Охрана труда

За последние 30 лет  на производстве травмировано около 4 млн чел. В среднем пострадал  каждый третий работник производственной сферы. Потери рабочего времени при  этом составляли 95 млн человеко-дней. Другими словами, около 15 тыс. чел. ежедневно на выходили на работу. Ныне на производстве ежедневно травмируется 200 человек, из них 30 остаются инвалидами, 22 получают профессиональные заболевания, а 5 - 6  гибнут.

Управление условиями  труда - это беспрерывный процесс осуществления организационно-технических, социально-экономических и других мероприятий, направленных на сохранение здоровья работников, уменьшение влияния неблагоприятных и вредных факторов на организм человека.

 

5.1 Классификация факторов,  влияющих на формирование условий труда

 

Согласно методике научно-исследовательского института труда (НИИ труда) выделяют три группы факторов, которые влияют на формирование условий труда (см. рис. 5.1).

 

 

 

Рисунок 5.1 – Классификация факторов формирования условий труда, элементов условий труда и направлений влияния условий труда на работника

 

Первая группа - социально-экономические  факторы, действие которых обуславливает  характер условий труда. Среди них  выделяются подгруппы:

а) нормативно-правовые;

б) социально-психологические;

в) экономические;

г) общественно-политические.

Вторая группа - технико-организационные  факторы, которые влияют на формирование условий труда на рабочих местах, участках, цехах.

Среди них выделяются такие подгруппы:

а) предметы и продукты труда;

б) средства труда;

в) технологические процессы;

г) организационные формы производства, труда и управление.

Третья группа - естественные факторы, действие которых не только обуславливается особенностями естественной среды, а и предусматривает дополнительные требования к оборудованию, технологии, организации производства и труда.

Среди них выделяются такие подгруппы:

а) географические (климатические зоны);

б) биологические;

в) геологические.

Рассматривая условия труда, выделяют такие элементы условий труда, которые непосредственно определят эти условия на рабочих местах:

1. Санитарно-гигиенические - характеризуют производственное среда 
   выше под влиянием предметов и средств труда, а также технологических процессов (промышленный шум, вибрация, промышленная пыль, излучение, токсичные вещества и т.п.).
2. Психофизиологические - обусловленные процессом труда (физическая  нагрузка, нервно-психическое напряжение, рабочая среда и др.).
3. Эстетические - оказывают содействие формированию положительных эмоций у  работника (художественно-конструктивное решение рабочего места, освещение, функциональная музыка и т.п.).
4. Социально-психологические - характеризуют взаимоотношения в трудовом коллективе (социальный климат).
5. Технические (уровень механизации труда).

Соответственно принятой классификации (гигиеничная классификация  труда № 413786), условия и характер труда по степени вредности и  опасности разделяют на оптимальные, допустимые, а также вредные и  опасные.

Регламентируют условия труда санитарные нормы.

Выделяют следующую  классификацию санитарных норм:

- по назначению: проектирование промышленных предприятий, 
организация технологических процессов, санитарного стана предприятий, техники безопасности и производственной санитарии, нормы для отдельных видов производственных вредностей;

- по обязательности применения: обязательные и рекомендованные;

- в зависимости от влияния условий труда на организм человека: оптимальные и допустимые;

- в зависимости от сферы применения: общие и отраслевые;

- в зависимости от срока действия: постоянные и временные. 

Оборудование рабочих  мест и условия труда на рабочих  местах должны отвечать требованиям  нормативных документов:

- размеры и оборудование производственных помещений должны отвечать требованиям СН 245-71 (Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий) и ОНТП-24-86 (Общесоюзньые нормы   технологического   проектирования),   а   вспомогательных - СНиП 2.09.04-87 (Строительные нормы и правила), например:

- для обеспечения нормальных условий труда санитарные нормы устанавливают на один работающего: объем производственного помещения не меньше 15 м³, площадь — не меньше 4,5 м². На предприятиях предполагаются кабинеты психофизиологической разгрузки, помещение для выполнения физических упражнений, санитарно-бытовые помещения;

- метеорологические условия (температура, относительные влажность и скорость движения воздуха) в рабочей зоне должны отвечать требованиям  ГОСТ 12.1. 005-88;

- концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны 
(газо-, паро- или пылевидных) не должна превышать предельно допустимые концентрации, установленные ГОСТ 12.1.005-88;

- параметры производственного освещения (коэффициент естественной  освещенности, освещенность, показатели освещенности должны отвечать требованиям СНиП II-4-79;

- уровни шума и вибрации не должны превышать допустимых значений, установленных ГОСТ 12.1.003-83 и Санитарными нормами допустимых уровней шума на рабочих местах - для шума и ГОСТ 12.1.012-78 - для вибрации;

- уровни звукового давления ультразвука не должны превышать допустимых значений по ГОСТ 12.1.001-83, а инфразвука — 
СН 22-74-80;

- плотности потока энергии инфракрасных и ультрафиолетовых излучений не должны превышать допустимых значений,  установленных ГОСТ 12.1.005-88 и Санитарными нормами микроклимата производственных помещений — для инфракрасных излучений;

- уровни лазерных излучений не должны превышать предельно допустимые значения по СНиП 2392-81.

Следует отметить, что  санитарные нормы широко применяются  при анализе условий труда  и внедрении мероприятий по их улучшению. Анализируя условия труда, определяют индекс соответствия фактических условий нормативным по формуле:

где У_ф - фактическое значение элемента условий труда;

У_н  - нормативное значение элемента условий труда.

Особое значение приобретает  оценка условий труда и определение  степени вредности и опасности условий труда.

 

5.2 Методика интегральной  балльной оценки тяжести труда

 

Согласно этой методике разработана таблица с критериями балльной оценки санитарно-гигиенических  и психофизиологических элементов  условий труда. Каждому элемента присваивается балл от 1 до 6 в зависимости от количественного его значения, которое отвечает количеству категорий тяжести труда Так, один балл получат те элементы, значения которых отвечают стандартам или низшие от санитарных норм и предельно допустимых уровней (концентраций), Два балла — которые отвечают предельно допустимым уровням (концентрациям). Более высокие баллы дифференцируются в зависимости от величины превышения нормы или кратности превышения предельно допустимого уровня (концентрации). Например, тремя баллами оценивается промышленная пыль, уровень которой превышает предельно допустим и равняется 5 мг/м³, а шестью баллами — пыль, уровень которой достигает свыше 30 мг/м³.

Фактические показатели элементов  производственной среды устанавливаются  путем непосредственных измерений с помощью соответствующей аппаратур.

Общая интегральная оценка тяжести труда определяется по формуле:

 баллов,

где Х_опр — определяющий элемент, который получил высочайшую оценку, более всего баллов;

  — средняя арифметическая сумма всех биологически значимых элементов без учета Х_опр;

п - общее количество факторов.

Исходя из интегральной оценки определяется категория тяжести.

Таблица 5.1-Категория  тяжести труда

Категория тяжести труда	I	II	III	IV	V	VI
Интегральная бальная оценка	до 18	От 19 До 33	От 34 До 45	От 46 До 53	От 54 До 58	От 59 До 69
Доплата за условия труда	-	-	4-8%	12-16%	20%	24%

 

Оценка условий труда на основе определения тяжести труда позволяет отнести реальные условия труда, которые имеют место на производстве, к благоприятным или неблагоприятных, а также может быть применена на предприятии как основа разработки системы льгот и компенсаций за неблагоприятные условия.

В соответствии с типовой  методикой оценки условий труда, по которой фактическое состояние  условий труда определяется на рабочих  местах, где выполняются работы, предусмотренные отраслевым перечнем работ с тяжелыми и вредными условиями, особенно тяжелыми и особенно вредными на основе гигиеничной классификации факторов. Оценка проводится по данным аттестации рабочих мест и специальных инструментальных замеров, которые отображаются в карте условий труда на рабочих местах.

Степень вредности факторов производственной среды и тяжести  труда определяется в баллах (от 1 до 3) по гигиенической классификации  труда.

Количество баллов по каждому фактору проставляется  в Карте условий труда. При  этом для оценки влияния данного  фактора на условия учитывается время его действия на протяжении смены.

Х_фак = Х_ст·Т,

где Х_ст — степень вредности фактора, или тяжести труда;

Т - отношение времени  действия данного фактора к продолжительности  смены.

 

Таблица 5.2 - Размер доплат к тарифной ставке

	Хфак, бал.	Доплата к тарифной ставке, %
Вредные и тяжелые  условия	До 2,0 2,1-4,0 4,1-6,0	4 8 12
Особенно вредные и  особенно         тяжелые условия	6,1-8,0 8,1-10,0 Свыше 10,0	16 20 24

В современных условиях незаурядного значения приобретает аттестация рабочих мест. Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 г. за № 442 определен Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и Методические рекомендации для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

5.3 Аттестация рабочих  мест по условиям труда

 

Аттестация рабочих  мест по условиям труда - это комплексная  оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих  социально-экономических факторов, которые влияют на здоровье и трудоспособность работников в процессе трудовой деятельности.

Аттестация рабочих  мест предусматривает:

- комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда и соответствие их характеристик стандартам безопасности труда, строительным и санитарным нормам и правилам;

- выявление факторов и причин возникновения неблагоприятных условий 
труда;

- санитарно-гигиеническое исследование факторов производственной среды, определение степени тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте;

- установление степени вредности и опасности труда и ее 
характера за гигиенической классификацией;

- обоснование отнесения рабочего места к категории со 
вредными (особенно вредными) условиями труда;

- определение (подтверждение) права работников на льготы;

- анализ   реализации   технических   и   организационных   мероприятий,  направленных на оптимизацию уровня гигиены, характера и безопасности труда.

После проведения аттестации по данным лабораторно-инструментальных исследований комиссия составляет Карту условий труда на каждое рабочее место, которая включает: 

- оценку факторов производственной среды и трудового процесса; гигиеничную оценку условий труда;

- оценку технического и организационного уровня.

Эта карта содержит оценку таких факторов производственного и трудового процесса:

- вредных химических веществ от 1 до 4 класса опасности 
включительно;

- пыли;

- вибрации;

- шума;

- инфразвука;

- ультразвука;

- неионизирующего излучения разных диапазонов;

- микроклимата в помещении (температуры воздуха, скорости движения воздуха, относительной влажности, инфракрасного излучения);

- температуры внешнего воздуха летом и зимой;

- атмосферного давления;

- биологических факторов (микроорганизмов, белковых препаратов, естественных компонентов организма от 1 до 4 класса опасности включительно);

- тяжести труда (динамической труда, статической нагрузки);

- рабочей позы;

- напряженности труда (внимания, напряженности анализаторных 
функций, эмоциональной и интеллектуальной напряженности, однообразия);

- изменяемости труда.

На основании Карты  условий труда и Показателей  факторов производственной среды, тяжести  и напряженности трудового процесса работнику устанавливается та или  другая льгота за работу в неблагоприятных условиях.