Жилье как проблема молодых ученых

Введение

 

Решить проблемы молодых ученых не просто. Сегодня их количество достаточно велико. До сих пор основными проблемами современной науки являются недостаточное  финансирование, устаревшее оборудование научных институтов, низкая заработная плата, непрестижность и бесперспективность работы научного сотрудника. Все эти  социальные факторы сильно повлияли на процент эмигрирующих молодых  ученых. До сих пор этот вопрос остается одним из самых сложных, и множество талантливых специалистов по-прежнему уезжают из страны, получая выгодные предложения из иностранных компаний и университетов других стран.

Сегодня правительство осознало проблему и пытается изменить её в лучшую сторону. Запускаются программы, предусматривающие  премии и гранты за наиболее яркие  достижения в разных видах науки, создается научно-технический комплекс «Сколково».

Я уделила внимание лишь одной проблеме, это проблема с жильем. Сегодня  государство обеспечивает молодых  ученых жильем, создает специальные  программы по предоставлению субсидий на приобретение жилых помещений. Так  же выделяет арендные квартиры, земельные  участки, даже строят специальное жилье, но как оказывается, это все только на бумаге. На практике же получается негативная ситуация. Программы не до конца  разработанные, огромный перечень документов, который требует длительного  времени для сбора, и не все желающие  ученые могут претендовать на жилье. Могу сказать следующее: усилия, предпринимаемые властью для решения жилищных проблем молодых ученых, недостаточны для реального сдвига в лучшую сторону.

Например, на Западе нет программ по обеспечению постоянным жильем молодых  ученых, и никому не приходит в голову требовать этого у руководства  страны. Молодые снимают квартиры, и это никак не мешает им заниматься наукой. Многие откладывают создание семьи и появление детей на более поздний срок, когда они, наконец, получают постоянные позиции в промышленности, в университетах, исследовательских институтах.

Целью данного реферата является наиболее широкое исследование необходимых  жилищных условий для молодых  ученых в России. В связи с этим выделяется следующая задача: выявить эффективность существующих программ помощи с жильем молодым ученым и их семьям.

Объектом изучения являются условия для научной деятельности молодых ученых России.

Предметом же изучения следует считать жилищные условия научной молодежи России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 1. Потенциал научной России

 

Как молодежь относится к научной  деятельности, зависит от сформированных ценностей и положения науки  в обществе. Почему в ее глазах престиж  науки невысок? С одной стороны, качественное образование требует  напряженного труда и затрат денег  на его получение. С другой стороны, отдача от этого социального капитала в сфере науки не обеспечивается из-за низкой оплаты труда.

Сейчас в России активно работает не более тысячи молодых ученых. А работающих на мировом уровне не более пары сотен. Аномально-сильные  ученые появляются (в вузах типа МГУ) со скоростью 1/(20 лет*25человек). По данным социологического опроса «В пересчете  на полную выборочную совокупность число  выпускников, пожелавших работать в  области научных исследований и разработок, составило 42,4%, т.е. примерно четыре из десяти выпускников»¹.

На примере Новосибирского научного центра СО РАН только половина тех, кто учится и проводит исследования в ННЦ, собираются после окончания  учебы остаться в научном институте (приложение 1), почти четверть «пойдут  в науку» только если не найдут для  себя ничего другого.

Довольно интересный факт отмечают авторы статьи  Л. Г. Зубова, О. Н. Андреева, О. А. Антропова - «Склонность к науке  чаще проявляют выпускники, родители которых занимаются или занимались научно-исследовательской работой»².

Россия носит огромный потенциал  для развития науки. В нашей стране есть ученые, которые получают всевозможные международные премии, гранты.  Например, «среди лауреатов Премии Крафурда  есть наши соотечественники – в 2008 году ими стали астрофизик-академик Рашид Сюняев и  математик Максим Концевич»³. Также в России проводятся различные конкурсы на премии и гранты молодым ученым, что является посильной помощью. Для молодых ученых гранты играют исключительно важную роль. Т.к. эти гранты, скорее всего, являются единственным материальным источником хоть сколько-нибудь сносного существования. Участие в конкурсах приобщает молодого ученого к одному из важнейших на сегодняшних день элементов корпоративной культуры ученых. Только гранты способны в принципе обеспечить молодому ученому академическую мобильность, необходимую для полноценного профессионального роста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 2. Условия для научной деятельности молодых ученых России

 

Чтобы заниматься научной деятельностью, для молодых ученых должны создаваться соответствующие условия. По мнению выпускников, первостепенной мерой должно стать увеличение расходов государства на развитие научных исследований и разработок. Молодые ученые не всегда имеют доступ к современному оборудованию для проведения экспериментов. Это снижает шансы получить принципиально новые результаты, найти новые способы решения научных задач.

Я считаю, что правительство России сегодня не обеспечивает достаточный уровень бюджетного финансирования научных исследований, в отличие от других развитых стран. А что касается меценатства, то нет больше в России тех графов и представителей известных династий, которые жертвовали бы для развития науки большие сбережения, как это было в XVIII - XX вв. «Большинство «новых русских» предпочитает переправлять деньги на Запад (за годы реформ, согласно данным, приводившимся в периодической печати, было вывезено от 150 до 300 млрд. долл., которые по преимуществу должны были бы принадлежать россиянам)»⁴ - отмечает в своей работе Наумова Т. В.

Автор статьи В. Оболенский пишет: «Правительства большинства стран - лидеров технологической гонки рассматривают науку и инновации не только как фундамент и одновременно инструмент повышения конкурентоспособности и безопасности, но и как базовый элемент общества нового типа, основанного на знаниях». Автор подчеркивает – «Страны-лидеры неуклонно наращивают абсолютные объемы затрат на научные исследования и создание новых знаний и технологий. По относительному показателю затрат на НИОКР недавно вперед вышел Израиль, расходы которого выросли до 4.7% ВВП. Он опередил Швецию, где уже долгое время затраты на НИОКР превышают 3% ВВП. Япония также тратит на эти цели более 3% ВВП, США - 2.7, ЕС - 1.9, Китай и Индия - около 1.5% ВВП»⁵.

Немаловажную роль играет возможность  молодого ученого опубликовать свою работу. Сейчас в России более двух тысяч ведущих рецензируемых научных журналов и изданий. Чтобы молодой ученый мог опубликоваться в научном журнале, необходимо выступать на всевозможных научных конференциях, и, безусловно, занимать там первые места. А публикация в зарубежном издании, тем более рецензируемом, придает авторитетность и значимость, как самому автору, так и его исследованию. Большинство таких печатных изданий имеют электронную версию, предоставляют своим заинтересованным читателям широкий ассортимент дополнительных услуг, вплоть до отправки и доставке научных статей.

В последнее десятилетие молодежь все больше ориентирована на поиск занятости, приносящей стабильно высокий доход. Это часто обеспечивают иностранные компании, работающие на территории России. Наиболее активные и талантливые выпускники вузов, владеющие иностранными языками, выбирают работу в таких компаниях, соглашаясь с любыми условиями работодателя. Конкурс на базовую позицию ассистента менеджера в несколько раз выше, чем на должность младшего научного сотрудника в НИИ или в университете, из-за большой разницы в оплате труда. Или же молодые ученые стремятся мигрировать в развитые страны в поисках лучшего применения своих способностей и полученных знаний, а также достойной оценки своего труда. В статье Ащеуловой Н. А. и Ломовицкой В. М. отмечается «Как показывает практика, научные стажировки, работа по временному контракту, обучение аспирантов и студентов в зарубежных научных центрах и университетах увеличивают вероятность «утечки умов»»⁶.

По данным социологического исследования молодых ученых отдела социальных проблем  ИЭОПП при поддержке СО РАН  выявлено, «что фактически главными барьерами для принятия решения о занятии научно-исследовательской работой являются а) низкая зарплата в науке и б) отсутствие жилья у молодежи и перспектив заработать на него. Особенно ярко это проявляется в Новосибирском научном центре (ННЦ), где низок спрос на исследователей со стороны коммерческих предприятий из-за недостаточной развитости высокотехнологического производства. Осознавая ограниченность возможностей трудоустройства, молодежь ННЦ больше волнуют проблемы выживания: «чтобы было где жить и что есть»»⁷. Так же по данным исследования 6% из них признали приемлемой зарплату, позволяющую только выживать (2000-3000 рублей), поскольку фактически получают еще меньше. Некоторые (10% по ННЦ) поняли, что научная работа им не нравится. Женщины, не имеющие жилья, менее охотно идут работать в науку. Они сразу после окончания вуза стараются найти хорошо оплачиваемую работу. А некоторые из мужчин, не желающие служить в армии, предпочитают получить отсрочку от службы, занявшись научным трудом, несмотря на то, что он оплачивается даже ниже, чем неквалифицированный. Большинство научной молодежи, особенно мужчин, совмещают научные исследования и работу вне института, чтобы заработать на жизнь.

 

 

 

§ 3. Жилищные условия для молодых ученых и их семей

 

Жилье является главным условием для  занятия молодых ученых наукой. Потому как, если ученым будет негде жить, они будут направлять все свои силы и способности на дополнительный заработок. Им нужно будет зарабатывать больше денег, для того, чтобы приобрести жилье или же погасить кредит или  ипотеку. В конечном и плачевном  итоге молодые ученые вынуждены прекращать научную деятельность. Те кто уехал из России – стали очень хорошими учеными в Европе и США, а те кто покинули науку и остались в России – ушли в бизнес или на госслужбу, и теперь они потеряны для науки навсегда.

Низкие денежные доходы не позволяют  многим молодым ученым обеспечить себе приемлемые жилищные условия: более  трети из них вынуждены жить с  родителями или в общежитии (приложение 2). Поскольку большинство молодых ученых не удовлетворены своими жилищными условиями, они ищут возможности их улучшить, и стремятся заработать на квартиру. Реально оценивая ситуацию, работа за рубежом и дополнительная занятость вне науки рассматриваются молодежью в качестве главных способов решения жилищной проблемы. Многие ученые после окончания аспирантуры и защиты диссертации вынуждены уходить из науки только потому, что зарплата не позволяет использовать доступные механизмы решения жилищной проблемы.

Молодежь готова интенсивно работать в науке при условии повышения зарплаты и имея реальную перспективу получить кредит или льготы для приобретения квартиры. В социологическом исследовании  Гвоздевой Е. С. И Высоцкого Е. М. подтверждается - «при ответе на вопрос «Готовы ли Вы работать в науке в ближайшие 10 лет, если институт поможет Вам в решении жилищной проблемы?», 84% молодых ученых выразили свою готовность и только 3% - определенно сказали «нет», 13%- затруднились ответить. Среди аспирантов и студентов на этих условиях согласны работать две трети (66%)»⁸.

На недавней всероссийской  конференции, посвященной вариантам  решения проблемы обеспечения жильем молодых семей, высказался министр  регионального развития России Виктор Басаргин. Он отметил, «Что в последнее  время жилищное строительство в  стране в целом активизировалось»⁹. Также Басаргин привел статистику и цифры, согласно которым «В 2011 году на подобные инициативы выделено больше денег, чем в прошлые годы»¹⁰. Согласно оптимистическим прогнозам министра, жилищное строительство и впредь будет только расти.

 К сожалению, не так радостно  смотрят в будущее молодые  семьи ученых. Согласно официальным  цифрам, жилье по-прежнему остается  для них неподъемно дорогим.  А тех, кому государство оказало  поддержку и помогло с покупкой  квартиры, слишком мало для того, чтобы считать проблему хотя  бы частично решенной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 4. Доступность жилищных программ и других возможностей для молодых ученых

 

Государство проводит огромную работу по продвижению ипотеки, национальный проект "Доступное и комфортное жилье – гражданам России", федеральная целевая программы "Жилище", подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", масса региональных, муниципальных и отраслевых программ, введение системы имущественных налоговых вычетов до 1 млн. руб. и некоторые другие.

Например, Федеральная целевая программа «Жилище» Правительство Российской Федерации постановляет: « Установить, что закрепленные за Российской академией наук, Дальневосточным, Сибирским и Уральским отделениями Российской академии наук, Российской академией медицинских наук функции государственного заказчика мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 39, ст. 3770), в части обеспечения жильем молодых ученых осуществляются в 2007 году Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»¹¹.