Алименты

В Конституции РФ от 12 декабря 1993 года указано, что в РФ обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные  пособия и иные гарантии социальной защиты(ст.7 Конституции РФ). В ст.39 Конституции РФ провозглашено: “Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту..., государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом”. Государство участвует в содержание несовершеннолетних детей выплатами: социальной пенсии детям инвалидам, пенсии по случаю потери кормильца, государственных пособий и других пособий, предусмотренными нормативно-правовыми актами субъектов Федерации. “Было бы значительно лучше, если бы всех детей, не только “незаконных” воспитывало государство, а ни их родители”. В 20-е годы существовало мнение, что алименты являются “суррогатом социального обеспечения” и что развитие системы социального обеспечения приведет к последнему отмиранию алиментных обязательств. Такой же позиции придерживались авторы коллективной монографии “Право и защита семьи государством”. В частности они указывали, что по мере того, как общество и государство будут в состоянии полностью взять на себе обязанность по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных лиц, алиментные связи между членами семьи постепенно ослабнут.

Однако наше государство, к сожалению, не способно обеспечить всех нуждающихся и нетрудоспособных лиц за счет системы социального  обеспечения и материальная поддержка  семьи со стороны государства  не признана полностью заменить внутрисемейную материальную поддержку. В любом государстве экономика семьи основана на самообеспечении, куда и входят отношения по взаимному материальному содержанию членов семьи.

Одним из первых признаки алиментного  обязательства сформулировала А.И. Пергамент, но с течением времени  некоторые формулировки изменялись, появились новые. Алиментные обязательства  имеют следующие специфические  признаки:

1. Алиментное обязательство,  как и все обязательства, возникают  на основе юридических фактов: брак, родство, фактическое воспитание. В правовой литературе существует  концепция, что некоторые правоотношения  возникают непосредственно из  закона. Алиментные обязательства  -писала Пергамент А.И.- могут возникнуть только в силу закона, но не в силу договора или односторонней сделки.  Любое правоотношение возникает на основании юридических фактов. Закон лишь предусматривает сами эти факты.

2. Алиментные обязательства носят строго персональный характер: они не отчуждаемы от личности управомоченного и обязанного лица, прекращаются со смертью управомоченного и обязанного лица, не передаются по наследству, на них не распространяются правила об уступке требований и переводе долга.
3. Алиментные обязательства являются безвозмездными. Они не могут быть истребованы обратно, даже если взысканы ошибочно, за исключением случаев, когда их взыскание взыскивание базировалось на ложных сведениях. Взаимный характер алиментных обязательств, когда совершеннолетние и трудоспособные дети содержат своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, не делает их возмездными.

На первый взгляд может  показаться, что алиментное обязательство  приобрело характер возмездности после того, как закон предоставил суду право освобождать обязанное лицо от уплаты алиментов при определенных условиях, например, при злостном уклонении родителя от выполнения в прошлом обязанностей родителей. Однако эти нормы не придают алиментному обязательству характер возмездности. Возмездность предполагает обязательное предоставление материальных благ самим получателем.

4. Диспозитивное регулирование  алиментных отношений. Лицо, обязанное  уплачивать алименты вправе заключить  соглашение об уплате алиментов  с их получателем, а нормы  закона применяются при отсутствии  соглашения между сторонами.

5. Алиментные обязательства  не является санкцией и тем  более мерой ответственности,  так как не связана для обязательного лица ни с какими дополнительными лишениями. Оно возникает независимо от вины обязательного лица.

6. Алиментные обязательства  никогда не являются возмещением  убытка, Управомоченный на получение алиментов никакого убытка не несет. В алиментных обязательствах размер их не связан с прежним (или возможным) заработком алиментируемого. Размер алиментного платежа определяется законом, исходя из интересов воспитания детей и укрепления семьи, и ни в какой мере не связан с понятием убытков.

7. Алиментные отношения  являются длящимися. Лицо, имеющее  право на получение алиментов,  вправе обратиться в суд с  заявлением о взыскании алиментов  независимо от срока, истекшего  с момента возникновения права  на алименты. Алименты присуждаются  с момента обращения в суд.  Алименты за прошедший период  могут быть взысканы в пределах  трехлетнего срока с момента  обращения в суд.

8.Нормы об алиментных  обязательствах защищены особыми  средствами:

а) управомоченное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты (ч.1 ст.107 СК РФ);

б) иск может предъявляться  в суд по месту жительства истца (управомоченного) или ответчика (обязанного) (ст.ст.117,118 ГПК РСФСР);

в) истец освобожден от уплаты судебных расходов (п.3 ст.80 ГПК РФ);

г) по делу о взыскании  алиментов суд вправе вынести  постановление о взыскании алиментов  до вступления решения суда о взыскании  алиментов в законную силу, а при  взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - до вынесения судом решения  о взыскании алиментов (п.1 ст.108 СК РФ);

д) индексация алиментов.

 

3. Основания возникновения  и прекращения  алиментного  обязательства.

 

Основанием возникновения  правоотношения являются юридические  факты. Для возникновения алиментного  обязательства юридическим фактом является семейная связь - брак, родство, усыновление, фактическое воспитание, свойство. В правовой литературе отмечается, что для возникновения субъективных прав и юридических обязанностей необходимы кроме условий возникновения правосубъектности некоторые дополнительные обстоятельства, или условия, с которыми закон связывает наступление юридических последствий. Ими могут быть единичные юридические факты или фактические составы, определяемые законом или самими участниками правоотношений.

При исследовании любого правоотношения представляется важным выделение определяющего  юридического факта как его основы. Выделив такой юридический факт, суд при рассмотрении дела выстраивает в логический ряд обстоятельства, подлежащие установлению. Если конститутивный юридический факт отсутствует, нет надобности устанавливать наличие остальных элементов фактического состава. Так условиями, при которых право на алименты реализуется являются:

•нетрудоспособность управомоченного лица,

•наличие достаточных  средств у обязанного лица,

•нуждаемость управомоченного лица.

Алиментные обязательства  родителей и детей относятся  к разряду алиментных, обязательств первой очереди. Родители обязаны предоставлять содержание своим детям независимо от наличии других родственников. Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей является наличие:

 •родственной связи  родителей и детей, 

•несовершеннолетие ребенка.

Статья 27 Конвенции ООН провозгласила, что каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Содержать своих несовершеннолетних детей является и обязанностью родителей. В свою очередь ребенок имеет право на получение содержание от своих родителей. Данная норма базируется на ст. 31 Конституции РФ, в которой указывается, что “ забота о детях, их воспитание равное право и обязанность родителей”. Закон не связывает обязанность родителе и по содержанию своих несовершеннолетних детей нуждаемостью последних в этом.

Субъектом права на получение  алиментов всегда является несовершеннолетний ребенок - управомоченное лицо. Обязанным лицом является его родители - как совершеннолетние, так и несовершеннолетние родители. Мы уже отмечали выше , что несовершеннолетние родители как состоящие в браке так и не состоящие обязаны алиментировать своих детей. Не имеет значения также, являются ли они трудоспособными и обладают ли гражданской дееспособностью. Алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье, выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они находятся там на полном государственном обеспечении.

Обязанность родителей содержать  своих совершеннолетних нетрудоспособных детей является алиментной обязанностью первой очереди. Наличие у получателя алиментов супруга или совершеннолетних детей, также являющихся в отношении него алиментно-обязанными лицами первой очереди, учитывается при определении размера алиментов. Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они недееспособны, - их опекуны, вправе заключить с родителем, обязанным уплачивать алименты, соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алименты взыскиваются в судебном порядке. Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является родственная связь родителей и детей и наличие условий:

•нетрудоспособность детей

•нуждаемость детей в  помощи.

В статье 87 СК указано, что  совершеннолетние дети обязаны содержать  своих нетрудоспособных нуждающихся  родителей. Основанием для возникновения этого алиментного обязательства является родственная связь между родителями и детьми и наличие условий;

•нетрудоспособность и нуждаемость  родителей.

 Обязанность детей  содержать своих родителей является  алиментной обязанностью первой очереди. Наличие других лиц, обязанных содержать нетрудоспособных родителей, оказывает влияние на размер алиментов. Родители могут также обратиться за алиментами к своим супругам и бывшим супругам или к своим родителям, которые также являются по отношению к ним алиментно-обязанными лицами первой очереди. Наличие указанных лиц характеризует семейное положение родителей и может повлиять на размер присужденных алиментов.

Несовершеннолетние дети, даже приобретшие полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание. Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того, являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а если они недееспособны, их интересы в процессе защищаются опекуном.

Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей  алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети освобождаются от обязанности по содержанию родителей .Дети также освобождаются от обязанностей по содержанию своих родителей, лишенным родительских прав (ч.5ст.87 СК РФ). Статья 89 СК РФ предусматривает обязанности супругов материально поддерживать друг друга и содержать:

1. супруга, осуществляющего  уход за общим ребенком- инвалидом до достижения ребенком 18 лет или за общим ребенком - инвалидом детства 1 группы. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства являются состояние супругов в браке; а условиями являются:

 •нуждаемость и осуществление  супругом-получателем ухода за  ребенком-инвалидом;

 •наличие у супруга-плательщика  необходимых средств для выплаты алиментов.

2. нетрудоспособного и  нуждающегося в материальной  помощи супруга. Основанием возникновения данного вида алиментного обязательства является состояние в браке; а условиями:

 •нетрудоспособность  и нуждаемость в материальной  помощи; супруга требующего алименты;

 •супруг, уплачивающий  алименты, должен обладать необходимыми средствами для их предоставления.

З. жену в период беременности и в течение трех лет с момента  рождения общего ребенка. Основанием является наличие между супругами зарегистрированного  брака, а условиями :

 •беременность жены  и воспитание ею общего ребенка,  не достигшего трех лет;

•супруг, уплачивающий алименты, должен обладать необходимыми средствами.

Приведем для примера  следующее судебное дело. Свердловский районный Суд г. Белгорода по иску А. Е. к А.С о взыскании алиментов на ребенка и на свое содержание, установил, что стороны состоят в зарегистрированном браке, и от брака имеют сына , который проживает с истицей. Стороны проживают отдельно, общего хозяйства не ведут, ответчик, имея средний заработок - 2 тысячи рублей, материальной помощи не оказывает, а истица не работает так как находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Суд удовлетворил предъявленный иск полностью, взыскав с ответчика алименты на ребенка в размере 1/4 заработка и средства на содержание супруги в размере 400 руб. ежемесячно.³

Супруги имеют право на получение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение  между ними личных отношений, нередко делающих их более близкими друг другу людьми, чем кровные родственники. Эта семейная близость и является моральным и юридическим основанием их права на алименты. Именно в силу личного характера связи между супругами, их право на получение содержания должно быть поставлено в более тесную зависимость от их поведения в отношении друг друга. Так, недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием для отказа от их взыскания или ограничения обязанности по предоставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать любые действия, не соответствующие общепризнанным моральным нормам. Не имеет значения, противоправны они или нет. Примерами недостойного поведения является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, оскорбление другого супруга, хулиганские действия .