Сущность, функции и роль финансов в общественном воспроизводстве

2) По  формам проведения он бывает

- ревизия,  аудит, обследование

3) По  времени проведения

- предварительный- проводится до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов и поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины;

текущий – контроль в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получение и использование денежных  средств для административно-хозяйственного расходования и т.д.);

последующий – контроль осуществляемый после совершения операций ( исполнение расходной и доходной части бюджета, использование хоз органами денежных средств и т. д.) В этом случаи определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются её нарушения, пути предупреждения  и меры по их устранению. 
 
 
 

Схема «Классификация финансового  контроля по видам»  

 

                     

                                                          - 3 - 

Аудиторский контроль – это проверка состояния финансовой хозяйственной деятельности, на основе договора заключаемого независимой аудиторской фирмой и владельцем предприятия, компании, фирмы.

Основные  принципы аудита:

• Объективность
• Профессиональная компетентность
• Конфиденциальность
• Честность
• Соблюдение стандартов организации и кодекса этики
• Независимость

Виды  аудита:

• Обязательный -  проводится в порядке и случаях, которые предусмотрены законодательными актами РК
• Инициативный – проводится по инициативе аудируемого субъекта либо его участника с учетом конкретных задач, сроков и объемов аудита, предусмотренных договором на проведение аудита между инициатором и аудиторской организацией.

 

Стадии  аудита:

• планирование
• получение информации об объекте аудита и её оценка
• разработка подхода к процедуре аудита, подготовка программы
• проверка и тесты систем контроля
• проведение процедур аудита
• формирование аудиторского заключения

 

- 4 -

Используются  следующие методы финансового контроля:

- ревизия  – это наиболее полное обследование  финансово-хозяйственной деятельности  предприятия за прошедший определенный период;

Виды  ревизий:

• документальная- проверяются документы, в особенности первичные денежные документы ( счета, платежные ведомости, ордера, чеки), а не только отчеты, сметы и т.п.
• фактическая – означает не только проверку документов, но и наличие денег и материальных ценностей.
• полная – понимают проверку всей деятельности предприятия, организации, учреждения за определенный период.
• выборочная – контроль направлен на какие-либо отдельные стороны финансово-хозяйственной деятельности (например проверка командировочных расходов, разных целевых затрат и расходов).
• тематические – проводятся в нескольких однотипных предприятиях, учреждениях или в нескольких министерствах и ведомствах по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности. Они дают возможность одновременно проверять состояние определенного участка на ряде хозяйствующих субъектов и получить обширный материал по данному вопросу, проанализировать его, сделать выводы, разработать предложения по улучшению работы.

- обследование  – проводится контрольными органами по определенным вопросам финансово-хозяйственной деятельности;

- рассмотрение  проектов финансовых планов, заявок, отчетов о финансово-хозяйственной  деятельности;

- заслушивание  докладов, информаций должностных  лиц. 

- 5 -

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

• Общегосударственный финансовый контроль осуществляют органы: аппарат Президента; Парламент; Правительство; местные представительные органы; органы местных администраций. Этот вид контроля проводит счетный комитет (за исполнение республиканского бюджета),  министерство финансов, налоговый комитет министерства финансов, местные финансовые и налоговые органы осуществляют проверки во всех отраслях социально-экономической сферы в области финансов. Они контролируют соблюдение плановой, совместной и финансовой дисциплины, правильность исчисления, полноту и своевременность поступлений доходов, з0аконность и целесообразность расходования государственных средств, правильность постановки бухгалтерского и налогового учетов и отчетности.
• Органы государственного финансового контроля представительные органы ( маслихаты, собрания депутатов) всех ступеней осуществляют финансовый контроль в процессе рассмотрения и утверждения бюджетов и отчетов об их исполнении, то есть контроль осуществляется в двух формах: предварительного и последующего. Текущий контроль в их деятельности не является основным. Основным методом контроля являются проверки. Объектом контроля выступают местные фонды денежных средств.
• Налоговые и финансовые органы осуществляют контроль наряду с выполнением своей основной работы – управление доходами и расходами государства. Контроль осуществляется во всех формах, преимущественным является предварительный и текущий контроль. Объектом контроля финансовых органов на местах выступают вопросы правильности образования и использования децентрализованных фондов денежных средств.

Контроль  субъектов хозяйствования осуществляют налоговый комитет  Министерства финансов РК и местные комитеты в  областях, городах, районах.

• К органам общественного контроля относится контроль профсоюзных организаций за деятельностью администрации, осуществляемой на предприятиях, организациях, учреждениях, ведомствах. Финансовый контроль в деятельности этих органов не является основным.
• Ведомственный финансовый контроль осуществляют министерства и ведомства республики в отношении подчиненных им предприятий, организаций, учреждений.
• Внутрихозяйственный контроль осуществляют структурные подразделения хозяйствующих субъектов. Контрольные функции в области финансов осуществляют  руководители, бухгалтера и финансовые отделы.

 

ТЕМА  № 5 ФИНАНСЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ.

1. Содержание финансов хозяйствующих субъектов.
2. Классификация хозяйствующих субъектов.
3. Особенности финансов хозяйствующих субъектов основных организационно-правовых форм.
4. Финансовые аспекты преобразования собственности хозяйствующих субъектов и её диверсификация.
5. Финансы хозяйствующих субъектов, действующих на коммерческих началах.
6. Финансы некоммерческих организаций и учреждений.
7. Самостоятельная работа. Расписать товарищества. Подготовится к семинару на тему «Финансы организаций и государственных учреждений», контрольной работе.

 

-1-

Финансы хозяйствующих субъектов – это  составная часть единой финансовой системы.

Финансы хозяйствующих субъектов представляют собой экономические отношения, связанные с образованием, распределением и использованием денежных доходов, накоплений и фондов при производстве и реализации товаров, работ и услуг. Хозяйствующие субъекты – экономические агенты, экономические единицы,  которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами. Центральное место с организационно-экономической точки зрения занимают системно организованные субъекты- предприятия и организации: фирмы, компании, фермерские хозяйства, хозяйственные товарищества, ассоциации, национальные компании и д.р.

 Предприятие- имущественный комплекс, созданный юридическим лицом для осуществления предпринимательской деятельности.

Фирма – наименование, под которым выступает юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, и которое позволяет выделить это лицо среди других участников.

Компания  – объединение предпринимателей для совместной деятельности; это одна из основных форм организации бизнеса, как правило, на основе акционерной формы, при которой участники не отвечают по обязательствам компании и несут риски в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Основные  черты финансов хозяйствующих  субъектов:

- многогранность  финансовых отношений, разнообразие  их форм и целевого назначения;

- обязательное  наличие производственных фондов  и возникновение в связи с  этим отношений, связанных с  их формированием, постоянным  пополнением, увеличением и перераспределением.

Производственные  фонды – это динамичный элемент производства, их движение непрерывно, как и само производства; при этом происходит постоянная смена форм  стоимости из материально-вещественной в денежную;

- высокая  активность, возможность воздействия  на все стороны хозяйственной  деятельности предприятия;

- они  представляют исходную основу всей финансовой системы.

Функции финансовых хозяйствующих  субъектов:

1. Воспроизводственная функция. Её содержание состоит в обеспечении соответствия между движением материальных и денежных средств в процессе их кругооборота при простом и расширенном воспроизводстве.
2. Контрольная функция играет для хозяйствующих субъектов важную роль в экономике предприятия: нельзя хозяйствовать  без учета и контроля.

Многообразные отношения в сфере финансов хозяйствующих  субъектов сводятся в укрупненные  группы; эти отношения возникают  в процессе расширенного воспроизводства между:

- государством  и хозяйствующим субъектом при  взносе платежей в государственный  бюджет;

- хозяйствующими  субъектами и кредитной системой  по кредитованию и оплате процентов  за предоставление долгосрочных  и краткосрочных кредитов;

- хозяйствующими  субъектами и их вышестоящими  организациями при перераспределении  доходов, фондов, по арендным платежам;