Система управления РСЧС и ГО

В зависимости  от обстановки, подсистемы и звенья РСЧС могут функционировать одновременно в различных режимах.

Работа  по организации предупреждения и  ликвидации ЧС зависит от конкретной обстановки, полученной задачи, наличии  времени и может производиться  методами последовательной или параллельной работы, а также их сочетанием.

Метод последовательной работы применяется  при наличии достаточного времени  на подготовку к выполнению задачи и осуществляется на основе приказа  или распоряжения старшего начальника. В этом случае каждая инстанция включается в работу после принятия решения  старшим начальником на основе отданных предварительных распоряжений.

Метод параллельной работы применяется при  ограниченных сроках подготовки к действиям  по ликвидации ЧС и заключается в  организации одновременной работы по принятию решения и постановки задач во всех звеньях управления, на основе предварительных распоряжений старшего начальника, а также планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС и ГО). Этот метод является основным при организации действий сил РСЧС и ГО при возникновении ЧС в мирное и военное время и дает возможность резко сократить сроки подготовки к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, но требует более четкой организации работ.

В зависимости  от конкретных условий подготовки к  выполнению задачи работа должностных  лиц и органов управления различных  уровней может строиться на принципах  сочетания методов работы.

При этом методы работы, должны отвечать характеру  решаемых задач, сложившейся обстановке, обеспечению своевременного и организованного  выполнения всех прогнозируемых, в  том числе и внезапно возникающих  задач.

Это достигается  путем четкого распределения  и своевременного уточнения обязанностей личного состава органов управления, рациональной организацией работы в  органах управления и заблаговременной подготовкой необходимых материалов - планов, карт, справочных данных.

К выбору режимов и методов управления следует подходить творчес-ки, не допускать шаблона, проявлять инициативу, искать новые, более совершенные способы, соответствующие условиям деятельности РСЧС и ГО. Однако при любом методе работы необходимо принять решение и спланировать всю работу так, чтобы предоставить максимум времени исполнителям для подготовки к выполнению поставленных задач.

Организация управления никогда не является шаблонным, застывшим процессом по своей  форме. Она постоянно должна изменяться вместе с изменением масштабов задач, с развитием техники и технологий ведения работ. Совершенствование управления - непрерывный процесс. Анализ практики организации управления в ходе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постоянно подтверждает это.