Охрана труда

5) Проведение рапортов, сменно – встречного собрания, на которых рассматриваются имевшие место нарушения и нарушители требований нормативных актов по охране труда и пожарной безопасности, доводятся к рабочим приказы, распоряжение и другие нормативные документы по вопросам охраны труда и пожарной безопасности. Результаты оформляет в журнале сменно – встречного собрания и в дневнике учета профилактической работы по охране труда и пожарной безопасности (по установленной для данного предприятия форме).

6) Своевременно проводит инструктаж и проверку знаний рабочих по вопросам охраны труда и пожарной безопасности, с отметкой в журналах инструктажей.

7) Руководит выполнением работ повышенной опасности.

8) Дает устные и письменные распоряжения подчиненным по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.

9) Контролирует выполнение мероприятий по охране труда и пожарной безопасности на вверенном ему участке, докладывает руководителю подразделения о срывах сроков их выполнения.

10) Проводит вместе с уполномоченным представителем по охраны труда проверку состояния рабочих мест и принимает меры по устранению виявленних недостатков, с отметкой в журнале регистрации нарушений по вопросам охраны труда и пожарной безопасности (по установленной форме).

11) Отстраняет от работы лиц, которые находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения согласно действующего законодательства.

12) Останавливает выполнение работ в случаях возникновения угрозы для жизни или здоровья работающих.

 

Руководитель структурного подразделения

Обеспечивает:

1) Исправное и безопасное состояние зданий, сооружений, оснащения, устройств, инструментов, вентиляционных устройств, цеховых транспортных средств.

2) Оснащение рабочих мест ограждающими защитными устройствами, системами и устройствами блокировки, сигнализацией и другими средствами коллективной защиты; прекращает работу средств производства, которые не отвечают требованиям охраны труда.

3) Работающих средствами индивидуальной защиты.

4) Выдачу работникам лечебно – профилактического питания, молока, мыла в соответствии с действующими нормами.

5) Рабочие места инструкциями, памятками, плакатами, знаками безопасности и т.п..

6) Оптимальный режим труда и отдыха работников в подразделении, медосмотр работников.

7) Внедрение достижений науки и техники с целью повышения безопасности труда.

8) Предупреждение несчастных случаев, профзаболеваний, пожаров, взрывов.

9) Наличие нормативно – технической и другой документации по вопросам охраны труда, пожарной безопасности и котлонадзора.

10) Разработку перспективных и текущих планов работы подразделения по охране труда и пожарной безопасности. 

Организует:

1) Аттестацию рабочих мест по условиям труда, согласно действующему стандарту  СТП 228.21.01-2000. «Система управления качеством. Аттестация рабочих мест».

2) Оснащение подразделения средствами пожаротушения и сигнализации.

3) Выполнение планов мероприятий по охране труда и пожарной безопасности, приказов, предписаний служб государственного надзора, ведомственного и регионального контроля.

4) Оформление на участках в подразделении уголков «Охрана труда и пожарная безопасность».

5) Разработку, учет и своевременный просмотр инструкций  по охране труда и пожарной безопасности и обеспечивает ими работников в соответствии с нормативными требованиями.

6) Своевременное проведение инструктажей и проверку знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности. Результаты проверки знаний оформляет в журналах регистрации инструктажей.

7) Оформление письменных разрешений (наряд - допуск) и организует безопасное выполнение работ повышенной опасности и временных огневых работ.

9) Принимает участие в расследовании аварий, пожаров, несчастных случаев, профзаболеваний и отравлений, которые произошли в подразделении, и обеспечивает выполнение мероприятий по их предупреждению.

10) Разрабатывает и представляет предложения относительно повышения уровня условий, охраны труда и пожарной безопасности в раздел “Охрана труда” коллективного договора, относительно устранения причин несчастных случаев и профзаболеваний, усовершенствования системы управления охраной труда.

11) Дает письменное разрешение (распоряжение по подразделению) на допуск к самостоятельной работе работников после прохождения инструктажа на рабочем месте.

12) Организует работу административно – общественного контроля по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.

13) Стимулирует работников за выполнение работ по охране труда и пожарной безопасности, предотвращению аварий, несчастных случаев и профзаболеваний.

14) Не реже двух раз в месяц в единый день охраны труда и пожарной безопасности на предприятии возглавляет комиссию по проверке состояния охраны труда и пожарной безопасности. По результатам проверки издает распоряжение по подразделению, в котором намечает мероприятия по устранению недостатков в указанный срок, и ответственных лиц по их выполнению.

15) Один раз в месяц проводит рабочее собрание с рабочими подразделения и совещание с руководителями, специалистами и уполномоченными представителями по вопросам охраны труда, на которых рассматривает состояние охраны труда и пожарной безопасности, принимаются мероприятия по усовершенствованию профилактической работы по охране труда и пожарной безопасности, дает оценку работы руководителей и специалистов. Решение собрания (совещания) и оценку работы оформляет протоколом, и в дневнике учета работы по охране труда и пожарной безопасности .

16) Ежемесячно проводит анализ состояния производственного травматизма, общих и профессиональных заболеваний, условий труда и состояния пожарной безопасности .

17) Ежемесячно  предоставляет в управление охраны труда и пожарной безопасности справку о состоянии охраны труда и пожарной безопасности, выполнении комплексных мероприятий по улучшению условий труда, мероприятий раздела «Охрана труда» коллективного договора, предписаний органов Госнадзора и ведомственного контроля .

 

4.3 Профсоюзный и общественный  контроль за соблюдением законодательства об охране труда

 

Исходя из того, что  государство занимается как управлением, так и надзором за охраной труда, профсоюза должны сосредоточиться  на контроле за соблюдением соответствующими государственными структурами, хозяйственными руководителями, владельцами требований законодательства об охране труда, и особенно тех, что касаются возмещения причиненного вреда пострадавшим на производстве, предоставление льгот и компенсаций, предусмотренных законом. Т.е., главной задачей профсоюзов в области охраны труда является защита прав и законных интересов работников от возможного своеволия владельца или государственных структур.

Практически всю политику в области охраны труда и окружающей среды профсоюза должны проводить, как правило, через коллективные договоры и тарифные соглашения, которые укладываются на всех уровнях с государственными или общественными структурами.

На государственном  уровне профсоюзы активно участвуют  в работе по усовершенствованию законодательства по охране труда, созданию в Украине  собственной нормативной базы, разработке Национальной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, осуществление контроля по решениям правительства и других государственных органов по этим вопросам. Согласно типовому положению о представителях профсоюзов по вопросам охраны труда, утвержденном постановлением президиума ФП Украины от 22.04.94 г., представители профсоюзов принимают участие в:

1) Разработке Национальной программы улучшения безопасности, 
гигиены труда и производственной среды, а также соглашений по вопросам улучшения условий и безопасности труда.

2) Формировании региональных программ по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, которые имеют межотраслевое значение.

3) Разработке государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда.

4) Расследовании несчастных случаев и профзаболеваний.

5) Организации страхования от несчастных случаев и профессиональных 
заболеваний в порядке и на условиях, которые определяются законодательством и коллективным договором (соглашением, трудовым договором).

6) Разработке владельцем комплексных мер по достижению установленных нормативов по охраны труда.

7) Подготовке вместе с владельцем представления об определении и утверждении трудовым коллективом порядка оплаты и размеров единовременного пособия работникам, которые пострадали на производстве.

Профсоюзы имеют право беспрепятственно проверять состояние условий и безопасности труда на производстве, выполнение соответствующих программ и обязательств коллективных договоров (соглашений), соблюдение владельцем требований трудового законодательства относительно режима рабочего времени и времени отдыха работников, обеспечение их надлежащими санитарно-бытовыми помещениями, средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Они имеют право давать выводы об обстоятельствах и причинах несчастливых случаев на производстве, определять ответственных за это  служебных лиц и направлять эти  выводы в соответствующие инстанции. Для обеспечения системного и  комплексного подхода к организации нормотворческой деятельности, усовершенствование нормативной базы по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды в Украине создана сеть базовых (главных) организаций по этой важной проблеме. Такие организации определены в большинстве областей народного хозяйства согласно решению министерств, ведомств, концернов, корпораций и других объединений предприятий, созданных по отраслевым принципам.

Это ведущие научно-исследовательские, конструкторские, проектно-конструкторские и другие организации, которые специализируются на вопросах безопасности, гигиены труда и производственной среды.

Для научного и научно-технического решения проблем охраны труда  Украина имеет значительный потенциал - свыше 600 научных учреждений и организаций, учебных заведений, научно-производственных объединений и отдельных предприятий. Их деятельность охватывает почти все ныне определенные направления охраны труда, которые нуждаются в развитии и усовершенствовании.

На Национальный научно-исследовательский институт охраны труда (ННИИОТ) возложено выполнения функции главной организации в Украине, которая координирует работу в данном направлении, предоставляет методическую помощь специалистам, организует повышение их квалификации, а также непосредственно обрабатывает проекты межотраслевых и отдельных отраслевых нормативных актов об охране труда (ДНАОП).

 

 

 

 

5 УСЛОВИЯ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ

Условия труда делятся  на социально-экономические, которые  рассматриваются в широком понимании и характеризуют отношение к ним общества, а также производственные, или условия труда непосредственно на рабочих местах, т.е. в узком понимании.

Ученые Научно-исследовательского института труда (НИИ труда) определили условия труда как сложное объективное общественное явление, которое формируется в процессе производственной деятельности под влиянием взаимосвязанных факторов социально-экономического, технико-организационного и природно-климатического характера, которые существенно влияют не только на здоровье, трудоспособность человека и его отношение к работе, на производительность труда и другие экономические результаты производства, а и на уровень жизни, всестороннее развитие человека.

Условия труда определяются как совокупность взаимосвязанных производственных, санитарно-гигиенических, психофизиологических, эстетичных и социальных факторов конкретной работы, обусловленных развитием продуктивных сил общества, которые определяют состояние производственной среды и влияние на здоровье и трудоспособность человека.

ГОСТ 19605-74 «Организация труда. Основные понятия, термины и  определения» трактует условия труда  как «совокупность факторов производственной среды, которые влияют на здоровье и  трудоспособность человека в процессе труда».

Условия труда на всех уровнях производства нуждаются в целенаправленном и системном управлении, которое предопределяет образование соответствующего механизма обратного влияния, т.е. влиянию на развитие организации труда, техники и технологии. Вместе с тем, когда за основу развития материального производства избирается последняя составляющая системы «условия труда - организация труда - техника и технология», то это приводит не только к углублению существующих противоречий в условиях труда, а и возможного возникновения новых. За данными Госкомнадзорохрантруда Украины, каждый третий производственный проект, каждая третья единица оборудования, каждое четвертое предприятие, которое вводится в эксплуатацию, имеют серьезные недостатки в сфере условий и охраны труда. Около 760 тыс. машин, механизмов, оборудования, транспортных средств эксплуатируются, не отвечая требованиям безопасности и гигиены труда, а свыше 22 тыс. производственных зданий и сооружений являются аварийными. Почти 22 тыс. несовершеннолетних и женщин работают в условиях, которые не отвечают требованиям охраны и безопасности труда.