Местные бюджеты: понятие, механизм функционирования, особенности организации бюджетного процесса

7. Разработать и утвердить порядок и методику планирования бюджетных ассигнования на очередной финансовый год и плановый период.

2.5. Решение Муниципального совета города Сестрорецка.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 31 и пунктом 1 статьи 53 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка, Муниципальный совет города Сестрорецка решил:

1. Утвердить общий объем доходов  местного бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка на 2012 год в сумме – 103960,9 тыс. руб.

2. Утвердить общий объем расходов  местного бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка на 2012 год в сумме – 106630,5 тыс. руб.

3. Установить предельный объем  дефицита местного бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка на 2012 год в сумме – 2669,6 тыс. руб.

4. Учесть в местном бюджете  внутригородского муниципального

образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка на 2012 год объем межбюджетных трансфертов, получаемых их из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году в сумме – 26806,5 тыс. руб., в том числе:

- субвенции местному бюджету  внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка из фонда компенсаций Санкт-Петербурга на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга:

- по организации и осуществлению  деятельности по опеке и попечительству в сумме – 1920,2 тыс. руб.;

- по назначению и выплате  денежных средств на содержание  детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-  Петербурге в сумме – 4111,2 тыс. руб.;

- по выплате вознаграждения  приемным родителям в сумме  – 1138,2 тыс. руб.

- по организации и осуществлению  в соответствии с адресными программами, утвержденными администрациями районов Санкт-Петербурга, уборки и санитарной очистки территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданскими и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на 2011 год в сумме – 16561,6 тыс. руб.

5. Учесть в местном бюджете муниципального образования города Сестрорецка на 2012 год общий объем бюджетных ассигнований, направленных на использование публичных нормативных обязательств:

- по расходам на предоставление  доплат к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в сумме – 346,6 тыс. руб.

6. Утвердить главным администратором источников финансирования

дефицита местного бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка – Местную администрацию внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка.

7. Установить, что распорядителем средств резервного фонда Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка является Местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка.

8. Официально опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Здравница Санкт-Петербурга».

9. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Местной администрации внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга города Сестрорецка.

 

Заключение

В данной работе было рассмотрено  понятие местные бюджеты и  особенности бюджетного процесса на муниципальном уровне города Сестрорецка.

В ходе работы над вопросом выяснилось следующее:

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Бюджетным процессом на уровне местного самоуправления называется деятельность по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, его утверждению и исполнению, а также по контролю над исполнением и утверждением отчета о его исполнении. Строится бюджетный процесс в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, а также на основании нормативных актов, принимаемых самими органами местного самоуправления.

Составление проекта местного бюджета  города Сестрорецка осуществляет администрация  города.

В ходе практического анализа выяснилось, что на стадии исполнения бюджета города Сестрорецк как под доходам, так и по расходам фактические данные всегда ниже плановых показателей. Причем если по доходам фактические показатели как правило ниже плановых на 2-3% процента, то отклонения по расходам фактические от плановых значительно больше.

Также с каждым годом увеличивается  доходная часть бюджета муниципального образования города Сестрорецка.

Расходная часть бюджета города Сестрорецка включает расходы, связанные  с решением вопросов местного значения, осуществлением отдельных государственных  полномочий.

В бюджетном процессе муниципальных  образований много проблем. Многие из них являются просто попустительством со стороны руководителей администраций муниципальных образований; многие ошибки допускаются умышленно (например, неисполнение расходной части бюджета муниципального образования). Однако главным в России на сегодняшний день остается поддержание жизни населения страны на достойном уровне, в том числе в муниципальных образованиях. Для решения данной задачи необходимо все силы направить на четкое исполнение бюджетного процесса на всех его стадия, но особенно на стадии планирования и стадии исполнения, так как многие ошибки и проблемы являются следствием неправильной работы руководства муниципальных образований на стадии разработки и утверждения бюджета.

 

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М.: Юрист. 1997. – 31 с.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. С изменениями и дополнениями на 1.01.2009 – М.: ОМЕГА – Л, 2010.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: 1998, - 128 стр.
4. Бюджетная система Р.Ф.: учебное пособие / Д.Б Дементьев, В.А. Щербаков. – М.: КНОРУС, 2008. – 256 стр.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Гроссмедиа.
6. www.budgetrf.ru.
7. Бюджетная система России: Учебник. / Под ред. Г.Б.Поляка. М.: ЮНИТИ, 2006.
8. www.glossary.ru
9. http://www.newsestroreck.ru/
10. http://www.bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-5/93.htm
11. http://revolution.allbest.ru/finance/00166679_0.html
12. http://otherreferats.allbest.ru/finance/00046093_0.html

¹ www.glossary.ru

² Бюджетная система Р.Ф.: учебное пособие / Д.Б Дементьев, В.А. Щербаков. . – М.: КНОРУС, 2008. – 256 стр.

³ http://revolution.allbest.ru/finance/00166679_0.html

⁴ http://www.bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-5/93.htm

⁵ http://dic.academic.ru/

⁶ Бюджетная система Р.Ф.: учебное пособие / Д.Б Дементьев, В.А. Щербаков. – М.: КНОРУС, 2008.

⁷ http://spb-tei.ru/diplom/856-bjudzhet-municipalnogo-obrazovanija..html

⁸ Конституция РФ

⁹ http://otherreferats.allbest.ru/finance/00046093_0.html