьми с ограниченными возможностями, должно быть сведено к нулю. Опасения фискальных органов в том, что кто-то будет уходить от налогов под прикрытием инвалидных организаций, беспочвенны, так как такая деятельность легко контролируется и проверяется.

     Третий  блок проблем носит организационно-управленческий и инфраструктурный характер. Для реабилитации инвалидов и обеспечения занятиями физкультурой и спортом требуются оборудованные помещения, технический и тренерский персонал. Обеспеченность спортивными залами, спортсооружениями и спортинвентарем, как в крупных городах, так и в сельской местности оставляет желать лучшего. Для улучшения положения требуются значительные инвестиции. Однако почти все финансовые ресурсы государства ориентированы на объекты сочинской Олимпиады и будущего чемпионата мира по футболу. Инвалидный спорт в этой связи недополучает в свое распоряжение объекты социально-культурного и физкультурно-спортивного назначения.

     На  наш взгляд, такое положение дел  может быть признано как неудовлетворительное. Экономика инвалидного спорта начнет функционировать в оптимальном режиме только при условии ее надлежащего обеспечения финансовыми ресурсами и моральной поддержкой. Перекосы в распределении денежных средств, с приоритетами на профессиональный спорт, традиционно свойственны отечественным управленческим структурам как федерального, так и местного уровня. Пора решать задачу подъема инвалидного спорта на новой теоретической и практической основе, тесно взаимодействуя с инвалидными саморегулирующимися организациями.

     Комиссия  социального развития ООН в 1993 г. определила, что нетрудоспособность создается обществом. Исходя из этого, правительство должно обеспечить инвалидам возможность достигнуть одинакового со своими согражданами уровня жизни, в том числе в сфере доходов, образования, занятости, здравоохранения, участия в общественной жизни.

     Герои инвалидного спорта 

     1) Тюменский пловец-паралимпиец Игорь Плотников.

     На  чемпионате Европы по плаванию среди  людей с ограниченными физическими  возможностями в Берлине он взял два "серебра" и одну "бронзу".

     2) Россиянин Ирек Зарипов четырёхкратный паралимпийский чемпион в биатлонных гонках преследования на 12,5 километров, в лыжных гонках на 15 и 10 километров.

     3) Мария Иовлева из Коми, на счету - две золотые и одна серебряная медали (Лыжный спорт).

     4) Томас Квоч из сборной Чехии, Энди Йох из сборной США – хоккей.

     5) Украинки Юлия Батенкова и Людмила Павленко – лыжный спорт.  

     Заключение 

     Сегодня в России проблемы инвалидов, и в  особенности спортивной реабилитации инвалидов решаются на государственном  уровне. Инвалидный спорт занял достойное  место в российском спортивном движении.

     Результаты  выступления российских спортсменов-инвалидов в значительной степени активизировали внимание общественности к проблемам спорта. В регионах страны были созданы комитеты, комиссии, ассоциации спортсменов- инвалидов. Разработаны первые учебные программы подготовки педагогов соответствующего профиля. Постепенно была налажена подготовка кадров по адаптивной физической культуре.

       В последние годы в стране  удалось создать для инвалидов  специализированные юношеские школы,  где культивируются отдельные  виды спорта: в Москве – лёгкая  атлетика и плавание, в Санкт-Петербурге – настольный теннис, в Саратове – плавание. По этим и другим видам спорта проводятся чемпионаты страны.

     Значительную  поддержку инвалидному спорту оказывает  Олимпийский комитет России, Международная  и Российская конфедерации спортивных организаций «Профспорт». В 1998 г. Совет по делам инвалидного спорта при Президенте РФ рассмотрел вопрос «О состоянии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов в Российской Федерации». Совет отметил некоторые достижения и значительные трудности в развитии сорта среди инвалидов. 
 
 
 
 
 

Список литературы 

1. РИА «Новости»   www.olymp2004.ru – Российский информационный сайт летних Олимпийских Игр 2004.

2. Газета "Социальная политика"

3. Институт социальных инициатив 2005 г./ А.С. Шурандин.

4. Журнал "Индекс"  Как это было. Очерки истории инвалидного движения в России и создания ВОИ.

5. М., «Сопричастность», 1998. 224 с.

6. Гаврилова, Т. Через спорт к здоровому образу жизни /Т. Гаврилова

7. www.sovsport.ru

8. www.tumix.ru