Алименты

 

Содержание

 

Введение ……………………………………………………………………….3

1. Развитие института алиментных обязательств…………………………...4

2. Признаки алиментных  обязательств ……………………………………….10

3. Основание возникновения  и прекращения алиментного обязательства  ...15

4. Порядок уплаты и  взимания алиментов ……………………………………25

Заключение ……………………………………………………………….…….35

Список используемой литературы ……..……………………………………..36

 

 

Введение

 

Алиментное обязательство - это правоотношение, возникающие  на основании предусмотренных законом  юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим членам, а последние  в праве его требовать.

Термин “алименты” произошел  от латинского слова “alimentum” и означает “питание, содержание”. В юридическом смысле алименты - это средства на содержание, которые одно лицо обязано предоставить другому лицу в соответствии с нормами семейного права. В правовой литературе предполагалось не употреблять применительно к алиментным правоотношениям термин “обязательства”, так как закон говорит об обязанностях, но не обязательствах.¹

Алиментные обязательства  представляют собой разновидность  семейных правоотношений и возникают  между строго определенными лицами то есть являются относительными правоотношениями. Впервые в ГК РФ предусмотрена статья, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда (ст.318 ГК РФ).

 

 

1. Развитие института алиментных обязательств.

 

В дореволюционной России право на содержание признавалось за женой, которую муж обязан был  содержать “по состоянию и  возможностям своим”. Эта обязанность прекращалась, если жена не выполняла своих супружеских обязанностей, в частности отказывалась следовать за мужем.. В начале ХХ века Свод был дополнен ст.106, в соответствии с которой жена сохраняла право на содержание, если она уклонялась от совместной жизни с мужем, по вине которого совместная жизнь супругов была признана невыносимой.²

В Кодексе законов об актах  гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 1918 года возлагалась  обязанность на бывшего мужа по содержанию жены “муж обязан доставлять пропитание и содержание бракоразведенной своей жене”. Дела об алиментах рассматривались отделами социального обеспечения. Основаниями для предоставления содержания признавались нуждаемость и нетрудоспособность одного из супругов. Размер алиментов в совокупности с другими средствами получателя не должны были превышать прожиточного минимума. В случае смерти супруга плательщика алименты выплачивались из оставшегося последнего имущества.

В кодексе законов о  браке, семье и опеке 1926 года право  на получение содержания нетрудоспособного  нуждающегося супруга было ограниченно  одним годом с момента расторжения  брака. Содержание алиментного обязательства  установлено законом и не могло  быть изменено полностью или частично соглашением сторон ни в отношении  срока обязательства, ни в отношении  его размера, ни в отношении порядка  уплаты алиментных платежей. Соответствующие  нормы закона носили императивный характер. Поэтому всякого рода соглашения, уменьшающие или увеличивающие  права сторон по сравнению с положениями, установленными законом, не имели место.

Основанием возникновения  алиментной обязанности родителей  в отношении их детей является кровное родство и наличие зарегистрированного брака между родителями не имело значения. Основанием алиментной обязанности фактического воспитателя являлся факт принятия ребенка к себе на воспитание с иждивением. Алиментная обязанность отчима (мачехи) принимал на себя содержание и воспитание ребенка.

Постановлением ЦИК и  СНК СССР от 27 июня 1936 года “О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении материальной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях законодательства о браке и семье  ” было введено взыскание алиментов  на несовершеннолетних детей в долевом  соотношении к заработку плательщика: 1/4 - на одного ребенка, 1/3 - на двух детей, 1/2 - на трех и более детей.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года “Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усиление охраны материнства  и детства” отменил ранее существовавшее право одинокой матери на обращение  в суд с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов  на содержание внебрачного ребенка. Отец не состоявший в зарегистрированном браке с матерью ребенка, не пользуется родительскими правами в отношении этого ребенка, что не может освободить его от дальнейшего выполнения добровольно принятых в качестве фактического воспитателя обязанностей перед ребенком. Принятие ребенка на свое воспитание с иждивенцем для фактического отца ребенка влекло за собой те же правовые последствия, которые предусмотрены законом для фактического воспитателя.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1945 года было разрешено  признание отцом внебрачного  ребенка в случае вступления в  брак с его матерью. Суды взыскивали алименты на внебрачных детей с их отцов как с фактических воспитателей.

Постановлением Пленума  Верховного суда СССР от 4 августа 1950 года предъявление иска о признании неправильности записи об отцовстве предусматривалось  лишь лицом, на имя которого был зарегистрирован  ребенок. Суды обязаны были при рассмотрении дел о взыскании алиментов, помимо представления свидетельства о  рождении ребенка, требовать предоставления документов, подтверждающих наличие  зарегистрированного брака между  сторонами. Суды при установлении факта, что родители не состояли между собой  в зарегистрированном браке, прекращали дела о взыскании алиментов за отсутствием у истицы права на иск.

В кодексе о Браке и  Семье 1969 года алиментные отношения  так же регулировалось императивными  нормами права. Статьей 89 КоБС РСФСР допускался добровольный порядок уплаты алиментов на основе заявления, т.е. одностороннего волеизъявления плательщика, наличие которого не исключало права взыскателя в любое время обратиться с требованием о взыскании алиментов в суд.

В новом Семейном кодексе  институт алиментных обязательств претерпел значительные изменения и дополнения в подходе как к определению порядка взыскания алиментов, так и их размера. Лицо, обязанное уплачивать алименты, теперт вправе заключить соглашение об уплате алиментов с их получателем, а нормы закона применяются при отсутствии соглашения между сторонами. Содержание соглашения строго не регламентировано. Размер, способы и порядок уплаты алиментов, уплачиваемых по соглашению, определяются сторонами. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лмца, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. В нем может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. Размер алиментов, устанавливаемых по соглашению об их уплате на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые выплачивались бы по решению суда.

18 ноября 1994 года был принят  Федеральный закон “О внесении  изменений и дополнений в КоБС РСФСР”. Суды могли уменьшить или увеличить размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, с учетом материального и ли семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Впервые при неуплате алиментов предусмотрена возможность обратить взыскание на имущество плательщика. Была так же расширена возможность суда принять решение о взыскании алиментов в твердой денежной сумме и появилась норма, предусматривающая индексацию алиментных платежей.

Как общее право, сохранено  взыскание алиментов в долевом  отношении к заработку и (или) иного дохода плательщика, неизмененным остался размер долей заработка, взыскиваемых на содержание одного, двоих, троих и более детей. Если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд в праве определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст.81 СК РФ) и в твердой денежной сумме.

Алименты в твердой  денежной сумме могут быть взысканы как по требованию взыскателя, так  и по инициативе получателя. Размер твердой денежной суммы определяется исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п.2 ст.83 Семейного кодекса РФ).

В случаях когда лицо, обязанное выплачивать алименты выезжает на постоянное место жительства в иностранное государство и  при не достижении соглашения о уплате алиментов, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или о уплате алиментов иным способом.

В отличии от ч. 3 ст. 68 КоБС Семейный кодекс не допускает полного освобождения от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, если дети находятся на обеспечении государства или общественной организации. Алименты, взыскиваемые с родителей на детей находящихся в воспитательных, других учреждениях и оставшихся без попечения родителей зачисляются на счета этих учреждений. При оставлении ребенком учреждения сумма полученных на него алиментов и 50% от их обращения зачисляются на личный счет ребенка в банке.

Новый Семейный кодекс не предусматривает  обязанность фактических воспитателей, мачех и отчимов, осуществляющих воспитание и содержание несовершеннолетних фактических воспитанников, пасынков и падчериц, выплачивать им алименты в принудительном порядке. Однако это  обстоятельство не влечет прекращение  выплаты алиментов, взыскиваемых по решению суда, вынесенным по таким  делам до 1 марта 1996 года, поскольку  п. 2 ст. 120 СК РФ не установлено такого основания к прекращению алиментных обязательств. Такая обязанность  существовала в ранее действовавшем  законодательстве. Впервые эта обязанность  появляется в 20-е годы, в период массовой беспризорности детей, когда государство  было не в состоянии обеспечить их средствами к существованию. В такой  ситуации было целесообразно возложение в принудительном порядке обязанности  по воспитанию и содержанию ребенка на любого, кто начал это делать. Однако с течением времени - считает М.В.Антокольская - существование такой алиментной обязанности становилось все менее и менее оправданным. Указанные лица в принципе не обязаны были начинать содержать детей, не являющихся их родственниками. Они делали это исключительно по доброй воле. Невозможно допустить, чтобы закон позволял обратить чей-либо гуманный поступок против этого лица. Получается, что лицо взявшее себе на воспитание ребенка алиментной обязанности не несет, и не может бросить ребенка, а алиментная обязанность также не возникает. Мне, кажется, что целесообразно было бы оставить норму, предусматривающую, что лицо, добровольно взявшее ребенка на воспитание и содержание, в случае отказа от дальнейшего содержания обязан содержать ребенка.

 

 

2. Признаки алиментных  обязательств

 

Алиментные обязательства  являются институтом только семейного  права. Эти обязательства имеют  ряд особенностей, которые в своей  совокупности отличают их от гражданско-правовых обязательственных отношений. В  гражданском праве мы встречаемся  с обязанностями, внешне сходными в  некоторых отношениях с алиментными  обязательствами. Содержанием этих обязательств является периодическая  выплата одним лицом определенных сумм другому лицу, причем в ряде случаев эти выплаты могут  являться единственным источником существования  получающего их лица. В гражданско-правовых обязательствах речь идет не об обязанности вследствие определенных родственных взаимоотношений обеспечить условия существования уполномоченного на получение содержания (алиментов) лица, а о возмещении причиненных убытков, о выполнении имущественного распоряжения третьего лица, о встречном удовлетворения по возмездному договору и т. д. Такого рода обязательства, хотя в некоторых моментах и совпадают с алиментными обязательствами, не могут быть все же признаны алиментными обязательствами, так как в них отсутствуют характерные признаки алиментных обязательств, именно те признаки, которые приданы алиментным обязательствам, исходя из того, что в их основе лежат семейные отношения.

Алиментные обязательства  возникают только между членами  семьи, а гражданско-правовые обязательства  возникают не только между членами  семьи. На алиментные обязательства  не распространяются правила об уступке  требований и переводе долга. Алиментные обязательства возникают независимо от вины обязанного лица, вина относит  обязательство в сферу гражданского права.

Безвозмездный характер алиментного  обязательства отличает его внешнее  сходство с ним обязательства, вытекающего  из договора пожизненного содержания. Договор пожизненного содержания представляет собой двусторонний возмездный договор, на основе которого всегда лежит получение обязанным к платежу лицом какого-либо имущества от лица, имеющего право на содержание.

Возникновение и существование  гражданско-правовых обязательств, как  правило, не связано с вопросом о  наличии или отсутствии средств  у обязанного лица. Между тем для  алиментных обязательств вопрос о наличии  средств у алиментнообязанного лица является, как правило решающим. Закон исходит из того, что алиментнообязанный имеет материальную возможность платить алименты. В ряде случаев возникновение алиментной обязанности обусловлено наличием у обязанного лица достаточных средств (алименты на содержание супруга, братьев, внуков и т. д.).