Глобализация или устойчивое развитие?

      Геополитическая глобализация

    На  первый взгляд процессы в геополитическом  пространстве противоположны глобализации. На протяжении второй половины XX в. волна за волной идет формирование новых суверенных государств за счет распада колониальных империй и федеративных государств. Политическая карта мира напоминает пестрое лоскутное одеяло, где мировые гиганты соседствуют с карликовыми государствами, а ООН становится все более многочисленным и трудно обозримым сообществом наций.

    Динамика  политического контроля цивилизаций  в XX в. (по С. Хантингтону)

    Социокулътурная глобализация

    Наиболее  сложен и противоречив характер глобализации в социокультурной сфере – в области науки, культуры, образования, этики, идеологии. С одной стороны, все более отчетливо проявляется глобальный характер научного прогресса, не знающего национальных границ, осуществляется обмен идеями и учеными; формируются общие контуры системы непрерывного образования, ориентированного на креативную педагогику и опирающегося на высокоэффективные информационные технологии; развивается обмен культурными ценностями; распространяется обезличенная, лишенная национального содержания массовая анти культура; размываются прежние нравственные устои, возрождается влияние мировых религий. Одновременно наблюдаются противоположные тенденции дифференциации, возрождения и обособления национальных культур, разнообразия педагогических школ и индивидуализации процесса образования, появления новых религиозных сект и течений, усиления самобытности семьи и личности. Однако первые тенденции, особенно в условиях широкого распространения телекоммуникаций и Интернета, постепенно берут верх, порождая новую волну унификации и стандартизации в духовной сфере. Разрешение этого противоречия возможно в рамках формирования в начале XXI в. интегрального социокультурного строя, предсказанного Питиримом Сорокиным, утверждения нового гуманизма в соответствии с предвидением Аурелио Печчеи, становления гуманистического постиндустриального общества. 

    2. Глобализация как новая тенденция в развитии всемирных отношений.

    Основной  тенденцией современной мировой  экономики является ее глобализация, этот решающий фактор нынешних международных экономических отношений отмечают многие исследователи в разных странах. Одно из распространенных мнений специалистов заключается в том, что мы переходим сейчас от исторического периода, для которого была характерна абсолютизация интересов собственно национальной экономики (с законодательными и политическими рамками, присущими каждому отдельному государству), что было, кстати, вполне оправданным  и  логичным, к другому этапу – глобальной экономике, не имеющей единого жесткого регулирующего аппарата. С одной стороны, развиваются процессы анархии (это касается прежде всего валютно-финансовой системы), с другой стороны, усиливаются тенденции к олигархии (это заметно на концентрации промышленности и финансов, формировании технологических союзов между отдельными фирмами; результате такого развития образуются огромные корпорации, не знающие границ). Таким образом, формирующаяся глобальная экономика конца столетия не сможет обеспечить эффективную базу развития в мировом масштабе без адекватных всепланетных законодательных и политических рамок.

    Последний фактор – необходимость создания всепланетных законодательных и политических рамок – отнюдь не новая идея – она лишь отражение глобальных тенденций – вызывала и сейчас вызывает у исследователей и политических деятелей разноречивые мнения. Во-первых, на их формирование понадобятся долгие годы, не говоря уже о том, что это требует стабильной международной обстановки и обеспечения безопасности не только политической, но и экономической. Во-вторых, высказываются сомнения относительно возможности достижения каких-то согласованных действий различных стран в нынешней сложной международной обстановке. И главное – сам феномен глобализации мировой экономики вызывает подчас определенное беспокойство именно своей неуправляемостью. На это обращает внимание, в частности, генеральный секретарь ОЭСР Жан-Клод Пэй. Глобализация, считает он, – источник возросшей эффективности, значительных улучшений условий для потребителей. Товары, да и вообще все факторы производства – капиталы, труд и информация движутся все более свободно, становятся доступными всем и по все более дешевой цене. И еще одна проблема, связанная с отмеченной общей тенденцией к глобализации мировой экономики, которая тоже требует к себе пристального внимания. Речь идет о сложном взаимовлиянии и взаимодействии двух процессов: с одной стороны, глобализация рынков, а с другой – образование региональных экономических блоков. Нет ли противоречия между этими двумя тенденциями? Не грозит ли их параллельное развитие, в конечном счете, экономической войной между мощными региональными группами? Эти тенденции необходимо изучать и учитывать.

    Тем не менее, тенденция к глобализации более рельефно выражена. Речь идет о качественно ином этапе, ведущем к образованию единого глобального рынка.

    Новый этап в развитии Европейского сообщества, начавшийся в 1992 году, соглашение о свободной торговле в Северной Америке, создание зоны свободной торговли странами АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии) – всюду одни и те же экономические силы подталкивают к формированию региональных торгово-экономических блоков. Переговоры по вопросам интеграции всегда идут трудно, однако движение представляется неодолимым, поскольку оно объективно.

    Однако  не входит ли возникновение таких  блоков в противоречие с глобализацией рынка? Если региональные блоки – это зоны свободной торговли, открытые во внешний мир, то «современный регионализм вполне совместим с многосторонностью», – полагает профессор экономики Колумбийского университета (США) Джагдиш Бхагвати, один из видных теоретиков в области изучения мировой торговли. На самом деле современные блоки не крепости. Они открыты для новых участников. Европейская интеграция в рамках ЕС мобилизовала сначала шесть государств. Сейчас изучаются просьбы даже нейтральных стран о приеме в ЕС. Продолжаются переговоры с ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли) о создании европейского экономического пространства, включающего девятнадцать стран. Бывший президент Европейского банка реконструкции и развития Жак Аттали призывает к созданию континентального «общего рынка» из 50 государств, включающего страны Старого континента, в том числе государства, образованные на пространстве бывшего Советского Союза. Фактически все организующиеся сейчас альянсы открыты для новых членов, во всяком случае, формально.

    Далее, эти  блоки создаются не  в целях регионального само обеспечения, а, скорее, для того, чтобы извлечь большие выгоды из международной торговли. Они подвергаются внутренним давлениям, которые толкают их к либерализации и к открытости внешнему миру. Внутрирегиональная торговля не кажется составляющим блоки странам несовместимой с торговлей между ними и остальным миром. Переговоры о Североамериканском общем рынке, которые шли продолжительное время между Канадой, Соединенными Штатами и Мексикой, подталкивали, например, Мехико в направлении открытости и либерализации своей экономики.

    Требования мировой торговли таковы, что для новых объединений невозможно стремиться к замене национальных границ региональными границами. Зона свободной торговли, предусматриваемая странами АСЕАН, не может быть закрытым блоком. В странах-членах АСЕАН происходило быстрое экономическое развитие (в 80-х, начале 90-х годов ежегодный рост их ВНП составлял 7 %) в основном благодаря развитию их экспорта, объем которого увеличивался на 12 % каждый год.

    Место СНГ в мировой экономике, %

    Поэтому сегодняшний регионализм не имеет  ничего общего с регионализмом 30-х  годов, выражением которого были двусторонние соглашения, заключавшиеся для того, чтобы придержать «аутсайдеров».

    Поэтому участникам СНГ не стоит использовать мировой опыт 30-годов, создавая между собой таможенные и иные границы, напротив, необходимо энергично сближать законодательство, используя для этих целей, например, межпарламентскую ассамблею (МПА) Содружества.

    Итак, в мировой экономике происходит двойная интеграция – глобальная и региональная. Хотя глобализация и регионализм в той форме, какую они принимают в настоящее время, – не являются несовместимыми, это не значит, что не возникает противоречий в отдельных областях. Его можно наблюдать в ходе переговоров о либерализации международной торговли (Уругвайский раунд). Но в данном случае сомнению подвергаются не региональные блоки, а больше всего усиление протекционистского нажима, связанное с экономической конъюнктурой, депрессией 90-х гг. Как правило, во время кризисов некоторые страны стремятся усилить протекционистские действия, но они наталкиваются на противодействие со стороны других стран, включая своих партнеров, и одновременно на мощные силы, двигающие к глобализации экономический мир.

    Прогноз динамики глобальной экономики в XXI в.